Проекты

Краткое описание

Проект направлен на обеспечение гражданам, имеющим инвалидность по слуху (глухим, слабослышащим, позднооглохшим) общающимся на русском жестовом языке (далее-РЖЯ), проживающим на территории Калужской области:
– справочно-информационной и консультационной поддержки посредством предоставления бесплатных услуг удаленного перевода РЖЯ;
– взаимодействия инвалидов по слуху с органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления в сферах медицины и иных приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, при получении государственных и муниципальных услуг, в том числе при взаимодействии с коммерческими и некоммерческими организациями;
– взаимодействия при вызове экстренных оперативных служб.

Удаленный перевод РЖЯ или диспетчерская служба- новое для Калужской области направление в
обслуживании инвалидов по слуху, при которой услуги предоставляются переводчиками РЖЯ на
расстоянии, через средства видеотелефонной связи.
В ряде субъектов Российской Федерации на сегодняшний день уже проводятся мероприятия по созданию диспетчерских служб, предоставляющих справочно-коммуникационные услуги инвалидам по слуху и иным лицам, испытывающим трудности в вербальном общении., например с 2014 года жителям Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, а также Уфы онлайн перевод на РЖЯ осуществляет ООО "Система Забота", а в Челябинске, Казани, Владимире, Нижнем Новгороде и Твери функционируют региональные диспетчерские службы.
Преимущество данного формата работы в том, что бесплатно услугами переводчика РЖЯ могут пользоваться не только сами глухие, но и их родственники, а также юридические лица, нуждающиеся в передаче информации глухим и слабослышащим клиентам .
Режим работы диспетчерской службы будет обеспечен в ежедневном круглосуточном режиме без выходных и праздничных дней.Прием сообщений от инвалида по слуху будет производится с использованием таких видов связи как короткие текстовые сообщения (SMS), электронные сообщения (What's app, Telegram, Viber, ICQ, социальные сети, электронная почта), видео вызовов через сеть Интернет (Skype, Zoom). Обслуживание людей будет проводиться как дистанционно, так и с выездом переводчика РЖЯ на место. Контакты диспетчерских служб будут переданы во все учреждения здравоохранения, системы УМВД, в филиалы Пенсионных Фондов, социальной защиты, филиалов бюро МСЭ и в другие социально ориентированные учреждения.

Проект рассчитан на 18 месяцев, с дальнейшим продолжением работы за счет привлеченных средств.

Цель

1. обеспечение гражданам, имеющим инвалидность по слуху (глухим, слабослышащим, позднооглохшим) общающимся на русском жестовом языке (далее-РЖЯ), проживающих на территории Калужской области: справочно-информационной, консультационной поддержки и социальной защиты посредством предоставления бесплатных услуг круглосуточного удаленного перевода РЖЯ.

Задачи

1. Создание бесплатной диспетчерской службы круглосуточного удаленного перевода РЖЯ
2. Информирование о работе круглосуточной диспетчерской службы учреждений здравоохранения, системы УМВД, филиалов Пенсионных Фондов, социальной защиты, филиалов бюро МСЭ и других социально ориентированных учреждений(Раздача, рассылка информационного материала с указанием контактных данных).
3. Информирование о работе круглосуточной диспетчерской службы инвалидов по слуху (глухих, слабослышащих, позднооглохших) проживающих на территории Калужской области и порядке обращения и получения услуг.
4. Оказание бесплатной помощи инвалидам по слуху (глухим, слабослышащим, позднооглохшим) проживающим на территории Калужской области
5. Распространение опыта реализации проекта региональным отделениям Всероссийского общества глухих.

