Проекты

Краткое описание

Проект является продолжением проекта "«Правовая помощь беженцам с Украины в Калужской области». Мы продолжим непосредственную правовую помощь гражданам Украины, ищущим убежище в Калужской области, а также участникам Госпрограммы оказания содействия переселения соотечественников из-за рубежа (600 - 800 человек): помощь в регистрации, в получение (продление) временного убежища - доступ к процедуре, в трудоустройстве на территории Калужской области, в попадании в Госпрограмму оказания содействия добровольному переселению соотечественникам, действующую в Калужской области - с целью быстрого получения российского гражданства.
Консультирование каждого обратившегося гражданина Украины по всем имеющимся у него вопросам;
- обращение в государственные органы и органы местного самоуправления в интересах обратившихся к нам гражданам Украины, столкнувшимися с проблемами в подаче документов, регистрации, трудоустройстве, приеме детей в школы и детские сады, в получении бесплатной медицинской помощи и т.п.;
- помощь в получении (продлении) временного убежища (ВУ) в случае недоступа к процедуре или отказе в продлении ВУ;
- помощь в оформлении и подаче заявления-анкеты для участия в Госпрограмме переселения соотечественников тем, кто получил ВУ или разрешение на временное проживание (РВП); помощь в подаче заявления на РВП;
- помощь в упрощенном получении гражданства РФ тем, кто стал участником Госпрограммы.
- дальнейшая помощь беженцам из Украины после получения российских паспортов.
Новым является помощь гражданам России, - чьи права нарушаются из-за отсутствия регистрации, в том числе - беженцам с Украины, уже получившим российские паспорта, но не имеющих своего жилья и живущим без регистрации (постоянной или временной), - в восстановлении их прав. Изучение типов нарушений прав граждан, живущих без регистрации. Составление списка таких нарушений: типичных и/или редких: для пробного мониторинга нарушений прав граждан России, проживающих без регистрации. Разработка рубрикатора и опросного листа для мониторинга. Цели мониторинга: изучение социального портрета граждан, живущих без регистрации. Причины невозможности зарегистрироваться по адресу фактического проживания. Выяснения и систематизация типичных нарушений прав граждан РФ из-за отсутствия регистрации.
Составление Сборника правозащитных методик и судебной практики по теме проекта: "Практические механизмы защиты прав граждан России, проживающих без регистрации" (образцы жалоб, исков в суд, решений судов)

Цель

1. организация постоянно действующей системы правовой помощи беженцам и переселенцам в Калужской области - от первоначальной легализации до получения гражданства РФ, и после получения российского паспорта
2. улучшение системы регистрации (прописки) в России - законодательства и правоприменительной практики и восстановление прав граждан РФ, живущих без регистрации
3. улучшение отношения местных жителей к беженцам и переселенцам

