Проекты

Краткое описание

В сохранении ценных экосистем важнейшую роль играют реки, обеспечивающие не только единство всех природных компонентов, сохранение биологического разнообразия, но и социальное и экономическое благополучие местного населения.
Данный проект планируется реализовывать в бассейнах рек трех эколого-географических регионов Сибири и Дальнего Востока – Восточного Саяна, бассейна реки Амур и полуострова Камчатка. Проект направлен на сохранение ценных экосистем, расположенных в границах или в непосредственной близости от особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а также являющихся местами обитания редких видов животных.
Наиболее существенное антропогенное воздействие природные экосистемы испытывают от объектов инфраструктуры, промышленности, добычи полезных ископаемых. Нарушение водного режима, разрушение берегов и русла, загрязнение рек негативно сказываются на состоянии всех природных объектов ниже по течению реки. Для сохранения биоразнообразия, ценных экосистем и их естественных функций необходимо максимально быстрое выявление загрязнений и других нарушений законодательства, принятие мер контроля, ликвидации и компенсации вреда окружающей среде. Реализуемая в ходе проекта система общественного экологического мониторинга и контроля служит содействует обеспечению такого реагирования и снижению антропогенного воздействия.
В данном проекте будет применяться и развиваться опыт, накопленный Всемирным фондом природы и его партнерами по реализации общественного дистанционного мониторинга экологических аварий и вызванного ими вреда, нанесенного ценным экосистемам бассейнов рек регионов проекта, а также наземного общественного экологического контроля. В ходе проекта планируется:
• продолжение работы по сбору и обработке «информации с мест» и в СМИ, с использованием средств дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) о загрязнении рек, аварийных ситуациях и оперативной передаче органам государственного экологического надзора информации о выявленных нарушениях;
• создание и апробация в ходе проекта автоматизированной системы определения экологических загрязнений с использованием машинного обучения (искусственного интеллекта);
• разработка и размещение в сети Интернет интерактивной карты ценных экосистем регионов проекта и сопряженных с ними источников загрязнений;
• осуществление экологического общественного контроля и обучение НКО и активных местных жителей, основам знаний в области общественного экологического контроля, о возможностях участия граждан в сохранении экосистем бассейнов рек, роли и значении общественного мониторинга и контроля и способах их реализации, включая работу общественных инспекторов;
• разработка и размещение в сети Интернет методических он-лайн материалов, а также мобильного приложения по общественному экологическому контролю, отражающих специфику регионов проекта и объектов экологического контроля;
Будет обеспечено взаимодействие с природоохранными органами регионов по вопросам сохранения ценных экосистем бассейнов рек регионов проекта.

Цель

1. Содействие сохранению ценных экосистем и биоразнообразия бассейнов рек трех эколого-географических регионов Восточного Саяна, бассейна реки Амур и Камчатского полуострова путем повышения эффективности общественного экологического контроля и мониторинга природоохранных нарушений

Задачи

1. 1. Создать инструменты для оперативного выявления фактов нарушений и нанесения вреда ценным экосистемам в бассейнах рек Восточного Саяна, Амура и Камчатки и информирования о них государственных контролирующих органов путем повышения эффективности системы общественного экологического мониторинга
2. 2. Обучить заинтересованных местных жителей и участников НКО в регионах проекта методам и навыкам эффективного экологического контроля и взаимодействия с органами государственного экологического надзора для выявления нарушений природоохранного законодательства, фактов загрязнения рек
3. 3. Обеспечить проведения регулярных мероприятий общественного экологического контроля, направленных на выявление нарушения природоохранного законодательства

