Проекты

Краткое описание

Проект вписан в логику деятельности, которую организация ведет последние 5 лет в сотрудничестве с краевыми ресурсными центрами поддержки НКО (РЦ) и краевым Правительством.
Он разработан в развитие проекта «Служба сопровождение гражданских инициатив: управление изменениями», поддержанного ФПГ в 2019 году, и учитывает полученный опыт и промежуточные результаты.
Проект направлен на повышение устойчивости НКО-сектора края, которая критично зависит от 4-х ключевых факторов: развитости самого сектора (профессиональных компетенций сотрудников, организации управления, инновационной активности); сформированной инфраструктуры поддержки НКО, ключевым элементом которой выступают РЦ; прочных внутрисекторных связей, создающих «питающее» пространство для НКО; «дружественной» и сонастроенной внешней среды (законодательной, информационной, межсекторной, «обывательской»).
В рамках проекта (первый содержательный блок) мы расширяем формирующуюся сеть МРЦ, включая в нее дополнительно потенциальные МРЦ с 4-х территорий края. С учетом запроса руководителей МРЦ, участвующих в текущем проекте, и на основе проведенной нами диагностики, запускаем двухступенчатую обучающую программу «Факультета гражданского активизма». В обучении участвуют представители пяти МРЦ, прошедшие первый год обучения, а также специалисты присоединившихся МРЦ. Обучение на «Факультете» дополняется практикой в территориях и стажировкой 5 специалистов на базе одного из ведущих МРЦ.
Второй блок мероприятий решает задачу повышения потенциала НКО-сектора края: на регулярной основе организована информационная и консультационная поддержка целевых групп проекта, запущен образовательный курс повышения квалификации для НКО «Мастер-НКО» (72 ч.) по теме «Управление внешними коммуникациями»; обучающие и коммуникационные площадки силами специалистов «ТОЧКИ РОСТА» в г. Хабаровске и МРЦ в целевых территориях. Создана единая коммуникационная платформа для эффективного обеспечения системной и комплексной поддержки целевых групп проекта на базе модернизированного сайта АНКПО «ТОЧКА РОСТА».
Мероприятия третьего блока должны способствовать улучшению внешней среды НКО через развитие частной и корпоративной благотворительности и консолидации местных ресурсов. Запланировано проведение исследования «Бизнес и благотворительность в Хабаровском крае», которое позволит оценить партнерский потенциал НКО края во взаимодействии с бизнесом, определить резервы развития способности НКО «жить в окружении». Результаты исследования лягут в основу проектной сессии, по итогам которой будут сформированы стратегические направления развития краевой благотворительности.
В трех МО края впервые будут проведены «Круги благотворителей», что позволит заложить основы развития благотворительной деятельности на местном уровне.
Уникальность проекта обусловлена использованием собственных инновационных технологий, а также творчески переосмысленных и адаптированных к территориальной специфике социальных практик межрегиональных РЦ.

Цель

1. Повысить устойчивость некоммерческого сектора Хабаровского края через расширение профессиональных компетенций МРЦ и НКО, укрепление внутрисекторных и межсекторных партнерских связей, формирование «дружественной» и продуктивной для НКО внешней среды.

Задачи

1. Расширить сеть муниципальных ресурсных центров, укрепить их лидерские и экспертные позиции в развитии конструктивных общественных инициатив на территории края
2. Усилить потенциал НКО-сектора края за счет системной и комплексной поддержки деятельности СОНКО, ТОС, неформальных сообществ, инициативных групп граждан
3. Содействовать развитию частной и корпоративной благотворительности в территориях края, консолидации местных ресурсов как факторов повышения устойчивости НКО

