Проекты

Краткое описание

Проект направлен на создание информационно-консультационного центра садоводов, работающего по принципу «одного окна», базовой площадкой которого станет Союз садоводов г. Екатеринбурга. Цель – оказание правовой помощи, просвещение садоводов, председателей, членов правлений СНТ.
На территории г. Екатеринбурга расположено 662 садоводческих товарищества, всего в Свердловской области насчитывается свыше 3000 садоводств. Значительное количество СНТ демонстрирует лишь одно – вовлечённость в садоводство огромного количества людей, которые выращивают для себя и близких овощные, плодовые, ягодные культуры, обеспечивая социальное спокойствие в обществе.
Проект «Единое окно садоводам» включает в себя не только традиционные (привычные) формы взаимодействия с гражданами, которые зачастую берут на вооружение некоммерческие организации – проведение семинаров, лекций, консультаций. Наше нововведение – открытие коворкинг-клуба «Садовод» в помощь представителям СНТ. Это специально оборудованное пространство – место текущей работы органов управления товариществами и рядовых садоводов. В том числе для проведения заседаний (что актуально в зимний период, поскольку в СНТ очень редко встретишь благоустроенный дом правления), для встреч ревизионных комиссий. Посетители здесь могут бесплатно воспользоваться имеющейся офисной техникой: набрать документы, сделать распечатку, найти в информационных системах актуальный нормативный акт. При необходимости дежурный специалист всегда ответит на возникающие вопросы, объяснит технические нюансы. Важно поддержать это направление в дальнейшем.
Наличие оргтехники позволяет нам не только обучать работе со справочными базами и социальными сетями, но также организовать курсы повышения компьютерной грамотности (изучение программ Excel, Word, PowerPoint, т.е граждане научатся форматировать документы, готовить отчетные презентации). Данные занятия мы планируем проводить при реализации проекта в 2021 году. На уроках будет использоваться демонстрационный материал (проектор, ноутбук и компьютеры, за которыми можно самостоятельно повторить сказанное и показанное лектором).
По-прежнему актуальна системная дистанционная работа с садоводами как Екатеринбурга, так и с представителями отдаленных территорий региона, которым проблематично доехать до нашего офиса. «Фундаментом» реализации проекта «Единое окно садоводам» в 2021 году станет правовое онлайн-сопровождение деятельности органов управления СНТ. Индивидуальные, групповые офлайн и онлайн-занятия, консультации, новый учебный курс «Школа медиации», проведение межрегионального форума садоводов, создание видеоучебника с привлечением специалистов профильных ведомств, практикующих юристов, выездные мероприятия в садоводствах. Все изготовленные видеоматериалы будут храниться в общедоступном месте – на сайте Союза, Youtube-канале. Ссылки на видеоучебник по договоренности разместят на своих сайтах профильные департаменты, министерства Свердловской области.

Цель

1. Содействие работе правлений садоводческих некоммерческих товариществ на территории Екатеринбурга для эффективного решения проблем собственников земельных участков в границах СНТ посредством оказания информационной, консультационной и практической юридической помощи в период с 1 февраля 2021 года по 31 декабря 2021 года.

Задачи

1. 1. Создание механизма оказания практической юридической помощи собственникам земельных участков в границах садоводческих и огороднических товариществ, товариществ собственников недвижимости, членам правлений, ревизорам через информационные, коммуникационные, образовательные услуги.
2. 2. Повышение уровня правовой грамотности органов управления садоводческих и огороднических товариществ, товариществ собственников недвижимости.
3. 3. Повышение уровня правовых знаний собственников земельных участков в границах территорий садоводческих и огороднических товариществ, товариществ собственников недвижимости.

