Проекты

Краткое описание

«Одной из главных тенденций является общее снижение числа летних детских лагерей (на 3% процента), а также общее сокращение числа детей, охваченных в 2017 году организованным отдыхом. Что касается детей особых категорий, то по отношению к прошлому году в этом году наблюдалась тенденция снижения количества тех, кто смог воспользоваться своим правом на отдых: детей-сирот отдохнуло на 30% меньше, чем в 2016 году, детей с ограниченными возможностями здоровья – на 31%, детей, состоящих на различных видах профилактического учёта – на 15%, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – на 32%», – приводит выдержки из доклада пресс-служба уполномоченного. - http://sodat.ru/2017/10/29/ombudsmen-kuznetsova-podvela-itogi-detskoj-letnej-ozdorovitelnoj-kampanii-2017-goda/.
О необходимости развития инфраструктуры детских лагерей говорят уже давно. В некоторых регионах строятся новые и современные детские лагеря. Например, в Московской области https://asi.ru/projects/8284/ и Республике Татарстан http://kazan.mk.ru/articles/2018/03/04/v-tatarstane-postroyat-shest-novykh-detskikh-lagerey-otdykha.html.
Вопрос улучшения инфраструктуры детских лагерей находится на контроле кабмина. Ранее, 12 января 2018 года, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минобрнауки и Минтруду вместе с экспертным советом при Правительстве разработать предложения о расширении сети и повышении качества инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей.
В рамках проекта будет проведено исследование инфраструктуры загородных детских лагерей, расположенных на территории ПФО. Планируется посетить все лагеря, расположенные на территории ПФО (по данным реестров 965 ЗДОЛ). На основании полученных данных будет продолжено заполнение единого портала загородных детских лагерей "вселагеря.рф", созданного в рамках реализации проекта "Безопасное лето". О необходимости единого портала говорится в Решении Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы от 29 мая 2017 года.
Таким образом, родители и дети смогут получить достоверную и объективную информацию о конкретных загородных лагерях и смогут выбрать наиболее подходящий для себя.
Исследование загородных детских лагерей ПФО (всего 695 лагерей) в рамках общественного мониторинга будет организовано следующим образом: поездки в загородные детские лагеря, составление информационной карты по каждому детскому оздоровительному лагерю Приволжского федерального округа, сбор и анализ опыта работы, планы и возможности по развитию инфраструктуры, интересные проекты по развитию, требующие взаимодействия с другими регионами. Составление фотоотчетов и информационных карт лагеря по результатам поездки.
Результаты мониторинга будут представлены в ходе заполнения сайта "вселагеря.рф", будет проведен форум лагерей ПФО.
Таким образом, родители и дети получат наиболее достоверную проверенную информацию о качестве организации детского отдыха в конкретном лагере.

Цель

1. Исследование качества инфраструктуры загородного детского отдыха. Поиск путей развития загородных детских оздоровительных лагерей.

Задачи

1. Проведение общественного контроля в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Исследование и оценка состояния лагерей Приволжского федерального округа, качества организации детского отдыха.
2. Распространение передового опыта в сфере организации детского оздоровительного отдыха среди организаторов детского отдыха.
3. Развитие механизмов информирования заинтересованных категорий граждан о возможности организации отдыха и оздоровления детей.
4. Составление дорожной карты улучшения и развития инфраструктуры загородного детского отдыха в каждом из регионов Приволжского Федерального округа, направление предложений руководителям регионов и в профильные ведомства регионов.

Обоснование социальной значимости

По итогам летней оздоровительной компании 2017 года: четверть российских детей провели летние каникулы дома, в городе, и вообще никуда не выезжали. Около 20% детей отдыхали на даче, еще 12% – в деревне. На море смогли поехать всего 10% детей. Таковы результаты опроса более 6 тыс. человек, проведенного сервисом путешествий Туту.ру.

Самыми непопулярными оказались детские лагеря: всего 5% детей побывали в летних лагерях на территории России и примерно 2% – за границей. При этом в РФ проживает около 15 млн детей, возраст которых подходит для такого отдыха.
На недавнем заседании Координационного совета уполномоченных по правам ребенка в РФ было отмечено, что количество летних оздоровительных лагерей заметно уменьшилось – с 52 тыс. в 2016 до 42 тыс. в 2017 году. По данным департамента госполитики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки, в июньскую смену в стране работало до 43,5 тыс. летних лагерей, однако большая часть из них – пришкольные. Во вторую смену (до середины июля) – функционировало около 13 тыс. лагерей. Во второй половине лета – еще меньше. В первую смену в лагерях отдохнули 2,8 млн детей, во вторую – 1,4 млн. Очевидно, что летний детский сезон-2017 оказался ниже ожиданий. Чиновники говорят, что многие лагеря в этом году не смогли пройти необходимые проверки на уровень безопасности – требования возросли после трагедии на Сямозере в Карелии.
Вопрос улучшения инфраструктуры детских лагерей находится на контроле кабмина. Ранее, 12 января 2018 года, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минобрнауки и Минтруду вместе с экспертным советом при Правительстве разработать предложения о расширении сети и повышении качества инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей.
Для того, чтобы всерьез и результативно заниматься обеспечением безопасности детского отдыха, необходимо провести ревизию инфраструктуры баз отдыха, на которых располагаются лагеря. Мы должны четко знать, какие базы детского отдыха существуют, какая у них проектная мощность, какая у них инфраструктура и бытовые условия для проживания.
Для планирования развития инфраструктуры загородного детского отдыха, необходимо определиться, сколько минимально количество детей, проживающих в регионе необходимо обеспечить детским отдыхом. Рассчитать имеющуюся проектную мощность загородных детских лагерей в зависимости от количества школьников и построить новые/перепрофилировать другие социальные объекты до определяемого минимума.

География проекта

Приволжский федеральный округ

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
3. Многодетные семьи
4. Люди с ограниченными возможностями здоровья