Проекты

Краткое описание

Статьи 71 и 72 Конституции РФ гарантируют защиту национальных меньшинств. Тем не менее, права национальных меньшинств часто нарушаются и, нередко, нарушают их сотрудники полиции. Российский и мировой опыт показывает, что лучше всего права национальных меньшинств и мигрантов защищают НКО, которые состоят из их соотечественников. В регионах России давно образовались национально-культурные НКО.
Цели проекта – защита национальных меньшинств и мигрантов, профилактика межнациональных конфликтов.
В рамках этого проекта пройдут трехдневные межрегиональные учебные семинары в Ярославле, Оренбурге и Екатеринбурге и однодневные региональные учебные семинары в Калининграде, Пятигорске, Краснодаре, Смоленске, Самаре, Нижнем Новгороде, Волгограде, Астрахани, Перми, Ижевске, Красноярске и Иркутске. О поддержке проекта и готовности в нем участвовать заявили в своих Рекомендательных письмах руководители национальных НКО 16 регионов России. Сканы этих писем приложены к проекту. Благодаря проекту пройдут обучение лидеры 206 национальных НКО и 93 сотрудника органов власти и полиции. Будет разработана и реализована в регионах России Стратегия взаимодействия национальных НКО с полицией, органами власти для защиты национальных меньшинств - граждан РФ и мигрантов, и профилактики межнациональных конфликтов. Благодаря проекту будут созданы доверительные партнёрские отношения между лидерами национальных НКО и сотрудниками полиции, что поможет заметно снизить число нарушений прав национальных меньшинств – как граждан России, так и мигрантов – в регионах страны. Планируется, что благодаря проекту национальные НКО помогут около 10 000 представителей национальных меньшинств защищать свои права.
Информация о мероприятиях, проводимых в рамках проекта, будет опубликована на сайтах и страницах в социальных сетях всех организаций-участников, а также в региональных СМИ.
В 2017 году исполняется двадцать лет Центру межнационального сотрудничества, и десять лет получения Центром Специального консультативного статуса в ООН. За двадцать лет работы Центр межнационального сотрудничества провел много интересных и сложных проектов и приобрел много друзей среди лидеров национальных сообществ регионов России, что даст возможность успешно реализовать проект.

Цель

1. Защита национальных меньшинств
2. Профилактика межнациональных конфликтов

Задачи

1. Усиление потенциала национальных НКО для защиты национальных меньшинств.
2. Изучение и распространение позитивного опыта взаимодействия национальных НКО с органами власти и полиции для защиты национальных меньшинств и мигрантов
3. Создание механизма постоянного взаимодействия национальных НКО, органов власти и полиции для защиты национальных меньшинств и профилактики межнациональных конфликтов

Обоснование социальной значимости

Статьи 71 и 72 Конституции РФ посвящены защите национальных меньшинств. Однако, опросы Центра межнационального сотрудничества показывают, что права национальных меньшинств часто нарушаются. И нередко их нарушают сотрудники полиции. Особенно часто нарушаются права представителей тех национальных меньшинств (граждан РФ и мигрантов), которые по внешнему виду отличаются от коренного русского населения. В России есть НКО, которые защищают права человека. Но таких организаций мало, а представителей национальных меньшинств - десятки миллионов. С другой стороны, национальные меньшинства, особенно выходцы с Кавказа и из Азии, ведут замкнутый образ жизни, и склонны доверять только представителям своей национальной группы. В результате информация о преступлениях, которые совершаются внутри национальной группы или против ее представителей, редко поступает к правоохранительным органам, и еще реже к правозащитным НКО.
Иногда обычный бытовой конфликт, в котором принимают участие представители разных национальных групп, может стать причиной серьезного межнационального конфликта. Такие конфликты представляют большую опасность для целостности страны. Они вызывают волну ксенофобских настроений. Российский и мировой опыт показывает, что лучше всего права национальных меньшинств и мигрантов защищают НКО, которые состоят из их соотечественников. В регионах РФ давно образовались национально-культурные НКО. Лидерами этих организаций избираются люди, сумевшие достичь серьезного социально-экономического положения в своем регионе. Как правило, для национальной НКО важнее не гражданство человека, с которым она работает, а его национальность. Таким образом, эти организации являются серьезным ресурсом для защиты прав граждан РФ и мигрантов своей национальности. Однако, в отличие от правозащитных организаций, подавляющее большинство руководителей региональных национальных НКО занимаются делами своей организации только в свободное от основной работы время. Для успешной защиты прав представителей своей национальной группы им нужны специальные знания и навыки. С другой стороны, у сотрудников полиции нет времени и возможностей изучать национальные, религиозные и культурные особенности всех народов, проживающих в регионе. Многие из них слабо верят, что от сотрудничества с НКО может быть польза. Взаимодействие национальных НКО с органами власти даст возможность успешно защищать права национальных меньшинств, как граждан РФ, так и мигрантов, и противодействовать межнациональным конфликтам.

География проекта

Калининградская, Волгоградская, Самарская, Астраханская, Ярославская, Нижегородская, Смоленска, Саратовская, Свердловская, Оренбургская области, Краснодарский, Ставропольский, Красноярский, Пермский края, Республика Удмуртия.

Целевые группы

1. Мигранты
2. Национальные меньшинства