Проекты

Краткое описание

Данный проект является логичным продолжением 3 проектов, получивших поддержку Фонда президентских грантов в 2017, 2018, 2019 г.

На территории Курской области по состоянию на 1 января 2022 г. проживает 1,1 млн. чел., из них 341 тыс. проживают в районах, которые удалены от областного центра (по данным Курскстата https://vk.com/wall-65056462_4492).

На 13 000 чел. (среднее количество проживающих в 1 районе Курской области) в среднем приходится 1-2 адвоката, и соответственно не все граждане могут получить квалифицированную юридическую помощь, которая гарантирована ст. 48 Конституцией РФ. Это свидетельствует о низкой доступности юридической помощи.

Так, в рамках проекта планируется создание удаленных консультационных пунктов на базе муниципальных библиотек. Библиотеки в данном случае будут выступать связующим звеном (контрагентом) между заявителем и юристом.

Подразумевается, что гражданин которому необходима правовая помощь, обращается в библиотеку и оставляет заявку сотрудникам библиотеки. В свою очередь, сотрудники библиотеки, направляют заявку и договариваются о времени консультации гражданина и юриста. В назначенное время гражданин приходит в библиотеку, в которой оборудована специальная зона для консультации позволяющая оказывать гражданам юрпомощь с соблюдением принципа "юридической тайны". Затем через сеть Интернет посредством видеофонии (Яндекс. Телемост) гражданин задает свой вопрос лично юристу. Установить связь с юристом гражданину будут помогать сотрудники Публичных центров правовой информации муниципальных библиотек, с которыми в настоящий момент заключены соглашения о сотрудничестве.
Заявителю, которому будет требоваться юрпомощь в письменной форме, сотрудник библиотеки посредством Интернет связи, направит копии документов юристу. Далее, юрист составляет правовой документ (исковое заявление, жалоба и т.п.) и направляет по электронной почте в библиотеку, где сотрудник распечатывает и передает его заявителю.

Также, в рамках проекта, планируется проведение ежемесячных дней бесплатной юрпомощи - осуществление выездов в удаленные районы Курской области с привлечением адвокатов, нотариусов, УМВД, УФССП, Росреестра и др. Консолидация сил по оказанию бесплатной юрпомощи приведет к разрешению юридических проблем и позволит устранить проблему доступности бесплатной юрпомощи в регионе для жителей районов.

Такая организация работы позволяет решить проблему доступности бесплатной юрпомощи социально незащищенным категориям граждан, проживающим в районах Курской области.

Бесплатную помощь в рамках проекта смогут получить категории граждан, для которых такая помощь предусмотрена ФЗ "О бесплатной юридической помощи в РФ" и Законом Курской области "О бесплатной юридической помощи в Курской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи", а также семьи, в которых есть участники СВО.

Результатом проекта станет создание постоянно функционирующей системы по оказанию бесплатной юрпомощи для жителей районов Курской области.

Цель

1. Предоставление квалифицированной и бесплатной юридической помощи гражданам Курской области, проживающим в удаленных районах.

Задачи

1. Оказание квалифицированной бесплатной юридической помощи посредством очного приема граждан.
2. Оказание квалифицированной бесплатной юридической помощи посредством приема граждан в формате онлайн.
3. Консолидация усилий общественных организаций и органов государственной власти, занятых в секторе оказания бесплатной юридической помощи в Курской области.

Обоснование социальной значимости

В Курской области 28 муниципальных районов, которые территориально удаленны от областного центра и по состоянию на 1 января 2022 г. в них проживает более 341 тыс. чел. (по данным Курскстата https://vk.com/kurskstat?w=wall-65056462_4516; https://vk.com/wall-65056462_4492).

Проект направлен на решение социальной задачи – оказание доступной, квалифицированной и бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям граждан и семьям, в которых есть участники СВО, проживающим в муниципальных районах Курской области.

Целевые группы, на которые рассчитан проект – это не только социально уязвимые категории граждан, а именно пенсионеры, инвалиды, малоимущие, сироты, многодетные семьи, одинокие родители, но и семьи, в которых есть участники специальной военной операции. Данная категория граждан (семьи, в которых есть участники СВО) не включена в перечень лиц, имеющих право на бесплатную юрпомощь в соответствии с ФЗ "О бесплатной юридической помощи в РФ" и Законом Курской области "О бесплатной юридической помощи в Курской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи". Кроме необходимой психологической помощи, им требуется правовая помощь для защиты своих прав в сфере соцобеспечения, которая уже оказывается юристами проекта "Правомобиль. Версия 3.0" (удалось решить правовые проблемы 200 семей, в которых есть участники СВО).

30 сентября 2022 г. Курское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Общенациональный правозащитный союз "Человек и Закон" запустило "горячую линию" (телефонная линия, мессенджеры) для оказания правовой помощи семьям, в которых есть участники СВО (https://kursk.ru/news/188208-goryachuyu-liniyu-dlya-okazaniya-besplatnoy-pravovoy-pomoshchi-v-svyazi-s-chastichnoy-mobilizatsiey-/). Обратившиеся на "горячую линию" граждане, быстро и доступно получают консультации по правовым вопросам. В первые дни работы "горячей линии" поступило более 200 обращений, по вопросам соцобеспечения, семейного, наследственного права. В настоящее время семьи, участников СВО пользуются широким кругом мер соцподдержки, в то же время доступ к бесплатной юрпомощи для них в законодательстве не закреплен.

Бесплатная юридическая помощь, гарантируется гражданину РФ ст. 48 Конституции РФ, на территории Курской области оказывается отдельным категориям в соответствии с ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» и ЗКО «О бесплатной юридической помощи в Курской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи». Однако не все из вышеперечисленных категорий граждан имеют право на ее получение в силу Закона, а для тех, кто включен в этот перечень круг вопросов, по которым она может быть оказана незначителен. К примеру, абсолютное большинство житейских вопросов, включая, социальные, жилищные, земельные, наследственные и многие другие в перечень не включены. При этом Закон подразумевает и представление «доказательств» принадлежности к льготной категории, что сопряжено со сбором дополнительных справок, с посещением социальных и медицинских учреждений, подтверждающих наличие льготного статуса. Это всегда является серьезным затруднением для тех категорий, которые имеют право на получение помощи в силу Закона, поскольку многие из них маломобильны или находятся на удалении от райцентров и административных учреждений.

Открытие на базе муниципальных библиотек, в которых созданы Публичные центры правовой информации (ПЦПИ) удаленных консультационных пунктов поможет решить проблему доступности бесплатной юрпомщи для граждан, проживающих в муниципальных районах (поселки, села). С помощью современных информационных технологий таким гражданам предоставится возможность в режиме онлайн на постоянной основе получать качественную и бесплатную юридическую помощь.

География проекта

Курская область

Целевые группы

1. Пенсионеры
2. Лица с ограниченными возможностями здоровья
3. Многодетные семьи
4. Малоимущие
5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
6. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
7. Одинокие родители
8. Семьи, в которых есть участники специальной военной операции (СВО)