Проекты

Краткое описание

Проект направлен на сбор, изучение и внедрение в практику положительного опыта органов и учреждений социального обслуживания населения в регионах РФ, связанного с решением проблемы противодействия распространению новой инфекции COVID-19 в первую очередь у лиц старших возрастных групп, содержащихся в учреждениях соцобслуживания стационарного типа (дома для престарелых и инвалидов, геронтологические отделения при психоневрологических интернатах, геронтологические центры, пансионаты для пожилых людей, реабилитационные центры), имеющих повышенный риск развития серьезных осложнений и смерти в результате вируса. В настоящее время информация в СМИ о мерах по предотвращению распространения коронавируса в учреждениях и организациях соцобслуживания в РФ, в том числе в местах, где в стационарных условиях пребывают люди пожилого возраста, не носит системный и комплексный характер, не содержит объективного и всестороннего освещения проблематики, связанной с возможным проникновением коронавируса в места стационарного пребывания людей пожилого возраста, обобщения и анализа положительных практик этой работы в различных регионах. Тем временем федеральный информационно-аналитический журнал «Социальная защита в России», издаваемый ООО «ЕвроМедиа» при поддержке АНО «Центр развития СМИ» ежеквартально с 2018 г. во взаимодействии ведущими отраслевыми экспертами, органами власти, профильными министерствами и ведомствами, учреждениями и организациями соцобслуживания, уже накопил большой опыт работы именно в комплексном освещении и решении проблем, связанных с соцобслуживанием населения. Примеров успешного противодействия распространению новой коронавирусной инфекции, требующих анализа, систематизации и практического применения в регионах, достаточно много. В связи этим представляются крайне актуальными и своевременными подготовка и реализация спецвыпуска журнала, посвященного глубокому анализу ситуации, связанной с распространением нового коронавируса COVID-19 в регионах, изучению положительных практик в учреждениях соцобслуживания и выработке наиболее эффективных мер, направленных на противодействие распространению коронавируса в учреждениях и организациях соцобслуживания. Планируемый тираж печатной версии спецвыпуска — 10 000 экз. По итогам подготовки спецвыпуска планируется провести не менее восьми заочных "круглых столов" по территориальному принципу в режиме видеоконфернц-связи (ВКС) с участием руководителей соцслужб регионов, НКО, организовать анонсирование спевыпуска в журналах, издаваемых ИД «ЕвроМедиа», а также на сайтах, в социальных сетях, сделать e-mail-рассылку материалов спецвыпуска в органы госвласти, предприятия, общественные организации и объединения, а также НКО, занимающиеся решением вопросов социального обслуживания престарелых и пожилых людей, адресную рассылку печатной версии спецвыпуска и его вручение участникам форумов, съездов, выставок федерального уровня, посвященных проблемам пожилых людей.

Цель

1. Комплексный анализ ситуации по предотвращению распространения COVID-19 и тиражирование через государственные, общественные структуры, НКО, органы местного самоуправления, СМИ положительного опыта органов и учреждений социального обслуживания населения, соцработников, эффективно решающих проблемы, связанные с противодействием распространения коронавирусной инфекции COVID-19, профессионально и с высоким качеством оказывающих социальную (медико-социальную) помощь наиболее уязвимым слоям населения — пожилым гражданам в местах стационарного пребывания.

Задачи

1. Подготовка спецвыпуска федер. журнала «Социальная защита в России», цель: сбор, обобщение, анализ и тиражирование лучших практик, связанных с противодействием распространению инфекции COVID-19 в организациях социального (медико-соц.) обслуживания пожилых граждан в условиях стационара. Тираж 10000.
2. Продвижение специального проекта в сотрудничестве с ООО «ЕвроМедиа», используя возможности издаваемых при поддержке АНО "Центр развития СМИ" федеральных и окружных журналов.
3. Продвижение спецвыпуска с использованием мультиплатформенных и digital возможностей АНО «Центр развития СМИ» и ООО «ЕвроМедиа».
4. Проведение мероприятий в формате заочных «круглых столов» по региональному принципу, посвященных презентации спецвыпуска, обсуждению проблем, связанных с возможностью проникновения коронавирусной инфекции COVID-19 в учреждения и организации соцобслуживания, наиболее эффективных мер решения проблемы.
5. Дистрибуция печатной версии спецвыпуска: адресная доставка его представителям целевой группы проекта, в федеральные и региональные органы власти, муниципалитеты, органы и учреждения социального обслуживания населения, органы и учреждения здравоохранения, общественные объединения, НКО, экспертам.
6. На основе комплексного анализа ситуации, опыта работы зарубежных и отечественных социальных служб в условиях сложной эпидемиологической обстановки — разработка предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ».