Обоснование социальной значимости

• Местные жители , проживающие в регионах реализации проекта и заинтересованные в сохранении природы – Проблема: Местные жители, заинтересованные в сохранении ценных экосистем бассейнов рек, вблизи которых они проживают, не обладают знаниями о необходимых действиях в случае выявления загрязнения, правилах фиксации и передачи информации органам госнадзора для оперативной реакции, не умеют взаимодействовать с госорганами. Существующие обучающие ресурсы не учитывают специфику объектов общественного экологического контроля экосистем бассейнов рек.
Обучение заинтересованных местных жителей навыкам общественного экологического контроля, обеспечение их методическими материалами и инструментами (обучающие он-лайн модули, справочник общественного инспектора , мобильное приложение для формирования обращения и отправки его на официальные электронные ресурсы госорганов) поможет им эффективнее взаимодействовать с государственными органами по вопросам сохранения экосистем. Это позволит наладить непрерывный контроль за нарушениями природоохранного законодательства, при котором активист фиксирует и оперативно информирует государственные органы о фактах нарушениях законодательства, загрязнении других видах негативного воздействия на экосистемы. Работа по выявлению нарушений сформирует у местного населения ощущение значимости своих усилий по охране природы и повысит уровень гражданской ответственности за состояние окружающей среды региона.
Решать эти проблемы наиболее актуально для местных жителей, проживающих в бассейне Амура и рек Восточного Саяна, поскольку ценные экосистемы бассейнов рек Камчатки, являющихся объектом общественного мониторинга в рамках данного проекта, находятся в недоступных районах, где отсутствуют населенные пункты.
• Участники природоохранных НКО в каждом из регионов, задействованные в общественном экологическом мониторинге и контроле. Проблема: - недостаток знаний в области природоохранного законодательства, навыков в составлении актов и обращений в органы государственной власти о выявленных нарушениях, устойчивого взаимодействия с органами государственного экологического надзора, а также ресурсов для участия в рейдах и проверках соблюдения природоохранного законодательства.
Для решения этих проблем участники природоохранных некоммерческих организаций примут участие в организованных обучающих тренингах, получат знания и методические материалы ( в.ч. онлайн курс, мобильное приложение) и инструменты общественного экологического контроля и мониторинга, а также поддержку в проведении рейдов, что поможет им эффективнее взаимодействовать с государственными органами по вопросам сохранения экосистем.
● Представители региональных и федеральных государственных природоохранных ведомств Амурской области, Забайкальского, Хабаровского, Камчатского, Красноярского краев, республик Хакасия и Тыва .
Проблема – недостаток оперативной информации о выявленных в ходе общественного мониторинга и контроля фактах загрязнений и их точное местоположения. Обращения, факты, переданные представителями местных жителей и НКО не всегда содержат полные сведения, необходимые и достаточные для обоснования проведения проверки. В результате меры экологического надзора откладываются, и предотвратить и ликвидировать вред, нанесённый ценным экосистемам, уже невозможно, или эти меры не такие эффективные, как в случае проведения проверки по «горячей информации».
• Несмотря на то, что Всемирный фонд природы уже имеет успешный опыт организации общественного мониторинга аварийных ситуаций и загрязнений рек, в настоящий момент сбор и обработка информации идет вручную, что является недостаточно эффективным. Создание автоматизированной системы общественного мониторинга позволит не только сократить период обработки информации, оценить параметры загрязнения, но даст возможность представителям всех целевых групп получать эту информацию он-лайн в оперативном режиме. Интерактивная карта, отражающая наличие ценных экосистем (особо охраняемые природные территории, нерестилища, места обитания редких видов) и влияние на них источников загрязнения позволит эффективно управлять имеющимися в наличии ресурсами для осуществления контрольно-надзорных мероприятий.
Подтверждением этих проблем являются данные, полученные в ходе общественного дистанционного мониторинга. В 2021 году выявлено более 12 000 км рек, загрязненных в результате нарушения законодательства при добыче россыпного золота в Сибири и на Дальнем Востоке. Эти проблемы обсуждались на прошедшем в Общественной палате Российской Федерации 1 февраля 2022 круглом столе «Экологические аспекты добычи россыпного золота», все участники отмечали важность проблемы сохранения экосистем бассейнов рек, водных биоресурсов https://oprf.ru/news/ekonomika-ili-priroda-kak-zashchitit-ekologiyu-ot-posledstviy-dobychi-rossypnogo-zolota.

География проекта

Регионы бассейна реки Амур - Амурская область, Забайкальский край, Хабаровский край, Приморский край бассейны рек Восточного Саяна - юг Красноярского края, республики Тыва, Хакассия Камчатский край - бассейны рр. Ича, Кирганик, Кимитина, Асача, Мутная, Восточная Озерная, Пенжина и Вывенка

Целевые группы

1. Местные жители (в возрасте от 18 до 60 лет), проживающие в регионах реализации проекта и заинтересованные в сохранении природы
2. Участники природоохранных некоммерческих организаций в каждом из регионов, участвующие в общественном экологическом мониторинге и контроле
3. Представители государственных природоохранных ведомств Амурской области, Забайкальского, Хабаровского и Приморского краев, Камчатского края, Красноярского края, Республик Тыва и Хакасия