Проекты

Краткое описание

Проект посвящен продолжению защиты прав и свобод жителей г.Севастополя и Республики Крым в продолжающихся сложных условиях их интеграции в правовое поле РФ. Проект учитывает необходимость развития и распространение уже полученных положительных результатов и расширение созданной судебной практики в разрешении выявленных массовых случаев нарушения прав жителей всего региона, созданием безусловной административной правоприменительной практики актов высших судебных органов (Верховного и Конституционного Суда РФ), полученных по обращениям в рамках ранее реализованных проектов. Деятельность осуществляется по делам, связанным с ненадлежащим применением законодательства РФ в Севастополе и Крыму и несовершенством самих законодательных актов, например по вопросам:
-отказов ПФ РФ как в назначении, так и ненадлежащих перерасчетов (даже после решений судов о назначении и перерасчете) пенсии по старости жителям Крыма, будучи на 18.03.2014 гражданским персоналом войсковых частей Черноморского флота РФ;
- корректировка сведений в ИЛС ПФ РФ, жителям Крыма, будучи на 18.03.2014 гражданским персоналом в/ч Черноморского Флота РФ;
-особенностей пенсионного обеспечения жителей Крыма и Севастополя, проживавших в Крыму на момент 18.03.2014г.;
Проект предусматривает:
-оказание доступной юридической помощи по всем отраслям права, с целью не только единичной помощи обратившемуся, но и с целью
выявления системных случаев нарушения прав граждан с дальнейшим разрешением сложившейся ситуации путем подготовки и направления обращений в судебные органы с целью устранения причин возникновения их нарушения;
-организацией деятельности проекта в совместных мероприятиях с Уполномоченном по правам человека в городе Севастополе (не менее 36 мероприятий), призванное повысить эффективность деятельности Уполномоченного за счет расширения его возможности в защите прав граждан, обеспечивая возможность судебного способа защиты и решения вопроса обратившегося за помощью к Уполномоченному (комплексная юридическая помощь, оказанная юристами проекта на безвозмездной основе, не менее 60 дел/чел);
-оказание юридической помощи населению, которая включает в себя бесплатное консультирование граждан юристами проекта, а также привлечение к совместной работе и участию студентов в реализации проекта, прохождению ими практики на площадках проекта (не менее 750 консультаций),создание и написание юридически значимых документов для граждан юристами проекта, и дальнейшее участие юристов проекта в судах и иных организациях в интересах обратившихся за помощью граждан (не менее 250 дел);
-осуществление сбора и анализа ситуации с соблюдением прав и свобод граждан в Крыму и Севастополе;
Проект несет в себе просветительские функции: прохождения практики студентами ВУЗов, юридические консультации населения; семинары (3семинара); публикации по правовым вопросам в СМИ полуострова; создание и размещение на интернет ресурсах проекта видео обзоров дел проектов, с разъяснением юридического алгоритма их разрешения.

Цель

1. Реализация Конституционного права гражданина на получение квалифицированной юридической помощи и защиты
2. Оказание доступной эффективной правовой юридической помощи населению Крыма и г. Севастополя, в том числе повышая эффективность деятельности института Уполномоченного по правам человека, посредством участие в совместных мероприятиях с Уполномоченным и дальнейшим расширением возможностей Уполномоченного по правам человека в части предоставления судебной защиты прав заявителей, обращающихся к Уполномоченному.
3. Правовое просвещение населения

Задачи

1. Предоставление доступной юридической помощи населению Республики Крым и г.Севастополь
2. Отстаивание и защита прав граждан в судах и иных организация
3. Выявление и разрешение случаев нарушения прав граждан, носящих массовый и системный характер
4. Повышение уровня правовой культуры и юридической грамотности населения Республики Крым и г.Севастополь
5. Участие в формировании судебной практики в Республике Крым и г.Севастополь
6. Разрешения случаев отказов ПФ РФ о назначении пенсии по старости, не включая в расчет ИПК страховой стаж периоды работы с 2002г. по 31.12.2014г., гражданских служащих войсковых частях МО РФ, дислоцированных в Крыму и Севастополе в украинский период полуострова.
7. Разрешения случаев незаконных перерасчетов ПФ РФ при назначении пенсии по старости,по решениям судов о включении страхового стажа за 2002-2014г. в ИПК, гражданских служащих войсковых частях МО РФ, дислоцированных в Крыму и Севастополе в украинский период полуострова, когда ПФР не индексирует РПК
8. Создание судебной практики в Крыму и г.Севастополе по вопросам корректировки сведений индивидуального лицевого счета (ИЛС) о включением трудовой стажа украинского периода , гражданских служащих войсковых частей МО ЧФ РФ, которые еще не достигли возраста выхода на пенсию по старости.
9. Разрешения отказов в применении ПФ РФ специальных норм закона 208-ФЗ подтверждения условий труда и факта труда, когда ПФ не включает в пенсионный страховой стаж (в т.ч. предпринимательский) периоды работы до 18.03.2014, приобретенный на континентальной украине- без подтверждения стажа от ПФ Украины.
10. Разрешения случаев отказов ПФ РФ о не включая в пенсионный страховой стаж периоды работы до 01.01.2015г., постоянно проживавших в Крыму на момент 18.03.2014г., имевших одновременно гражданство РФ и Украины, работавших в украинских предприятиях и формировавших пенсионные права в Украинском ПФ
11. Функционирование Юридического Бюро на площадке и в мероприятиях Уполномоченном по правам человека в городе Севастополе с участием юристов проекта в совместных мероприятия, как дополнение к государственной системе бесплатной юридической помощи
12. Создание системы оказания юридической помощи на возмездной основе на льготных условиях , с неразрывным соблюдением и созданием оснований возмещения в полном объеме в пользу благополучателей проекта понесенных судебных расходов по разрешенному делу.