Задачи

1. - практическая правовая помощь гражданам Украины, ищущим убежище в России и желающим получить российское гражданство, от постановки на миграционный учет до получения российского гражданства, а также после получения российских паспортов; помощь каждому обратившемуся, в том числе - в суде
2. - правовая помощь в обеспечении социальных, трудовых и иных прав граждан РФ, проживающих без регистрации; Помощь конкретным людям, чьи права нарушены из-за отсутствия регистрации. Представительство интересов граждан РФ, не имеющих регистрации в государственных, правоохранительных органах и в суде
3. - Выявление проблем и выработка рекомендаций по улучшению законодательства и правоприменительной практики, связанных с регистрацией.
4. - Привлечение внимания СМИ, государственных органов, общественных организаций к проблемам беженцев с Украины и граждан РФ, живущих без регистрации.
5. Изучение типов нарушений прав граждан, живущих без регистрации. Составление (и расширение) списка таких нарушений: типичных и/или редких: рубрикатор для мониторинга.
6. Повышения уровня правовых знаний гражданского общества, государственных органов, органов местного самоуправления и граждан.
7. Взаимодействие с региональными и муниципальными органами. Привлечение Министерства труда и социальной защиты Калужской области и Уполномоченного по правам человека к решению проблем беженцев с Украины и граждан РФ, не имеющих регистрации.
8. Судебная защита прав граждан, написание исков в суд для беженцев с Украины и граждан РФ, чьи права нарушены из-за отсутствия регистрации. Представительство в судах в интересах граждан.
9. Наработка судебной практики: Решения судов в интересах граждан. Образцы типичных исков в суд. сбор и систематизация информации о типичных нарушениях прав граждан РФ из-за отсутствия прописки (регистрации).
10. Подготовка предложений о совершенствовании законодательства и правоприменительной практики по регистрации граждан. Направление предложений о совершенствовании законодательства и правоприменительной практики по регистрации граждан в ГУВМ МВД России, Государственную Думу, в СПЧ при Президенте РФ
11. Составление Сборника правозащитных методик и судебной практики по теме проекта: "Практические механизмы защиты прав граждан России, проживающих без регистрации". (Сборник рекомендаций, решений суда, образцов жалоб, ответов органов, исков в суд).
12. Печать Сборника правозащитных методик и судебной практики по теме проекта: "Практические механизмы защиты прав граждан России, проживающих без регистрации." Тираж 400 экз.
13. Бесплатное распространение Сборника. Рассылка СМИ, правозащитникам, в гос.органы, Уполномоченному по правам человека, в Управление по вопросам миграции МВД.
14. Подведение итогов Проекта Презентация и раздача Сборника в Калуге; Презентация Сборника в Москве и раздача Сборника для журналистов о представителей НКО. информация о Проекте и Презентация Сборника на заседании Совета Совета при Губернаторе по правовому просвещению населения.

Обоснование социальной значимости

Основное отличие от прошлых лет - в возросшем напряжении в социально-экономической сфере. В 2015-16 г. устройством беженцев с Украины занималась комиссия при губернаторе Калужской области, беженцам помогали местные жители. К сожалению, сейчас беженцы с Украины всем надоели. Беженцев буквально выдавливают из России: их не берут на работу, не принимают в Госпрограмму переселения соотечественников, отказывают в продлении временного убежища, не продлевают им регистрацию, не принимают документы на выдачу РВП. Им предлагают выехать из России, въехать заново и купить патент. Но беженцы с Украины - не гастарбайтеры, они ищут убежище в России. И Россия им обещала убежище. Мы делаем то, что сейчас не делает государство. Сейчас только мы продолжаем помогать беженцам, при противодействии гос. органов.
Граждане Украины, получившие российское гражданство, в массовом порядке остаются без постоянной прописки (регистрации по месту жительства) и часто не могут оформить даже временную регистрацию, т. к. не имеют своего жилья, где они могли бы зарегистрироваться на законном основании. В случае отсутствия жилья, паспорт выдают без штампа о регистрации. Гражданина предупреждают, что в срок 7 дней он должен где-то зарегистрироваться, в противном случае его оштрафуют. Зарегистрироваться человеку негде. Фактически людей штрафуют за отсутствие жилья.
Государственные органы никак не помогают оформить регистрацию гражданам. Граждане России, живущие без регистрации , на каждом шагу сталкиваются с незаконной дискриминацией, с нарушением их прав. Нарушаются политические права: граждане РФ, зарегистрированные только временно по месту пребывания, лишены избирательных прав, не могут выбирать своего депутата. Поэтому при принятии законов интересы граждан, живущих без прописки, не учитываются. Нарушаются социальные права граждан, живущих без регистрации: им не выплачивают пособия на детей, не ставят в очередь на получение жилья, не оказывают помощь многодетным семьям. Работодатели не принимают на работу «без прописки». Регистрацию требуют при приеме детей в школу и в детский сад. Нарушения прав граждан РФ, живущих без регистрации, вынуждают их оформлять фиктивную регистрацию, каковую приходится покупать. Граждане РФ, не имеющие регистрации, не умеют сами защитить свои права. Нет образцов жалоб и заявлений в государственные органы, прокуратуру и в суд – нет алгоритма защиты прав граждан. Граждане России, живущие без регистрации – это тысячи человек только в Калужской области.

География проекта

Калужская область

Целевые группы

1. Беженцы
2. Лица без определенного места жительства
3. Мигранты
4. Граждане РФ, живущие без регистрации