Проекты

Краткое описание

Проект направлен на создание первой в России модели сопровождаемого проживания для людей с ментальными и физическими нарушениями на базе адаптированного жилого дома, и содействие ее распространению.
Опирающийся на европейский и инновационный российский опыт, данный проект является продолжением предыдущей деятельности ГАООРДИ, включая проекты «Сопровождаемая жизнь» и "Создание службы личных помощников" (поддержаны Президентскими грантами в 2011-2013 г.), а также многолетнюю работу организации по передаче эффективных социальных технологий другим НКО.
Первый в России специализированный дом построен и оборудован ПАО «Группа ЛСР» в 2017 г. и передан ГАООРДИ в пользование на безвозмездной основе. В доме расположены 3 групповые квартиры для самостоятельного проживания 19 людей с инвалидностью, которые имеют навыки самостоятельности, но нуждаются в постоянном социальном сопровождении.
В рамках проекта ГАООРДИ с участием Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга предлагает создать и апробировать модель сопровождаемого проживания в городских условиях.
Проект включает разработку и проведение четырех программ (подготовки родителей, подготовки ребят к независимому проживанию, подготовки персонала службы сопровождения, и рекомендуемой индивидуальной программы социального обслуживания (РИПСО) для данной категории лиц), тестирование модели и ее распространение в другие регионы Российской Федерации.
Апробация модели будет осуществляться путем организации для участников проекта адаптационных заездов с постепенным переходом на постоянное проживание, в специализированном жилом доме с поддержкой специалистов. Разработка РИПСО и ее внедрение в нормативные документы Комитета по социальной политике позволит ГАООРДИ, которая с 2016 г. входит в реестр поставщиков социальных услуг в Санкт-Петербурге, в дальнейшем оказывать данную услугу за счет средств городского бюджета на основе ФЗ-442.
Протестированная модель сопровождаемого проживания будет описана и оформлена в виде методических рекомендаций и видеофильма, что создаст возможность ее тиражирования в других городах и регионах РФ. Для передачи технологии в другие регионы будет проведено не менее 8 вебинаров и онлайн-конференций для НКО и государственных учреждений из других регионов. Опыт проекта будет представлен на итоговой конференции, в которой примут участие не менее 100 представителей государственной власти, НКО и государственных учреждений из разных регионов России.

Цель

1. Создание в Санкт-Петербурге модели постоянного сопровождаемого проживания для людей с интеллектуальными и физическими нарушениями на базе адаптированного жилого дома, ее внедрение в государственную систему социального обслуживания населения, и содействие ее распространению в другие регионы Российской Федерации.

Задачи

1. Разработка пакета нормативных и учебно-методических материалов по модели сопровождаемого проживания. Внедрение РИПСО в нормативно-правовые акты Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.
2. Апробация модели сопровождаемого проживания для людей с инвалидностью в ходе адаптационных заездов и организация постоянного проживания.
3. Распространение модели сопровождаемого проживания в других регионах Российской Федерации путем проведения вебинаров и итоговой конференции.

Обоснование социальной значимости

Жизнеустройство людей с интеллектуальными и физическими нарушениями остается острой социальной проблемой во всех регионах Российской Федерации. Эти люди относятся к категории самых дискриминируемых и социально незащищенных. При невозможности родителей осуществлять уход, эта категория людей чаще всего попадает в психоневрологические интернаты (ПНИ), где предшествовавшие усилия по воспитанию и социализации постепенно утрачиваются. При этом, в Санкт-Петербурге срок ожидания места в ПНИ может продлиться от нескольких месяцев до нескольких лет. По состоянию на 01.01.2016 очередь из числа граждан пожилого возраста и инвалидов на помещение в ПНИ составляла 315 человек. [Информация Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга об итогах деятельности за 2015 год // http://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2016/06/06/otchetKSP-2015.doc]
Кроме того, существующая в настоящий момент система психоневрологических интернатов не отвечает требованиям социального понимания инвалидности и требованиям ратифицированной Россией в 2012 г. Конвенции ООН «О правах инвалидов», ориентированной на социальную интеграцию, а не на изоляцию лиц с инвалидностью.
В последнее время некоммерческие организации делают попытки разработки моделей сопровождаемого проживания людей с инвалидностью в условиях социальных квартир и загородных поселений. Вместе с тем, распространенная в европейских странах и доказавшая свою эффективность модель самостоятельного проживания с сопровождением в отдельном жилом доме, до сих пор не была реализована в российских условиях.
Апробация модели сопровождаемого проживания с разработкой всех нормативных документов создаст возможность ее репликации в других регионах Российской Федерации, что будет повышать качество жизни людей с инвалидностью и снижать очереди в психоневрологические интернаты. Реализация данного проекта будет способствовать выполнению Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2020 года и Плана мероприятий «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге на 2013-2018 годы», а также развитию успешного партнерства бизнеса, власти и НКО в социальной сфере.

География проекта

Санкт-Петербург, Москва, Республика Дагестан, Владимирская область, Псковская область, Нижегородская область, Красноярский край, Архангельская область, Калининградская область, Ставропольский край, Республика Саха (Якутия)

Целевые группы

1. Люди с ограниченными возможностями здоровья