Обоснование социальной значимости

Проект основан на продолжении реализации предшествующих проектов и программ СРОО «Защита интересов граждан», поскольку для полного достижения основных целей и задач по разрешению выявленных проблематик основных целевых групп, вследствие новых предметов и оснований, требующих юридически значимых действий, как по каждому конкретному случаю, так и для ряда целевых групп, что потребовало дополнительного времени и усилий.
Ранее реализованные алгоритмы разрешения случаев нарушения прав и свобод жителей Крыма и г. Севастополя, носящих массовый и системный характер, где проектам удавалось получать их разрешения посредствам целого ряда судебных актов Конституционного Суда РФ. Полученные организацией решения, в силу положений ст.79 закона «О Конституционном Суде РФ», на основе одного рассмотренного дела по имевшейся проблематике разрешали комплексно имевшую социальную и правовую неопределенность, так как данные акты носят характер прямого действия по аналогии с Конституцией РФ, и являются обязательными для правоприменителей и законодателей с учетом позиций и конституционно-правового смысла , указанного в конкретном рассмотренном деле , для всех аналогичных обстоятельствах и правоотношений по иным лицам, пусть и не участвовавшим в рассмотренном деле.
Однако, если говорить об актуальных существующих направлениях проекта, которые в основном касаются социально значимой пенсионной тематики, то ввиду изменений положения ст. 97 закона «О Конституционном Суде РФ» - возможность обратиться с жалобой на нормы права стала требовать значительно большего времени для исчерпания всех внутригосударственных способов защиты в судебных инстанциях РФ , включая прохождение обязательного порядка кассационного обжалования в Верховном Суде РФ. Ранее достаточным условием для обращения в Конституционный Суд РФ являлось вступившее в силу определения суда апелляционной инстанции, что требовало гораздо меньше времени, затраченного в рамках реализации проекта.
Важность, нужность и необходимость реализации проекта отмечена Депутатским, Журналистским сообществом региона, Уполномоченными по правам Человека, Ребенка в г. Севастополе -П.Ю.Буцай, М.Л.Песчанской, Профсоюзом гражданского персонала МО ЧФ РФ.
Статистика по обращениям в наш проект показывает, что свыше 70 % дел от общего числа комплексного юридического сопровождения – посвящены пенсионной проблематике.
Основные пенсионные вопросы, целевые группы и направления проекта:
1. защита пенсионных прав бывших и действующих гражданских служащих Черноморского Флота РФ, которым Пенсионный фонд РФ продолжает отказывать в назначении справедливой и полноценной пенсию, с полноценным учетом страхового стажа за украинский период, полученный в российских предприятиях Министерства обороны, дислоцированных в Крыму и г. Севастополе в украинский период. При значительной численности данной категории, ПФ РФ продолжает отказывать в назначении пенсии по старости и не включает в расчет индексацию РПК и не включает в ИПК страховой стаж, полученный в украинский период Крыма в воинских частях РФ в Крыму, поскольку налоги с доходов россиян, работавших в российских войсковых частях на территории крымского полуострова уплачивались в бюджет Украины. По всем состоявшимся судебным решениям ПФ подает жалобы, вплоть до Верховного Суда РФ.
2. защита пенсионных прав крымчан и севастопольцев , в рамках ненадлежащего применения специальных норм ФЗ в части п. 2 ст.4 208-фз «Об особенностях пенсионного обеспечения жителей Крыма и г. Севастополя" .В нарушении этих норм Пенсионный фонд по тем или иным причинам не включает в расчет пенсии трудовой стаж украинского периода, полученный гражданином на континентальной Украине. По трудовому стажу, приобретенном на континентальной Украине, ПФ РФ требует ответов на запросы от ПФ Украины по периодам работы гражданина и уплаты страховых взносов с доходов в бюджет Украины, что при "недружественном" поведении Украины, а в свете последних событий становится невозможным. По данному направлению проект будет создавать практику применения Определения КС РФ №3461-О от 27.12.22г. Остается проблематика непринятия ПФ в расчет страхового стажа из трудовых книжек ввиду неточностей в них, особенно в тех которые оформлялись еще во времена СССР.
3. отказы Пенсионного Фонда РФ в назначении пенсии по старости и не включения в страховой стаж периоды работы украинского периода региона до 01.01.2015г жителям Крыма и г. Севастополя, которые на момент 18.03.2014 уже являлись гражданами РФ., постоянно проживавших в Крыму, имевших одновременно гражданство РФ и Украины, работавших в украинских предприятиях региона и формировавших пенсионные права в Украинском Пенсионном фонде, голосовавших о воссоединении с РФ. Проект готовит материал и условия,для подачи жалобы в КС РФ.
Указанные вопросы не является исключительным списком направлений деятельности проекта.
Проблемы, разрешаемые настоящим проектом, являются социально значимыми, касаются как пенсионеров, так и будущих им в скором времени, и граждан с низким доходом.

География проекта

город федерального значения Севастополь, Республика Крым

Целевые группы

1. Пенсионеры
2. Ветераны
3. Инвалиды
4. Многодетные семьи
5. Лица без определенного места жительства
6. Жители Крыма и г. Севастополя с доходом на члена семьи не выше прожиточного минимума
7. Студенты юридических ВУЗов Крыма и г. Севастополя
8. Жители Крыма и г. Севастополя, нуждающиеся в юридической помощи и защите, вопрос и дело которых имеет перспективы разрешения в пользу обратившегося, а ответчик по делу имеет признаки возможности компенсировать судебнные расходы , понесенные благополучателем.