Обоснование социальной значимости

Условия, в которых сегодня развивается краевой некоммерческий сектор, характеризуются высокой турбулентностью. Отчасти это связано с продолжающимися процессами реорганизации структур и системы управления в крае.
Многие, даже сильные НКО, заняли выжидательную позицию или «огородились», выбирая стратегию «одиночного плавания».
Проект «Служба сопровождения гражданских инициатив: управление изменениями», который АНКПО «ТОЧКА РОСТА» при поддержке ФПГ реализует с ноября 2019 года, направлен в том числе на нивелирование возможных неблагоприятных последствий, которыми сопровождаются любые изменения системы.
Нам кажутся тревожными ряд фактов, которые свидетельствуют о некотором снижении проектной, а значит, и инновационной активности некоммерческих организаций и замедлении их воспроизводства в 2019 году. В частности, согласно докладам краевой Общественной палаты "О состоянии и развитии гражданского общества в Хабаровском края" (2018 и 2019 годы) на краевой конкурс проектов СОНКО 2019 года было подано 72 заявки (70% к уровню 2018 года); поддержку из краевого бюджета по итогам конкурса получили 25 организаций (против 40 СОНКО в 2018 г.); на 32% снизилось количество вновь созданных некоммерческих организаций. При этом в период 2013-2018 гг. наблюдалась стабильная положительная динамика развития краевого некоммерческого сектора (в 2018 году оценку развития СОНКО-сектора в указанный период проводили специалисты Некоммерческого партнерства «Информационно-аналитический Центр развития гражданских инициатив» г. Новосибирск).
Очевидно, что некоммерческий сектор края еще недостаточно устойчив и сильно подвержен факторам внешнего воздействия.
Причин внутренней и внешней неустойчивости НКО-сектора края несколько: во-первых, это недостаток компетенций и профессионализма у сотрудников НКО (при этом высок запрос на обучение, о котором свидетельствует наш нынешний опыт а проекте); во-вторых, недоформированная система инфраструктурной поддержки НКО на краевом, и, тем более, на муниципальном уровнях; в-третьих, недостаточно «дружелюбное» либо «индифферентное» внешнее окружение НКО (пассивность большой части населения - об этом свидетельствуют результаты проведенного исследования социальной активности в рамках реализуемого в настоящее время проекта; отсутствие системной благотворительности и программ КСО на местном уровне; законодательная среда, требующая постоянной подстройки; назревшая необходимость «перезагрузки» внутрисекторных отношений).
Представленный проект призван сформировать условия для повышения устойчивости некоммерческого сектора края через усиление системной инфраструктурной поддержки некоммерческой деятельности на муниципальном и краевом уровнях, укрепление потенциала НКО-сектора за счет расширение его компетенций и повышения профессиональной квалификации, а также формирование благоприятного внешнего окружения и межсекторного социального партнерства.

География проекта

Муниципальные образования Хабаровского края, включающие 8 муниципальных районов и 2 городских округа: Ванинский, Верхнебуреинский, Нанайский, Николаевский , Ульчский, Вяземский, Солнечный районы и район им. Лазо и городские округа "город Комсомольск-на-Амуре", "город Хабаровск". Все перечисленные территории являются целевыми территориями проекта. Из них: В 5-ти территориях созданы и активно работают муниципальные ресурсные центры поддержки гражданских инициатив и НКО (далее - МРЦ). В г. Хабаровске функционирует бюджетный городской ресурсный центр (пока не входит в сеть МРЦ). В 3-х территориях ( в Ульчском, Вяземском, Солнечном районах) МРЦ вновь создаются; в районе им. Лазо МРЦ возобновляет свою деятельность, приостановленную в 2019 году. Кроме того, в географию проекта входят муниципальные районы, соседствующие с целевыми территориями: Советско-Гаванский, Амурский, Комсомольский, Бикинский, Хабаровский районы. Таким образом, проект охватит 15 из 19 муниципальных образований края.

Целевые группы

1. Основная целевая группа проекта - муниципальные ресурсные центры поддержки гражданских инициатив и НКО (МРЦ), а также местные и краевые некоммерческие организации
2. Вторая целевая группа – ТОС, неформальные сообщества, инициативные группы граждан как потенциальные НКО
3. Дополнительная целевая группа – заинтересованные органы государственной власти (ОГВ), органы местного самоуправления (ОМСУ), представители бизнес сообщества