Проекты

Краткое описание

Южный берег Крыма представляет собой уникальный комплекс культурного и природного наследия (культурный ландшафт) мирового значения. Главной проблемой ЮБК является хаотичная многоэтажная застройка коммерческими объектами и жильем, кот. приводит к деградации культурного ландшафта и утрате его уникальности. Этот процесс начался в 1990-е (еще при Украине) и продолжается сегодня, не встречая серьезного противодействия со стороны местных органов власти.
Цель проекта ‒ сохранение культурного ландшафта ЮБК. Его содержанием является организация экспертной и общественной кампании, направленной на придание ЮБК статуса особо охраняемой территории, закрепление этого статуса законодательными или правительственными актами (по аналогии с озером Байкал), пропаганда наследия ЮБК в России и за рубежом, и в перспективе продвижение этой территории в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Проект инициирован Фондом имени Д.С. Лихачева совместно с Гос. Эрмитажем в 2017 г. и был дважды поддержан Фондом президентских грантов (гранты № 17-2-005833 и № 18-2-006101).
Главным итогом первых двух лет осуществления проекта (2018‒2019) стали экспертная оценка состояния разных видов наследия ЮБК, выдвижение новых подходов к его охране, рассмотрение их на федеральном и региональном правительственном уровне ‒ в Мин. эконом. развития РФ, Мин. культуры РФ, Правительстве Республики Крым, Рабочей группе по вопросам установления границ территорий объектов культ. наследия <…> при Президенте РФ, в Представительстве РФ в ЮНЕСКО. Также проведена успешная работа по популяризации наследия ЮБК. (Подробный отчет представлен в Полном описании проекта).
Помимо Гос. Эрмитажа, к проекту присоединились ключевые партнеры: Мин. культуры Республики Крым, Администрация г. Ялты, Никитский ботанический сад, Алупкинский музей-заповедник, Нац. комитет ICOMOS, Фонд «Охрана природного наследия», Российская гос. библиотека, Представительство РФ в ЮНЕСКО.
В настоящий момент по предложению экспертной группы проекта в Мин. эконом. развития обсуждается необходимость создания «Концепции комплексной охраны культурного и природного наследия ЮБК».
Проект переходит в решающую стадию. В настоящей заявке запрашивается финансирование мероприятий, позволяющих значительно расширить общественную и государственную поддержку проекта в России, популяризировать ЮБК в зарубежном экспертном сообществе, расширить портфель экспертных материалов (в том числе Свод наследия ЮБК), необходимых для разработки концепции комплексной охраны наследия ЮБК:
‒ Подготовка проекта Технического задания на разработку Концепции комплексной охраны наследия ЮБК
‒ Подготовка экспертных справок для «Свода культурного и природного наследия ЮБК» (ubkterra.org)
‒ Издание «Материалов к описанию культ. ландшафта ЮБК. Выпуск 2-й»
‒ Международная конференция «Европейское наследие ЮБК» в Санкт-Петербурге.
‒ Творческие стажировки в Крыму для зарубежных специалистов
‒ Турне фотовыставки «Культурное наследие ЮБК и их хранители» по городам Крыма и в Москве.

Цель

1. Сохранение уникального культурного ландшафта (комплекса культурного и природного наследия) Южного берега Крыма.

Задачи

1. Формирование государственной культурной политики в отношении Южного берега Крыма, направленной на комплексную охрану природного и культурного наследия (культурного ландшафта) как основы социально-экономического развития территории.
2. Экспертный анализ культурного и природного наследия ЮБК, обоснование структуры, границ и состава памятников, образующих уникальный культурный ландшафт.
3. Пропаганда наследия ЮБК в России и за рубежом

Обоснование социальной значимости

После распада СССР по культурно-природному ландшафту ЮБК был нанесен мощный удар, в результате которого в жертву коммерческим и частным интересам были принесены территории и коллекции растений Никитского ботанического сада, Приморского парка в Ялте, охраняемые исторические здания завода «Магарач» в Массандре, имение Кучук-Кой, исчезли многие канонические виды с Царской тропы и многое другое. В период нахождения Крыма в составе Украины активно применялась практика понижения охранного статуса объектов культурного наследия, а часто просто вывод их из Госреестра, произвольное изменение границ исторических землевладений, предельное сокращение территории зон охраны и, как следствие, узаконенное возведение в ядре исторических поселений чуждых по масштабу и стилистике современных сооружений, в основном, коммерческого жилья.
К сожалению, после включения Крыма в состав Российской Федерации ситуация принципиально не изменилась. Пролонгирование действия украинских правоустанавливающих документов, принятое региональным законом Республики Крым, позволило беспрепятственно форсированными темпами продолжить застройку ЮБК.
В настоящее время вокруг культурно-исторического наследия ЮБК создался сложнейший клубок противоречий и проблем, чрезвычайно затрудняющий его охрану. Ситуация приближается к точке невозврата. Переломить ситуацию возможно только путем утверждения особого значения культурно-исторического наследия ЮБК на государственном уровне. Соответствующая оценка природного и культурно-исторического потенциала ЮБК и активная его популяризация могли бы сыграть в этом процессе важную роль. ЮБК должен встать в число наиболее тщательно и надежно охраняемых побережий России и мира – с учетом международного и российского опыта в этой области.
Российский патриотизм должен проявиться не только в гордости обладания такой уникальной территорией, глубинно связанной с историей России, но прежде всего – в ответственности за ее сохранение для будущих поколений. Необходимость заботы о наследии ЮБК и его сохранения волнует и объединяет множество людей, хоть раз побывавших здесь.
Наш проект направлен на то, чтобы донести «тревожные сигналы» до уровня принятия государственных решений, а также предложить государству экспертную поддержку и решения по сохранению наследия ЮБК и рациональному использованию уникальности этой территории.
Реализация проекта способствует еще одной актуальной задаче ‒ международной “разгерметизации” Крыма. Изучение и забота о культурном наследии объединяют специалистов разных стран, несмотря на политические барьеры. Привлечение к проекту зарубежных экспертов, международные конференции, демонстрация фотовыставки «Культурное наследие ЮБК и его хранители» в Париже (2019) направлены на решение этой задачи.
Актуальность и социальная значимость проекта подтверждаются авторитетными партнерами Фонда Лихачева (см. Письма поддержки). На наше обращение все без исключения ключевые партнеры проекта выразили свою поддержку. (22 ноября 2019 г. с таким же заявлением выступил новый мэр Ялты Иван Имгрунт ‒ см. Приложение № 4).
Закономерно, что на последней встрече Президента РФ с представителями общественности Крыма и Севастополя (18 марта 2020 г.), по крайней мере, трижды поднимались проблемы сохранения наследия в Крыму ‒ о Херсонесе, об Историческом бульваре в Севастополе, о сохранении и застройке военных памятников (см. http://kremlin.ru/events/president/news/63021).
Несмотря на безусловную поддержку целей проекта профессиональным сообществом, некоторые представители органов власти Республики Крым, находящиеся под давлением интересов крупных строительных инвесторов, относятся к проекту сдержанно, а в ряде случаев противодействуют ему. Поэтому одна из важнейших задач проекта вывести обсуждение проблем с сохранением наследия ЮБК на федеральный уровень.

География проекта

Ялта (Южный берег Крыма) Санкт-Петербург Москва

Целевые группы

1. культурная общественность России
2. эксперты по сохранению культурного и природного наследия