Обоснование социальной значимости

Калужское РО ОООИ ВОГ единственная организация защищающая права и интересы инвалидов по слуху на территории Калужской области и объединяющая в себе 1289 глухих, слабослышащих и позднооглохших жителей региона общающихся на русском жестовом языке (далее- РЖЯ). Данная категория инвалидов является одной из самых социально уязвимых, особенно категория с врожденной и/или полной глухотой. Основным средством коммуникации у большинства инвалидов по слуху является русский жестовый язык, отличающийся собственной лексикой и грамматикой.
Федеральным законом №296-ФЗ от 30.12.2012 года русский жестовый язык признается языком общения при наличии нарушений слуха и (или) речи, в том числе в сферах устного использования государственного языка Российской Федерации.
Ратифицированная в 2012 году Российской Федерацией Конвенция ООН «О правах инвалидов» (2006 г.) является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, затрудняющих доступность, должны распространяться, в частности:
– на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
– на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
Существующая в Калужской области инфраструктура не отвечает в полной мере коммуникативным потребностям инвалидов по слуху и не обеспечивает доступность оказываемых услуг. Социально значимые объекты (государственные учреждения, больницы, банки, гостиницы, железнодорожные и автовокзалы, аэропорт и т.д.) не оснащены необходимыми техническими средствами, и не имеют в кадровом составе переводчиков русского жестового языка, что затрудняет получение инвалидом актуальной информации и услуг (консультации, запись на прием к врачу, к представителям органов законодательной и исполнительной власти, при обращении в учреждения систем образования и социальной защиты, бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства).
Также инвалиды по слуху не имеют возможности самостоятельно вызывать экстренные оперативные службы (МЧС, скорая медицинская помощь, полиция, пожарная охрана, аварийная служба газовой сети).
Особую актуальность вопрос приобрел во время пандемии COVID-19. Не имея возможности связаться с органами государственной и исполнительной власти в порядке личного приёма граждан, инвалиды по слуху остались отрезанными от большинства сфер жизнедеятельности. На территории Калужской области были зафиксированы случаи необходимости срочного обращения в экстренные службы (скорая медицинская помощь и газовая служба), при которых КРО ОООИ ВОГ оказывало помощь в неформальном порядке, руководствуясь здравым смыслом, а не трудовыми функциями. Подобные случаи могут происходить в ночное время, в результате чего связи с сотрудниками, которые могут оказать помощь, может не быть. Экстренные телефоны в подавляющем большинстве случаев стационарные и не предполагают обмена текстовыми сообщениями.
Кроме того, граждане во время пандемии продолжали получать социальные и другие услуги путем онлайн-заявлений и обращений через сайт. Многие инвалиды по слуху считают РЖЯ своим единственным языком, которым они владеют в полной мере. Заполнение форм, анкет, онлайн-заявок, в том числе через портал "Госуслуги" для многих из них, особенно пожилого возраста - непосильная задача. Подобно специалистам многофункциональных центров, диспетчерские службы могут взять на себя содействие в заполнении документов, находясь в контакте с инвалидом по слуху посредством видеосвязи. Учитывая, что ситуация вокруг новой коронавирусной инфекции не осталась позади, а напротив, снова набирает обороты, глухие и слабослышащие люди рискуют снова остаться в полной изоляции от общества и без помощи в экстренных ситуациях.
В этом году Распоряжением правительства РФ от 3.04.2020 г. №872-р внесено изменение в Федеральный перечень технических средств реабилитации и услуг в части замены «телефонного устройства с текстовым выходом» на «телефонные устройства с функцией видеосвязи, навигации и текстовым выходом", что позволяет инвалидам по слуху пользоваться услугами видео-диспетчерских служб.
Реализация проекта позволит создать бесплатную диспетчерскую службу видеосвязи для инвалидов по слуху в Калужской области, что позволит им получать максимально быстро и оперативно услуги на РЖЯ, реализуя своё право на доступную информацию.

География проекта

Калужская область (г.Калуга)

Целевые группы

1. инвалиды по слуху (глухие, слабослышащие, позднооглохшие) общающиеся на русском жестовом языке, проживающие на территории Калужской области