Проекты

Краткое описание

Проблема правовой защищенности граждан пожилого возраста абсолютно очевидна в сегодняшнем обществе. Пожилые люди являются основными объектами преступлений и мошеннических схем. И зачастую это становится возможным по причине низкой правовой грамотности и информированности граждан в вопросах защиты своих прав.Как показывает анализ работы местных отделений Ассоциации юристов России, пожилые люди обращаются к профессиональным юристам уже на стадиях судебных разбирательств или при расследовании преступлений, что часто является причинами неудачных результатов правовой помощи. Все это очень сильно сказывается на качестве жизни и здоровье пожилых людей. Изменению ситуации могло бы способствовать создание территориальной системы работы. Но на уровне муниципальных образований программ, направленных на поддержание уровня правовой грамотности и оказание правовой помощи для пожилых граждан, мало или нет вообще. Вся правовая работа сводится к проведению периодических бесплатных юридических консультаций. Этого недостаточно для решения всех правовых вопросов и защиты пожилых людей. В тоже время, в каждой территории есть актив пожилых людей, который представлен общественными организациями и неформальными объединениями граждан (ТОСы, активы домов и т.д.). Сегодня этот ресурс остается за пределами работы по правовому просвещению граждан, так как требует организационно-методической работы и организацию механизма сопровождения просветительской деятельности актива.
В рамках проекта КРО АЮР, реализованного в 2019 г. при поддержке гранта Фонда Тимченко, было проведено 7 выездных муниципальных информационных семинара для "серебряного" актива и они показали, что пожилые активисты могут быть "проводниками" правовой информации, в том числе, в части систематизации вопросов и тем, наиболее актуальных для пожилых людей. Благодаря этому, в новом проекте были определены тематики выездных мероприятий - жилищные и потребительские права, защита и профилактика мошеннических действий в отношении старшего поколения, вопросы пенсионного и социального обеспечения, нотариальные действия.
В рамках проекта планируется организовать серию выездных информационно-консультационных площадок, где практикующие юристы и адвокаты познакомят лидеров объединений и активистов из числа пожилых людей с основные нормами, нюансами в тематическом законодательстве, дадут рекомендации по использованию норм защиты прав и т.д. В рамках площадок будут проведены лекции, консультации и семинары по развитию коммуникативных навыков актива пожилых людей, с ориентацией на то, что они потом будут распространять информацию до остальных граждан.Второй задачей проекта является постоянное консультирование актива через сеть местных отделений КРО АЮР, что позволит обеспечить оперативную защиту прав и организацию вокруг местных отделений АЮР партнерства юристов и актива пожилых людей в качестве постоянно действующего в перспективе ресурса правового просвещения и защиты прав данной категории граждан.

Цель

1. Обеспечение системного подхода в вопросах правового просвещения и защиты прав пожилых людей, проживающих в муниципальных образованиях Кировской области

Задачи

1. Организация выездных просветительских правовых информационно-консультационных площадок для представителей актива пожилых людей в муниципальных образованиях
2. Организация постоянно консультирования представителей актива и непосредственно пожилых людей по правовым вопросам и моделям поведения в ситуациях, связанных с обеспечением прав и законности в отношении пожилых людей
3. Создание на базе местных отделений КРО АЮР пунктов информационно-консультационной правовой поддержки НКО, общественных объединений и активов пожилых людей

Обоснование социальной значимости

В настоящее время растет число преступлений, совершаемых в отношении пожилых людей. По данным УМВД по Кировской области, доля пожилых людей среди потерпевших от мошенничества составляет почти 80% от общего числа преступлений в данной сфере отмечен рост таких преступлений в области на 20%. Это обусловлено тем, что у пожилых людей присутствует обостренная потребность в общении, ограничение возможности обратиться за помощью, изолированность, разобщенность, неумение пользоваться современными коммуникационными технологиями, что делает данную категорию наиболее привлекательной для совершения мошеннических действий. По данным опроса, который был проведен специалистами КРО АЮР в рамках выездных мероприятий в 2019 году, практически 100% представителей пожилого возраста признались в своей незащищенности от действий мошенников, 90% - признали недостаточность правовых знаний в области своих прав, 65% заявили о том, что не знают, к кому и куда обратиться за получением правовой информации и помощи. Помимо этого пожилые люди все чаще становятся заложниками отсутствия элементарных знаний и правил в подаче документов и заявления с целью применения своих прав на практике или в способности отстоять свои права даже на уровне элементарных бытовых вопросов (получение компенсаций, льгот, защитить свои потребительские прав и т.п.), чем зачастую пользуются нерадивые чиновники или функционеры. По наблюдениям, проведенным в Расчетно-информационном центре и МФЦ г. Кирова, более 80% клиентов - люди пожилого возраста, которые обращаются за решением бытовых вопросов и сталкиваются с непониманием по поводу своих прав и моделей действий. Данный фактор усугубляется для пожилых лиц, проживающих в удаленных районах, отсутствием на местах доступной консультационной помощи юристов, отсутствием Интернета, невозможностью участия в проводимых бесплатных юридических консультациях, которые проводятся чаще всего в районных центрах. Более 50% всех совершенных мошеннических преступлений в отношении пожилых людей приходится именно на малые территории Кировской области (по данным УМВД по Кировской области). Информационная работа, связанная с повышением правовой грамотности и профилактики преступности в отношении к пожилым людям, проводимая органами УМВД и местным самоуправлением не носит системный характер и ограничивается размещением информационных материалах на стендах и периодическим посещением пожилых людей участковыми или ответственными специалистами ОМСУ. Неэффективность профилактических мер и мероприятий по правовой защите пожилых людей усиливается межведомственной разрозненностью на уровне органов власти и местного самоуправления. Следствием этого является формальное отношение к принятию муниципальных программ по профилактике преступности на территориях, несогласованность действий и мероприятий, отсутствие взаимодействия государственной системы с институтами гражданского общества, ориентируемых на деятельность по правовому просвещению и защиту прав граждан. Все это ведет к тому, что сегодня вопросы защиты прав и обеспечение законности в отношении пожилых людей остается неуправляемым процессом общественной жизни и в значительной мере носит констатирующий или формальный характер, а решение правовых вопросов относится к зоне самостоятельности самих пожилых людей, что и приводит к росту показателей нарушений прав данной категории граждан.

География проекта

Кировская область

Целевые группы

1. пожилые люди 55+