Проекты

Краткое описание

Проект направлен на формирование эффективного механизма предотвращения и внесудебного разрешения споров розничных торговых сетей с поставщиками (в том числе изготовителями и импортерами) и потребителей с торговыми сетями и поставщиками о качестве продовольственных товаров по арбитражной процедуре, в которой арбитрами выступают согласованные сторонами спора эксперты, аккредитованные МЭС как некоммерческим объединением авторитетных союзов и ассоциаций участников потребительского рынка – поставщиков, федеральных и региональных торговых сетей, потребителей продовольственных товаров.
Проект предусматривает:
разработку, общественное обсуждение и утверждение основополагающих документов механизма внесудебного разрешения споров о качестве продовольственных товаров;
создание единого реестра экспертов МЭС путем утверждения консенсусом кандидатур, представленных членами МЭС и аккредитованных в установленном МЭС порядке;
пилотную реализацию процедур предотвращения и внесудебного разрешения споров о качестве продовольственных товаров и доработку этих процедур по ее результатам;
подготовку и утверждение стандарта МЭС «Руководство по внесудебному разрешению споров о качестве продовольственных товаров».

Цель

1. Цель №1. Создание эффективного механизма внесудебного разрешения споров о качестве продовольственных товаров. Цель №2. Повышение доверия всех участников потребительского рынка к информации о качестве продовольственных товаров. Цель №3. Развитие МЭС как гражданского института саморегулирования российского потребительского рынка.

Задачи

1. Разработка, общественное обсуждение и утверждение пакета основополагающих документов механизма внесудебного разрешения споров о качестве продовольственных товаров (Положения об эксперте и едином реестре экспертов МЭС, Кодекса эксперта, документов, регламентирующих порядок отбора и аккредитации э
2. Создание единого реестра экспертов МЭС путем утверждения консенсусом членов президиума МЭС кандидатур, представленных членами МЭС и аккредитованных в установленном МЭС порядке.
3. Пилотная реализация механизма внесудебного разрешения споров о качестве продовольственных товаров, его доработка по результатам пилотной реализации.
4. Подготовка и утверждение стандарта МЭС «Руководство по внесудебному разрешению споров о качестве продовольственных товаров».

Обоснование социальной значимости

В настоящее время споры о качестве продовольственных товаров, как правило, решаются в судах (между поставщиками и организациями розничной торговли или экспертными организациями – в арбитражных, между потребителями или их объединениями и розничными продавцами или поставщиками – в судах общей юрисдикции), причем решение суда в пользу той или иной стороны спора определяется заключениями назначаемых судом экспертов. Длительность судебных процедур, связанная с перегрузкой судов, судебные расходы, увеличивающие издержки сторон, отсутствие прозрачных процедур признания статуса эксперта и выбора экспертов, назначаемых судом, и их ответственности за свои заключения – все это не способствует скорому и справедливому разрешению споров о качестве и тем самым стимулирует недобросовестных предпринимателей производить или импортировать, поставлять и реализовывать потребителям продукты ненадлежащего качества, то есть не соответствующие обязательным требованиям по безопасности либо вводящие заявленной информацией о них приобретателей в заблуждение относительно их вида, состава, веса или объема, потребительских свойств. В результате ими не только причиняется вред здоровью или материальный ущерб потребителям (фальсификат) или правообладателям (контрафакт) или государству (контрабанда), но и вытесняются с рынка добросовестные предприниматели, не способные конкурировать по цене с продукцией, себестоимость которой намного ниже. Для примера: цена пальмового масла, которого ежемесячно ввозится в Россию, а значит и потребляется, по полкило на душу населения, во много раз ниже цены молочного жира. Это значит, что многие молочные продукты и кондитерские изделия продаются с обманом потребителей относительно их состава иреадбноц стоимости. Многие продавцы идут на это, оправдываясь тем, что потребители претензий не предъявляют, а судиться с поставщиками весьма обременительно.
Принципиально изменить ситуацию могло бы создание механизма внесудебного урегулирования споров о качестве, основанного на доверии всех участников продовольственного рынка к заключениям экспертов, получивших от авторитетных представителей всех участников продовольственного рынка признание своей профессиональной компетентности и независимости. Когда такой механизм будет создан, можно будет включить положения о его применении в Кодекс добросовестных практик взаимоотношений между поставщиками и торговыми сетями и в нацио

География проекта

Вся страна

Целевые группы

1. Производители, импортеры, иные поставщики, торговые сети и иные розничные продавцы, потребители продовольственных товаров