Проекты

Краткое описание

Данный проект направлен на решение проблемы низкой правовой и социальной защищённости уязвимых категорий граждан. В число таких граждан входят неспособные, или малоспособные к самостоятельной защите своих интересов. В первую очередь, это пожилые люди (по причине сниженной мыслительной активности, недостаточной грамотности), малоимущие (вследствие низкого уровня дохода, не позволяющего получать коммерческую юридическую помощь), и другие лица, не способные к самостоятельной защите своих прав.
Цель проекта заключается в создании универсальной модели защиты наиболее уязвимых категорий населения через социально-правовое сопровождение.
Команда центра состоит из специалистов, имеющих опыт работы по следующим направлениям: защита прав в сфере исполнительных производств, наследования, ренты, трудовых прав, социальной защиты.
Основные целевые группы проекта: 1) пожилые люди, 2) малоимущие (в т.ч. многодетные), 3) освободившиеся из мест лишения свободы, 4) лица в трудной жизненной ситуации.
Центр социально-правовой помощи создаётся в качестве инструмента, где все граждане, вне зависимости от формальных оснований на получение бесплатной юридической помощи, получат либо помощь в самостоятельной защите своих интересов - консультацию, составление жалобы, запроса, искового заявления, либо полное сопровождение в решении своей жизненной ситуации.
Профилактика нарушения прав осуществляется через три наиболее эффективных механизма -
1) практические семинары для пожилых людей, с одновременным личным приёмом юристов, 2) наглядные просветительские материалы - плакаты и брошюры, 3) практические материалы для самостоятельного использования на сайте Центра.
Профилактика в указанных формах позволит предостеречь уязвимых граждан от действий, связанных с риском - дарением (под видом залога), передачей жилья по договору ренты, получением микрокредитов, оплатой "двойных" квитанций за ЖКУ и др.
Уникальность данного проекта заключается в двух составляющих: 1) в приоритетной защите от самых распространенных нарушений (ЖКХ, микрокредиты, мошенничество с жильём, права потребителя, защита медико-социальных прав (социальная защита, медицинское страхование), наследство и рента), что позволит резко повысить число успешных случаев защиты за счёт отработанных схем защиты прав.
2) в дистанционной помощи гражданам через организацию «горячей линии правовой защиты» и обмене документами через интернет (с помощью услуг библиотечной сети).
Также планируется правовая помощь уязвимым гражданам через содействие службе социальных участковых.
Такая схема работы позволит охватить удалённые от краевого центра территории и максимизировать количество людей, получивших помощь.
Результатом проекта будет создание универсальной модели защиты уязвимых граждан по наиболее востребованным направлениям – она будет включать правовой анализ, образцы исковых заявлений, перечни необходимых документов, алгоритм действий в каждой ситуации.

Цель

1. Создание универсальной модели защиты наиболее уязвимых категорий населения через социально-правовое сопровождение

Задачи

1. Предупреждение нарушений прав уязвимых граждан через систему профилактики и просвещения
2. Первичное социально-правовое консультирование
3. Социальное сопровождение уязвимых граждан
4. Правовое сопровождение уязвимых граждан
5. Методическая разработка модели социально-правовой защиты уязвимых граждан

Обоснование социальной значимости

Уязвимое положение пожилых, малоимущих и других людей, жизнь которых подвержена рискам правового характера, связано с объективными причинами.
Так, люди пожилого возраста не всегда могут давать адекватную оценку последствиям своих действий из-за сниженного зрения, слуха, информированности. Нуждаемость малоимущих заставляет их обращаться за получением микрокредитов, участвовать в схемах обналичивания (такие случаи были в Перми).
Уязвимые лица чаще всего становятся жертвами лишения имущества (дарение под видом залога), злоупотреблений с получением кредитов, кредитных карт, страдают от навязанных услуг.
Об этом сообщает ряд СМИ и правоохранительные органы:
Так, например, среди преступлений против пенсионеров - 78,3% - преступления против собственности, пожилые женщины – жертвы преступлений, составляют 72%. Потерпевший пожилого возраста – это в большинстве случаев одинокая женщина-пенсионерка в возрасте 66–75 лет. (диссертация «Виктимологическая характеристика ... в отношении лиц пожилого возраста»);
Старики — самая беззащитная категория жертв из всех возможных, по оценкам криминологов (газета Известия, 6 июля 2018 ).
Малоимущие привлекаются как подставные лица при получении кредитов (статья "Социальное мошенничество в России");
Взяточничество и незаконные отказы в получении государственных льгот ( обман многодетных https://tvk6.ru/publications/news/34365/).
Как указано на сайте Уполномоченного по правам человека в РФ, "Подавляющее большинство пенсионеров имеют достаточно смутные представления о своих правах и о законах, которые эти права должны защищать, они не умеют даже на элементарном уровне толковать нормы права. Этой неосведомленностью пользуются не только мошенники, но и многие государственные институты, которые, казалось бы, должны вести разъяснительную работу среди населения."
Профилактика актуальна и в свете новых направлений мошенничества, например, т.н. "псевдогазовиков".
Второе важное направление - преодоление трудности в получении социальных услуг. Заявительный характер получения соц. услуг создаёт трудности при обращении за ними - по данным исследования "Качество и доступность социальных услуг..." отмечаются трудности при устройстве детей в детский сад, в школу, других социальных услуг без внешней помощи. Разработка и внедрение алгоритмов сопровождения повысит обеспеченность нуждающихся социальными услугами. Особенно важно социальное сопровождение для дезадаптированных людей - бывших заключённых и лиц с ментальными расстройствами.

География проекта

Пермский край (г. Пермь, Пермский район, Кунгурский район, Горнозаводский район, Добрянский район, г. Губаха, г. Лысьва, Чердынский район, Соликамский район, г. Березники).

Целевые группы

1. Пенсионеры
2. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
3. Многодетные семьи
4. Лица, освободившиеся из мест лишения свободы