Проекты

Краткое описание

Согласно законодательству Российской Федерации система общественных палат (Общественная палата РФ и региональные общественные палаты) является единственным субъектом общественных отношений, который имеет право осуществления общественного контроля на выборах с прямым направлением наблюдателей на избирательные участки на федеральных, региональных и муниципальных выборах.

В ходе реализации общественного контроля на выборах Президента Российской Федерации при непосредственно содействии Фонда исследования проблем демократии системой общественных палат был сформирован пул из 150.000 волонтеров, которые вели наблюдение на избирательных участках и составили "золотой фонд" наблюдателей в данной сфере.

В 2019 году выборы высших должностных лиц и в законодательные органы власти пройдут в 25 регионах. На первом этапе проекта проекта планируется выделить 20 из них. В каждом из этих регионов с использованием сформированного ранее "золотого фонда" волонтеров, которые имеют практику наблюдения за выборами будет проведена работа по отбору и достижению договоренности по работе на избирательных участках в единый день голосования в 2019 году. Общее количество отобранных наблюдателей составит не менее 20.000 человек.

В дальнейшем будет организовано не менее 40 обучающих мероприятий по их подготовке в области наблюдения за выборами (федеральные и региональные эксперты будут задействованы на общественных началах). В единый день голосования подготовленные волонтеры будут направлены системой общественных палат на избирательные участки для осуществления общественного контроля.

Аналогичная схема была успешно апробирована при непосредственном участии Фонда исследования проблем демократии в ходе осуществления общественного контроля за президентскими выборами в 2018 году (см. Приложение "Практика подготовки общественных наблюдателей для системы общественных палат в 2018 году.pdf").

В ходе работы также будет обеспечена работа и наполнение сайта "общественныйнаблюдатель.рф" (доменное имя зарегистрировано на директора Фонда исследования проблем демократии, члена Общественной палаты РФ М.С.Григорьева), который обеспечит распространение материалов и координацию работы с общественными наблюдателями в регионах.

Уникальностью и новизной проекта является задействование уже сформированного "золотого фонда" волонтеров - наблюдателей, с дополнительным выделением тех, кто готов продолжить работу в данной сфере, организация их обучения с последующем направлением их системой общественных палат на избирательные участки в единый день голосования. Данная системная работа ведет к укреплению независимого и авторитетного института общественного контроля за выборами в России и способствует защите избирательных прав граждан.

Цель

1. Защита избирательных прав граждан России.
2. Значительное снижение количества нарушений на выборах как следствие наличия на избирательных участках общественных наблюдателей от системы общественных палат.

Задачи

1. В 2019 году выборы высших должностных лиц и в законодательные органы власти пройдут в 25 регионах. На первом этапе проекта планируется выделить 20 регионов в которых данный проект будет наиболее актуален.
2. Организация отбора и достижение договоренности по работе на избирательных участках в единый день голосования в 2019 году в каждом из 20 регионов с использованием сформированного ранее "золотого фонда" волонтеров. Общее количество отобранных - не менее 20.000 человек.
3. Организация не менее 40 обучающих мероприятий по подготовке отобранных на предыдущем этапе волонтеров в области наблюдения за выборами. В единый день голосования эти волонтеры будут направлены системой общественных палат на избирательные участки.
4. Обеспечение работы и наполнение сайта "общественныйнаблюдатель.рф" (доменное имя зарегистрировано на директора Фонда исследования проблем демократии, члена Общественной палаты РФ М.С.Григорьева), который обеспечит распространение материалов и координацию работы с общественными наблюдателями.

Обоснование социальной значимости

На Форуме наблюдателей в Общественной палате РФ 20.03.2018 председатель ЦИК России Э.А.Памфилова отметила о системе наблюдения за выборам системы общественных палат: "Общественные наблюдатели отработали лучше всех ожиданий. Мы разрушили монополию на общественное независимое наблюдение. Все общественники из почти двух тысяч общественных организаций, представляющие разные интересы, разные социальные группы, сочли важным не только принять участие в выборах как граждане, но и потратить силу и время на обучение и прийти как наблюдатель".

Аналогичное наблюдение за региональными выборами, обеспеченное общественными наблюдателями от системы общественных палат России обеспечит значительное снижение количества нарушений и защиту избирательных прав граждан в 2019 году.

География проекта

В 2019 году выборы высших должностных лиц и в законодательные органы власти пройдут в 25 регионах: Астраханская область, Брянская область, Волгоградская область, Вологодская область, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Курганская область, Курская область, Липецкая область, Москва, Мурманская область, Оренбургская область, Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Калмыкия, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Республика Тыва, Санкт-Петербург, Севастополь, Ставропольский край , Тульская область, Хабаровский край, Челябинская область. В рамках первого этапа предполагается отобрать 20 из них для реализации проекта.

Целевые группы

1. .
2. Молодежь и студенты
3. Избиратели Российской Федерации