Обоснование социальной значимости

Главное, от чего страдают практически все уральские садоводы, – отсутствие правовых знаний и недостаточная информированность. По этой причине происходит большая часть всех внутренних конфликтов в СНТ. Да и российское законодательство, особенно земельное, касающееся садоводческих объединений, чрезвычайно запутано. Заместитель председателя Государственной Думы РФ Ирина Яровая, выступая 18 февраля 2019 года на заседании президиума Совета законодателей, заявила, что Минэкономразвития стало инициатором формирования нового статуса садоводов и огородников и принятия федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу в январе 2019 года. Сегодня для дачников и садоводов, а это 25 миллионов семей, актуален вопрос, кому они могли бы на местах адресовать вопросы по исполнению закона и получить практическую помощь.
Однако на сегодняшний день при органах исполнительной власти отсутствуют структуры, которые готовы проконсультировать садоводов в режиме «одного окна», в основном эту задачу выполняют профильные общественные и некоммерческие организации. Если проанализировать обращения, поступившие по телефону в Союз садоводов г. Екатеринбурга в 2019 году – первой половине 2020-го, можно резюмировать, что садоводов и председателей СНТ Екатеринбурга и Свердловской области больше всего волнуют применение на практике норм Федерального закона № 217-ФЗ, разъяснение его положений (20%), исправление реестровых ошибок, земельные споры (14%), организация и проведение общих собраний (16%), энергоснабжение (8%), работа с должниками (7%), лицензирование скважин (4%), проблемы вывоза твердых коммунальных отходов и взаимодействие с региональным оператором (7%) и другие вопросы.
Основная часть председателей и бухгалтеров СНТ – люди предпенсионного и пенсионного возраста. Их участие в образовательных программах влияет на личностный рост, социальную защищенность, является одним из способов профилактики долголетия. Выполняя свои должностные обязанности, большинство работников СНТ не имеет стационарного рабочего места, оборудованного персональным компьютером с возможностью выхода в Интернет, где они могли бы ознакомиться с нормативными документами, подготовиться к проведению общего собрания, заседания правления. В коворкинг-клубе, помимо подготовки к собранию и работы за компьютером, можно пообщаться с единомышленниками, обсудить наболевшие вопросы.
Союз садоводов МО «г. Екатеринбург» на протяжении десяти лет оказывает консультационную поддержку садоводам г. Екатеринбурга и ближайших городов (два раза в неделю ведется личный прием), проводит семинары, лекции с привлечением профильных специалистов, а также смотры-конкурсы среди садоводов. Коворкинг-клуб, созданный нами, позволяет организовать текущую работу органов управления товариществами и рядовых садоводов за счет предоставления рабочих мест. В осенне-зимний период при Союзе работает школа председателя СНТ. Ежегодный весенний межрегиональный форум садоводов собирает более тысячи участников.
Реализация проекта «Единое окно садоводам» нацелена на ежедневное консультирование садоводов, в том числе с отдаленных территорий Свердловской области, посредством функционирования «горячей линии», онлайн-эфиров, работы школы председателей СНТ на постоянной основе, обучения компьютерной грамотности, создания видео-учебника по правовым вопросам, поскольку стремительно меняющееся законодательство требует ежедневной проработки возникающих вопросов. По нашим данным, основная часть звонков на «горячую линию» поступает из г. Екатеринбурга (64%), но значительный показатель из городов Свердловской области – 34%, другие регионы – 2%.
Изучив опыт работы органов управления садоводств, мы пришли к выводу, что часто внутренние конфликты СНТ перерастают в долгие и мучительные судебные процессы по причине того, что граждане между собой не умеют договариваться. Поэтому новый тематический блок школы председателей при реализации проекта будет посвящен медиации, то есть умению регулировать спорные вопросы в досудебном порядке. Курс «Школа медиации» в первую очередь нацелен на установление диалога между органами управления СНТ и рядовыми садоводами. Мы считаем, что хороший сад – общее дело!

География проекта

Свердловская область, г. Екатеринбург

Целевые группы

1. Правообладатели земельных участков в границах территорий товариществ собственников недвижимости, садоводческих некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ, члены правлений, члены ревизионных комиссий.