Проекты

Краткое описание

Общественная миссия «Юрта»: евразийский гайд по профилактике экстремизма (далее – Проект) направлена на формирование комплексного руководства по профилактике экстремизма и радикализма среди молодежи в многонациональных регионах России и странах Центральной Азии через научно-практическое сотрудничество экспертного сообщества России, Казахстана и Кыргызстана. Целевой аудиторией Проекта выступают ученые и эксперты (историки, политологи, конфликтологи и др.), чья профессиональная деятельность связана с изучением вопросов национальной и региональной безопасности, а также мотивированная молодежь (студенты, аспиранты, молодые ученые), ориентированная на профессиональное развитие в этой предметной области.
Проектом предусмотрено проведение трёх экспертных сессий в Бишкеке (Кыргызстан: март 2026 г.), Астане (Казахстан: май 2026 г.) и Уфе (Россия: июль 2026 г.). Каждое из мероприятий включает двухдневную очную работу целевых групп: экспертов (не менее 60 чел.) и молодёжи (не менее 80 чел.). Первый день посвящен анализу современных вызовов экстремизма и радикализма с учетом региональной специфики проблемы, второй – практической разработке разделов руководства (гайда) с непосредственным участием молодых людей.
По результатам работы трёх экспертных сессий будет сформирован итоговый экспертно-аналитический продукт – «Евразийский гайд по профилактике экстремизма в молодёжной среде», включающий в себя анализ экстремистских угроз в поликультурных и многонациональных регионах России, в Казахстане и Кыргызстане, а также рекомендации по упреждению этих рисков через механизмы реализации просветительских программ для молодёжи. Гайд будет опубликован в открытом доступе и распространен среди образовательных учреждений и экспертных организаций трёх стран (подробнее – Приложение 1. Проектный план).
Проект предлагает синергию экспертного и молодёжного знания в контексте противодействия радикализации молодёжи в этнически и культурно схожих регионах России и странах Центральной Азии с учётом современного кризиса безопасности. Участие молодых людей на всех этапах Проекта обеспечивает «полевую» апробацию идей, что усиливает практическую применимость итоговых рекомендаций в рамках географической специфики.
Для целевой группы экспертов участие в Проекте позволит усилить международные профессиональные коммуникации и аккумулировать прикладные решения профилактики экстремизма и радикализма в виде гайда-алгоритма. Итоговый продукт станет также практическим инструментом в дальнейшей работе специалистов. Для молодых людей ценность Проекта заключается в непосредственном включении в профессиональную среду, получении уникального опыта от ведущих специалистов и формировании компетенций международного гуманитарного сотрудничества.
Социальная значимость Проекта выражается в снижении рисков распространения радикальных идеологий в многонациональных регионах. Проект вносит вклад в укрепление общественной безопасности, закладывает основу для молодёжной и общественной дипломатии.

Цель

1. Разработка комплексного руководства по профилактике экстремизма и радикализма в молодёжной среде многонациональных и поликультурных регионов России и стран Центральной Азии через научно-практическое сотрудничество многопрофильного экспертного сообщества России, Казахстана и Кыргызстана.

Задачи

1. Организационная подготовка, формирование и утверждение программной базы Кыргызстанской сессии «Юрта»: евразийский гайд по профилактике экстремизма.
2. Проведение Кыргызстанской сессии «Юрта» с участием целевых групп в г. Бишкек (Кыргызская Республика) для формирования первого блока Евразийского гайда по профилактике экстремизма в молодёжной среде.
3. Организационная подготовка, формирование и утверждение программной базы Казахстанской сессии «Юрта»: евразийский гайд по профилактике экстремизма.
4. Проведение Казахстанской сессии «Юрта» с участием целевых групп в г. Астана (Республика Казахстан) для формирования второго блока Евразийского гайда по профилактике экстремизма в молодёжной среде.
5. Организационная подготовка, формирование и утверждение программной базы итоговой Российской сессии «Юрта»: евразийский гайд по профилактике экстремизма.
6. Проведение итоговой Российской сессии «Юрта» с участием целевых групп в г. Уфа (Россия) для завершения подготовки Евразийского гайда по профилактике экстремизма в молодёжной среде, а также распространение проектного продукта в информационной сфере и среди интересантов Проекта.