Обоснование социальной значимости

В России около 40 млн. человек (25% от общего количества населения) составляют люди в возрасте старшего трудоспособного (пенсионеры). По заявлению Российской ассоциации геронтологов и гериатров от 24.03.2020 г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекцииCOVID-19, смертность от коронавирусной инфекции у лиц 80 лет и старше достигает 15%, в то время как у людей моложе 50 лет она менее 0,5%. Причины повышенной уязвимости людей пожилого возраста - наличие множественных проблем со здоровьем. Система соцобслуживания пожилых людей в России включает государственные и частные дома для людей пожилого возраста. В период начальной стадии пандемии в России (март 2020 г.) тема противодействия проникновению коронавирусной инфекции в государственные и частные дома для людей пожилого возраста затрагивается в СМИ фрагментарно, без привлечения к обсуждению всех заинтересованных сторон: органов власти, социальных служб, медицинских учреждений, ученых, социально-ориентированных НКО, общественных организаций, бизнеса. Между тем, согласно статистике, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Китае, ряде стран Западной Европы (Испания, Италия, Франция) и США, наибольшее количество заболевших коронавирусом — пациенты пожилого возраста и престарелые. Так, анализ Минздрава Испании показал, что наибольшее количество заболевших коронавирусом пациентов поступают в возрасте 60 - 90 лет, а 14, 6% инфицированных в промежутке 80-89 лет погибли. Директор испанского национального центра неотложной медицинской помощи признал, что Испании не удалось защитить тех, кто находится в домах престарелых. «Когда вирус попадает в дома престарелых, число погибших, конечно же, значительно возрастает», - сказал он. В Италии власти признали, что число погибших от коронавируса не включало тех, кто умер дома или в домах престарелых. Местные власти называют ситуацию катастрофической и требуют вмешательства со стороны национальных властей. Таким образом, кризис, связанный с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 в западноевропейских странах, Китае, США и ряде других стран, поставил под сомнение всю модель управления уходом за пожилыми людьми: во многих случаях отмечалась недостаточная численность персонала для качественного ухода за пожилыми людьми, отсутствие средств защиты, лекарств и т.п. Кроме того, крайне важной проблемой является обеспечение безопасности работников социальных служб и медицинских работников, оказывающих помощь в домах престарелых в условиях пандемии. В Китае 53 социальных работника умерли, исполняя обязанности во время эпидемиии. В Испании инфицированы тысячи медицинских и социальных работников, что составляет 15% от общего числа случаев заболевания в стране. А работники домов престарелых не только подвержены воздействию вируса, но и сами могут быть его распространителелями. В настоящее время (март 2020 года) ведущие ученые-эксперты ряда европейский стран, Китая, США, а также их российские коллеги, анализируя динамику развития распространения нового коронавируса вируса COVID-19 и отвечая на главные вопросы «как долго продлится пандемия?», «каким будет мир из-за коронавируса?» высказывают следующие мнения: авторитетный немецкий Институт Роберта Коха заявил, что пандемия коронавируса может длиться два года. Эксперты правительственной исследовательской организации, ответственной за контроль и профилактику заболеваний отмечают, что пандемия, как правило, протекает волнами. Глава института Лотар Вайлер заявил, что в "экстремальной ситуации" некоторые ограничения, которые сейчас применяются странами, могут действовать в течение всего времени пандемии. По его словам, продолжительность пандемии зависит от скорости изобретение вакцины (а ее уже начали тестировать), а также от количества людей, которые заражаются, выздоравливают и вырабатывают иммунитет к коронавирусу (SARS CoV 2), вирусу, который вызывает COVID-19. Коронавирус COVID-19 при самом оптимистичном сценарии может убить 15 миллионов человек. Такой прогноз дают австралийские ученые после исследований, передает издание Business Insider. В одном из сценариев аналитики рассматривали глобальное влияние, при котором умеренная пандемия происходит каждый год в течение неопределенного периода времени. Учитывая прогнозы экспертов о длительном характере влияния коронавируса COVID-19 на страны и континенты, в целях недопущения в России повторения смертельных сценариев распространения вируса, принятия комплексных профилактических мер, направленных на сохранение здоровья и жизни в первую очередь пожилых людей, получающих социальные (медико-соц. услуги) в условиях стационара, крайне актуальным является проведение комплексной оценки и анализа ситуации, обобщение лучших отечественных и зарубежных практик противодействия коронавирусной инфекции и аккумулирование его на страницах спецвыпуска федерального журнала «Социальная защита в России», активное и профессиональное тиражирование этого опыта в регионах.

География проекта

Специальный выпуск журнала «Социальная защита в России» охватывает все регионы РФ, поскольку, как подтверждает официальная статистика, очаги распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 имеют и могут иметь место в каждом субъекте РФ, каждое учреждение и организация социального обслуживания населения сталкивается с проблемой предотвращения распространения инфекции. Основные мероприятия, связанные с презентацией, обсуждением содержания проекта и выработкой дополнительных мер по предотвращению проникновения коронавируса, запланированы (в том числе с использованием видео-конференц связи) в городах Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Ростове-на-Дону, Элисте, Астрахани, Калининграде, Уфе, Рязани, Кемерове, Красноярске, Новосибирске, Улан-Уде, Владивостоке.

Целевые группы

1. Руководители и социальные работники учреждений социального обслуживания пожилых людей
2. Некоммерческие организации, занимающиеся проблемами пожилых людей
3. Пожилые люди и люди престарелого возраста
4. Пациенты домов для престарелых, социальных пансионатов, интернатов, геронтологических центров и др.учреждений
5. профильные министерства и ведомства (федеральные и региональные)