Проекты

Краткое описание

Проект «Многоборье ГТО: Лига сильнейших»-системная модель вовлечения молодежи 14-35 лет Ульяновской области в выполнение нормативов ГТО. Проект устраняет причины падения выданных знаков отличия (с 6,5 тыс. в 2022 г. до 5,3 тыс. в 2024 г.) и дефицита кадров: 9 из 24 муниципалитетов не имеют штатных специалистов ГТО. Инфраструктурную основу проекта формируют 31 центр тестирования ГТО, из которых 2 функционируют на базе вузов, что обеспечивает интеграцию комплекса в систему образования и усиливает организационный потенциал.
В рамках проекта формируется единая управляемая модель, включающая:
годовую Региональную лигу ГТО с муниципальными этапами и финалами;
флагманское событие «Игры ГТО - Рекорды молодых» в августе;
систему методической подготовки сотрудников центров тестирования, учителей физкультуры и преподавателей СПО/вузов;
просветительский проект с Российским обществом «Знание» для мотивации школьников.
Отдельным направлением, реализуемым при поддержке Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области, станет апробация нового технологического блока «ГТО: Первые в небе». В период с сентября 2026 по апрель 2027 года на базе общеобразовательных организаций пройдет серия ознакомительных мероприятий и тренировок по пилотированию БПЛА. Кульминацией станут открытые соревнования по дрон-рейсингу среди школьников (апрель 2027 года), которые проводятся вне зачета основного рейтинга Лиги, но с использованием ее инфраструктуры. Это позволит региону создать базу для выполнения перспективных задач по развитию технологических видов спорта, не подменяя основную цель проекта, а дополняя ее новым измерением.
Новизна проекта заключается в переходе от разрозненных мероприятий к рейтинговой системе с публичной оценкой эффективности муниципальных образований и образовательных организаций. Внедряется механизм регулярного мониторинга статистических показателей, что обеспечивает управляемость, прозрачность результатов и снижение территориального разрыва по показателям участия.
Проект опирается на успешный опыт реализации инициативы «Игры ГТО - Рекорды молодых», поддержанной в 2023 году в рамках программы комплексного развития молодежной политики «Регион для молодых», что подтвердило востребованность формата и его соответствие приоритетам государственной молодежной политики.
В 2026 году модель масштабируется из формата отдельного события в устойчивую региональную систему с охватом не менее 20 муниципальных образований и вовлечением не менее 10 000 представителей молодежи. Итогом станет рост количества выполненных нормативов и полученных знаков отличия, формирование устойчивого механизма координации муниципалитетов, образовательных организаций и центров тестирования, обеспечивающего долгосрочное развитие комплекса ГТО. Все участники проекта станут пользователями ФГИС ГТО.

Цель

1. Формирование устойчивой региональной системы управления развитием комплекса ВФСК ГТО в Ульяновской области через внедрение прозрачной рейтинговой системы, что позволит к концу проекта вовлечь в систематические занятия не менее 10 000 представителей целевых групп и остановить негативную динамику снижения выданных знаков отличия

Задачи

1. Разработать и утвердить нормативно-методическую базу Региональной лиги ГТО, включая прозрачную систему рейтинговой оценки
2. Провести обучение и сертификацию специалистов центров тестирования, учителей физкультуры и преподавателей СПО/вузов
3. Обеспечить материально-техническое оснащение мероприятий Лиги лицензионным оборудованием
4. Реализовать комплексную информационную кампанию и просветительский проект с Российским обществом «Знание»
5. Организовать и провести рейтинговые соревновательные этапы Лиги ГТО
6. Апробировать новое направление «ГТО: Пилоты будущего» в общеобразовательных организациях региона
7. Провести анализ итогов реализации проекта, сформировать и опубликовать публичные рейтинги