Обоснование социальной значимости

В условиях трансформации и цифровизации общественных отношений многонациональное население России, Казахстана и Кыргызстана сталкивается со схожими вызовами, связанными с распространением радикальных и экстремистских идеологий. Особую опасность представляют действия зарубежных структур, эксплуатирующих социально-экономические и гуманитарные проблемы, разрывы в восприятии истории разными поколениями. Чаще всего за этой деятельностью стоят акторы, аффилированные с недружественными странами, которые используют любые социальные уязвимости поликультурных и многонациональных регионов России и стран Центральной Азии для дестабилизации обстановки евразийского макрорегиона. Среди наиболее острых примеров:
• В России – вербовка молодых людей из регионов Северного Кавказа, Урало-Поволжья и других субъектов под предлогом «материального вознаграждения» для причинения вреда объектам транспортной инфраструктуры и правоохранительных органов; вовлечение молодёжи и мигрантов в цепочки исполнителей террористических атак против должностных лиц, журналистов и военнослужащих РФ; финансирование радикальных националистических группировок, действующих под видом культурно-просветительских или других организаций.
По данным заместителя секретаря Совета безопасности РФ А. Гребенкина, в России в 2024 году было зарегистрировано 1,7 тыс. преступлений экстремистской направленности, что почти на треть больше, чем в 2023 году (РИА Новости: https://ria.ru/20250331/sovbez-2008302576.html). Также, председатель Следственного комитета РФ А. Бастрыкин заявил о росте таких преступлений со стороны иностранных граждан (РИА Новости: https://ria.ru/20250205/bastrykin-1997520012.html?in=t).
• в Казахстане – создание псевдообразовательных стипендиальных фондов для молодёжи с последующим идеологическим обрамлением и вовлечением в деятельность запрещенных организаций; продвижение антироссийских экстремистских нарративов через внедрение заведомо ложных ракурсов общей истории стран СНГ.
• в Кыргызстане – массовая вербовка трудовых мигрантов через фиктивные «кадровые агентства» с последующим принуждением к участию в деятельности экстремистских и радикальных группировок политического, религиозного или другого характера.
Ввиду эскалации обозначенных угроз, Проект направлен на смягчение многогранной социальной проблемы распространения экстремистских идей в России, Казахстане и Кыргызстане. Проектная работа затрагивает две взаимосвязанные целевые группы, каждая из которых сталкивается с собственными вызовами:
1. Для профильного экспертного сообщества трёх задействованных стран проблема заключается в методологической и информационной разобщенности, а также в гибридном характере экстремистских явлений, которые под воздействием внешних недружественных акторов максимально быстро трансформируются. Научная разрозненность критична в условиях, когда экстремизм приобретает транснациональный характер, а деструктивные идеологии легко преодолевают государственные границы в цифровом пространстве. Кроме того, немногочисленные профильные эксперты из России, Казахстана и Кыргызстана зачастую работают в рамках национальных парадигм, что не позволяет выработать целостный, евразийский ответ на общие вызовы. Центр «Берлек-Единство» располагает накопленным опытом в сфере изучения деструктивных явлений трансграничного масштаба (доклады Центра: http://berlek-nkp.com/issledovaniya.html). Однако принципиально новые угрозы радикализации, возникшие после 2022 года, и отсутствие постоянно действующей платформы для синтеза знаний и практик препятствуют выработке согласованных профилактических подходов.
2. Для молодёжи трёх стран проблема проявляется в особо острой форме – в повышенной уязвимости к информационно-психологическому воздействию. Молодые люди, активно использующие цифровые ресурсы, становятся главной мишенью для вербовщиков, использующих широчайший спектр методик манипуляции. Ситуация усугубляется дезинформационной кампанией, направленной на подрыв традиционных связей между народами России, Казахстана, Кыргызстана. Молодежь, находящаяся в процессе становления идентичности и поиска социальных ориентиров, наиболее восприимчива к таким манипуляциям, что в долгосрочной перспективе угрожает общественной безопасности, межнациональному согласию и международному сотрудничеству.
Таким образом, социальная значимость проекта определяется необходимостью создания продуманной, устойчивой и координированной системы противодействия новейшим вызовам экстремизма. Такая система формируется через объединение интеллектуального и практического потенциала экспертных и молодежных сообществ. Евразийский гайд, основанный на сравнительном анализе национальных практик и адаптированного к специфике регионов РФ и стран ЦА, позволит представить универсальные, но одновременно гибкие механизмы профилактики. Дополнительно, эти меры соответствуют стратегической задаче международного взаимодействия экспертных структур, создают действенные каналы передачи знаний (от экспертов к молодёжи и между молодыми людьми).

География проекта

Очные экспертные сессии Общественной миссии «Юрта» будут проводиться в г. Бишкек (Кыргызская Республика) г. Астана (Республика Казахстан), и г. Уфа (Башкортостан, Российская Федерация). Состав участников сессий включает в себя экспертов из городов России (Уфа, Москва, Новосибирск), Казахстана (Астана, Алмата) и Кыргызстана (Бишкек, Ош). Основанием географических рамок мероприятий Проекта служит этнокультурная близость многонациональной среды Башкортостана, как региона Российской Федерации, и стран Центральной Азии – Казахстана и Кыргызстана, которые представлены схожим многонациональным и поликультурным составом (преимущественно тюркские и славянские группы).

Целевые группы

1. Профильные ученые из России, Казахстана и Кыргызстана – эксперты в сферах национальной и региональной безопасности, конфликтологии, международных отношений, политологии, истории, социологии и других областей науки, специализирующиеся на вопросах изучения и профилактики экстремизма и радикализма.
2. Мотивированная молодежь – студенты, аспиранты и молодые ученые вузов Уфы, Астаны и Бишкека, ориентированные на профессиональное развитие в предметной области национальной и региональной безопасности, международных отношений и политологии.