Проекты

Краткое описание

«Правомобиль: 2.0» - эволюция проекта «Правомобиль», который реализуется на территории муниципальных районов Курской области и получил поддержку Фонда президентских грантов в 2017-2019 гг.
Положительный опыт реализации проекта, отсутствие его прямых аналогов в регионе, постоянный запрос целевой аудитории на оказание юрпомощи свидетельствуют о необходимости продолжить реализацию проекта в усовершенствованном формате.
Проект направлен на предоставление доступной и квалифицированной юридической помощи жителям муниципальных районов Курской области, для которых правовая помощь при обычных условиях малодоступна по причине несовершенства действующего законодательства о бесплатной юрпомощи, низкого уровня правовой грамотности населения и низкого уровня жизни в муниципальных районах.
Проект реализуется в нескольких форматах:
1. правовая помощь:
- проведение совместных выездов консультантов в муниципальные районы Курской области, где в одном месте и единовременно жителям районов бесплатно предоставляется квалифицированная юридическая помощь по различным отраслям права. Консультанты – должностные лица надзорных, правоохранительных органов, нотариусы, практикующие адвокаты.
- безвозмездное квалифицированное юридическое сопровождение правовых вопросов жителей Курской области (согласно обращениям жителей, полученным при проведении выездных мероприятий или напрямую в организацию): подготовка процессуальных и правовых документов, представительство в судах, органах власти, перед третьими лицами. Юридическое сопровождение обеспечивают практикующие адвокаты, специализирующиеся в различных отраслях права.
2. правовое просвещение:
- размещение актуальной правовой информации и письменных консультаций в районных газетах: на основании заключенных с редакциями районных газет соглашений, создан специальный рабочий чат с редакциями, где размещаются запросы от населения, публикуются подготовленные консультантами актуальные новости, правовые публикации, ответы на запросы для последующего размещения в выпусках районных газет (в печатной версии и на сайте).
- участие в выпуске программ радиостанций ГТРК «Курск» (Радио России, Маяк), представляющих правовые разъяснения по актуальным правовым вопросам, в качестве приглашенных экспертов. Участники - практикующие адвокаты, специализирующиеся в различных отраслях права.

Целевая аудитория - жители муниципальных районов Курской области, входящие в любые социальные группы.
Исключительные особенности проекта: работа с жителями сёл и малых городов, которые оторваны от источников получения бесплатной квалифицированной юрпомощи и не учитываются при реализации проектов правозащитной направленности/ безвозмездность правовой помощи/ возможность ее получения централизованно, в месте проживания и в единовременно у разных квалифицированных специалистов и представителей разных ведомств по различным отраслям права и разным категориям вопросов/ отсутствие для доступа к помощи ограничений по социальному и экономическому статусу.

Цель

1. Обеспечение доступной, бесплатной, квалифицированной комплексной юридической помощи и правовое просвещение для жителей муниципальных районов Курской области.

Задачи

1. Предоставление бесплатной единовременной комплексной квалифицированной правовой помощи жителям муниципальных районов Курской области.
2. Квалифицированное юридическое сопровождение правовых вопросов и проблем жителей Курской области
3. Правовое просвещение и повышение правовой грамотности жителей муниципальных районов Курской области.

Обоснование социальной значимости

Статья 48 Конституции РФ закрепила гарантию на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи. Но для жителей муниципальных районов Курской области, которые составляют 51% населения региона, доступ к качественной и бесплатной правовой помощи ограничен из-за несовершенства законодательства, экономической и социальной обстановки: - свыше 85% жителей районов, нуждающихся в правовой помощи, не могут стать участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, т.к. субъектный состав ее получателей и круг правовых вопросов существенно ограничены законом субъекта. - число адвокатов, осуществляющих деятельность на территории муниципальных районов, критически мало: на 13 000- 19 000 жителей приходится не более 2 адвокатов. - обратиться к адвокату для граждан зачастую затруднительно в связи с высокой стоимостью услуг (даже по минимальным ставкам вознаграждения адвоката, рекомендованных Адвокатской палатой субъекта https://goo.gl/jfTwtx) и транспортной удаленностью. территориальные подразделения органов власти не представлены в каждом населенном пункте, располагаются на значительном расстоянии друг от друга в границах отдельного района, проведения совместных приемных дней и совместных выездов не практикуется. -учредить юридические консультации за счет средств региона в районах невозможно из-за дефицита бюджета Курской области. Предыдущий опыт реализации проекта показал, что большую часть правовых проблем можно разрешить в рамках консультаций, а в случае, если это невыполнимо, разрешение правовых проблем осуществляется благодаря предусмотренному проектом механизму назначения адвокатов для дальнейшего юридического сопровождения.
Районные газеты являются одним из самых удобных, доступных, популярных и авторитетных средств получения информации в районах региона. Тираж каждого издания районных газет составляет от 2700 до 6000 экз., охватывает не менее 30-40% проживающего населения. В районные газеты регулярно поступают различные обращения, в т.ч. правовые вопросы. Размещение в рубрике в районных газетах письменных консультаций и актуальных правовых новостей позволит разрешить правовую проблему не только конкретного гражданина, но и других подписчиков газет со схожей проблемой/предотвратить ее, а также обеспечит оперативное, доступное, с помощью авторитетного источника предоставление новой правовой информации. Формат работы с редакциями через общий рабочий чат в мессенджере обеспечит более удобный, оперативный и масштабный (одновременно для всех редакций всех районов) формат обмена правовой информацией.
Дополнительно к районным газетам обеспечить качественное правовое просвещение станет возможным через взаимодействие с радиостанциями Курской области: актуальная правовая информация будет размещена в формате радиопередач радиостанций ГТРК Курск, сеть которых охватывает все муниципальные районы Курской области и аудитория которых составляет более 1 млн. человек.
Предусмотренный проектом механизм предоставления бесплатной правовой помощи жителям муниципальных районов является для региона уникальным:
- аналогичной деятельности по предоставлению комплексной правовой помощи жителям муниципальных районов одновременно в нескольких форматах ни со стороны юридических организаций, ни со стороны органов власти не осуществляется;
- обеспечивается высокий профессиональный уровень консультантов проекта: оказание юридической помощи осуществляется адвокатами и должностными лицами органов власти, к профессиональным знаниям и моральным качествам которых законодателем предъявляются повышенные требования.
- формат реализации проекта получил высокую оценку и признание на федеральном уровне: по итогам круглого стола Общественной палаты РФ 26.10.2018 г. «Правовая помощь населению…» проект признан альтернативным участником системы бесплатной юридической помощи РФ, рекомендован федеральными органы исполнительной власти к применению и поддержке во всех регионах РФ (https://www.oprf.ru/press/news/2018/newsitem/47099). В ноябре 2018 г. проект признан победителем федерального конкурса «Мой проект – моей стране!» в номинации «Базовые права и свободы человека и гражданина».

Благодаря реализации проекта жители муниципальных районов Курской области смогут реализовать свое конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи в максимальном объеме.

География проекта

Курская область

Целевые группы

1. жители муниципальных районов Курской области
2. лица, нуждающиеся в оказании квалифицированной и бесплатной юридической помощи