Обоснование социальной значимости

Проект направлен на системное вовлечение в комплекс ГТО молодежи и взрослого населения Ульяновской области. Целевая группа включает: учащиеся школ (6-19 лет) -534 школы, более 120 000 чел.; студенты СПО (16-25 лет) -31 учреждение, 24 156 чел.; студенты вузов (16-25 лет) -6 вузов, более 35 000 чел.; работающая молодежь и взрослое население (20-49 лет) -271 000 чел. (23,3% от населения региона). Потенциальный охват системы ГТО исчисляется сотнями тысяч граждан, однако фактическая вовлеченность остается крайне низкой.
При наличии развитой инфраструктуры (31 центр тестирования, 65 специализированных площадок) и отдельных успешных практик в регионе отсутствует единая управляемая система, способная объединить эти ресурсы и конвертировать их в стабильный рост показателей. Этот разрыв между возможностями и отсутствием системной работы -ключевая причина сохраняющихся проблем.
Анализ данных регионального оператора ВФСК ГТО выявляет системный кризис управленческого, мотивационного и материально-технического характера. Согласно рейтингу Минспорта РФ, область поднялась с 23-го на 4 место по доле граждан 3-79 лет, систематически занимающихся спортом. Однако по показателю «вовлеченность населения в возрасте 3-29 лет» регион занимает лишь 34 место. Это свидетельствует о том, что общий рост обеспечивается старшими возрастными группами, а молодежный сегмент остается «провальным» и не охвачен системной работой.
Официальная справка регионального оператора ВФСК ГТО (от 26.12.2025) фиксирует устойчивую отрицательную динамику количества выданных знаков отличия: 2022 г. -6 535 знаков; 2023 г. -5 755 знаков (-12%); 2024 г. -5 307 знаков (-8%). При этом во ФГИС ГТО внесено более 12 500 новых участников. Менее 50% зарегистрированных доходят до получения знака. Наличие инфраструктуры не конвертируется в результат из-за отсутствия системы сопровождения участника от регистрации до выполнения норматива.
Та же справка подтверждает критическую дифференциацию муниципальных образований: в ряде районов -нулевой процент участия; в 9 МО отсутствуют штатные специалисты по ГТО; в 3 МО ставки вакантны. Отсутствие квалифицированных кадров делает невозможным качественный прием нормативов на местах. Анализ оснащенности выявил острую нехватку лицензионного оборудования в большинстве МО, что создает неравные условия для участников и не соответствует требованиям безопасности. В местных бюджетах практически не закладываются средства на наградную атрибутику, тогда как для молодежи значимы материальные призы (медали, кубки, брендированная продукция), формирующие «эффект победителя».
Данные опросов среди студентов и старшеклассников показывают ключевой мотивационный разрыв: 85% респондентов признают ценность знака ГТО (дополнительные баллы при поступлении, налоговые льготы), но только 30% готовы сдавать нормативы. Проблема -не в отсутствии понимания пользы, а в дефиците системной соревновательной модели, способной трансформировать позитивное отношение в реальное участие. Проводимые в регионе фестивали ГТО носят разовый характер и не формируют устойчивую соревновательную среду. Муниципальные образования и образовательные учреждения не заинтересованы в системной работе из-за отсутствия публичной оценки их деятельности и рейтинговой конкуренции.
Этот управленческий разрыв подтверждается поручениями Губернатора Ульяновской области от 05.02.2026, где перед муниципалитетами поставлены конкретные задачи:
оснастить центры тестирования лицензионным оборудованием (п. 12);
разработать систему рейтинговой оценки муниципальных образований по показателям сдачи норм ГТО (п. 13);
обеспечить информационное продвижение комплекса ГТО через взаимодействие со СМИ (п. 14).
Однако у самих муниципалитетов нет для этого ресурсов: ни финансовых (на закупку оборудования), ни методических (на разработку рейтингов), ни кадровых (обученные специалисты). Проект «Многоборье ГТО: Лига сильнейших» призван восполнить этот дефицит и создать условия, при которых поручения Губернатора смогут быть реализованы, а главное -заработает единая система, вовлекающая молодежь в спорт.
Таким образом, при наличии материально-технической базы и значительного молодежного ресурса, в регионе отсутствует единая управляемая система, обеспечивающая вовлечение, удержание и доведение участников до результата. Социальная значимость проекта заключается в устранении этого структурного разрыва через внедрение комплексной модели, включающей: прозрачную рейтинговую систему (межмуниципальная конкуренция); методическую подготовку кадров; обеспечение муниципалитетов недостающим инвентарем и наградной атрибутикой; формирование устойчивой мотивации через просветительские проекты и флагманские события. Проект обеспечивает переход от фрагментарной активности к управляемой ежегодной региональной системе развития комплекса ГТО, что напрямую соответствует приоритетам государственной политики в сфере физической культуры и молодежной политики.

География проекта

Ульяновская область (все 24 муниципальных образования, включая города: Ульяновск, Димитровград, Новоульяновск, а также Базарносызганский, Барышский, Вешкаймский, Инзенский, Карсунский, Кузоватовский, Майнский, Мелекесский, Николаевский, Новомалыклинский, Новоспасский, Павловский, Радищевский, Сенгилеевский, Старокулаткинский, Старомайнский, Сурский, Тереньгульский, Ульяновский, Цильнинский, Чердаклинский районы)

Целевые группы

1. студенты профессиональных образовательных организаций (СПО) и образовательных организаций высшего образования (вузы) Ульяновской области в возрасте 16–25 лет
2. работающая молодежь и взрослое население Ульяновской области в возрасте 20-49 лет
3. специалисты центров тестирования ВФСК ГТО, учителя физической культуры общеобразовательных школ, преподаватели физической культуры СПО и вузов Ульяновской области
4. учащиеся общеобразовательных школ (6-18 лет)