Проекты

Краткое описание

В рамках проекта «Сетевые социальные инициативы «Содействие+» будет реализован комплекс мероприятий и программ, направленный на предотвращение семейного неблагополучия, снижения уровня правонарушений и преступлений несовершеннолетних, создание более эффективной системы защиты прав и интересов детей в территориях Ставропольского края.
Структурно программы проекта разделены по девяти направлениям: реабилитационные программы для несовершеннолетних с применением восстановительного подхода, образовательные комплексы для молодёжных лидеров и специалистов образовательных и некоммерческих организаций, программы сопровождения несовершеннолетних, склонных к рискованному поведению, деятельность общественных приёмных консультационной помощи (дистанционно и с выездом в территории), программы по работе педагогов и специалистов с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, форумные мероприятия тиражирования социальных практик и технологий по работе с детьми, кейс-семинары в территориях регионов СКФО по трансляции практик, проектирование наиболее эффективных социальных практик (технологий), вовлечение в восстановительные и реабилитационные программы представителей местного сообщества территорий посредством сетевого взаимодействия некоммерческих и образовательных организаций в территориях Ставропольского края.
Деятельность специалистов по проекту сопровождают три службы волонтёров: социологическая служба, организационно-методическая служба, информационно-методическая служб, результаты деятельности которых позволяют улучшить работу субъектов профилактики в территориях Ставропольского края.
Планируется провести более 400 мероприятий разного формата и направленности, в которых примут участие не менее 8000 чел., в том числе с участием представителей СО НКО регионов СКФО и ЮФО.
По итогам проведённых онлайн-конференций, вебинаров, мастер-классов, практических тренингов, проектных практикум-семинаров, семинаров, реабилитационных учебно-практических комплексов, тематических олимпиад, конкурсов профессионального мастерства в рамках реализации программ проекта будет оказана комплексная помощь и поддержка в организации правовой, социально-педагогической и психологической помощи; экспертно-аналитическое, консультационное и информационно-методическое сопровождение служб медиации и психологических служб, реализации программ реабилитации по работе с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию, правового просвещения и правовой защиты, по профилактике зависимого поведения несовершеннолетних, с применением технологий «Творческих реабилитационных пространств».

Цель

1. повысить эффективность деятельности у не менее 8000 специалистов, волонтёров и активных участников организаций и учреждений по применению современных высокоэффективных социальных (технологий) практик в рамках обеспечения адресной социальной защиты, правовой помощи, гарантий прав и интересов детей, профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и преступлений (правонарушений) несовершеннолетних через реализацию комплекса просветительских мероприятий (действий), интеграцию программ социальной поддержки, реабилитационных и восстановительных программ на территории Ставропольского края.

Задачи

1. обеспечить организационное, методическое, консультационно-экспертное, информационно-аналитическое сопровождение специалистов организаций в муниципальных территориях Ставропольского края в области совершенствования профилактической, реабилитационной и восстановительной работы с несовершеннолетними;
2. сформировать уровень профессиональных компетенций у специалистов и волонтёров организаций и учреждений по реализации социально значимых технологий и подходов по работе с детьми и семьями через реализацию комплекса просветительских и практикоориентированных программ;
3. развернуть на территории Ставропольского края коррекционную работу с несовершеннолетними и семьями в рамках обеспечения их прав и законных интересов через оказание социальной, правовой помощи, социально-педагогической и психологической консультационной поддержки;
4. разработать и реализовать комплексную программу количественного и качественного мониторинга по оценке эффективности внедрения и реализации современных и уже существующих традиционных практик, форм, технологий, методов социальной работы с детьми и семьями во всех территориях Ставропольского края;
5. выявить и усовершенствовать через вовлечение активных специалистов, волонтёров организаций современные высокоэффективные социальные значимые практики, механизмы, инструменты, технологий в профилактической работе с детьми и семьями для их тиражирования и масштабирования на территориях региона;

Обоснование социальной значимости

Проблема профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности, беспризорности и преступности несовершеннолетних, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия, обеспечению адресной социальной защиты, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации и социализации несовершеннолетних, является актуальной на территории Ставропольского края.
Ставропольский край остаётся лидером по удельному весу в динамике роста числа всех расследованных преступлений, совершённых несовершеннолетними, среди остальных регионов СКФО. По данным отчёта ГУ МВД по Ставропольскому краю в крае в 2019 году КДНиЗП Ставропольского края рассмотрено 12 709 (в 2017 году - 13 461) дел об административных правонарушениях, из которых 2804 в отношении детей (22% всех административных правонарушений, больше, чем в 2017 году).
Анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними на территории края, показал, что большинство подростков – участников преступлений в поле зрения сотрудников полиции ранее не попадали, воспитывались во внешне благополучных семьях.
Характерной чертой преступлений несовершеннолетних становятся немотивированная агрессивность и жестокость (на 38,6% выросло число преступлений против жизни). Причины рискованного поведения детей и молодёжи обусловлены преимущественно дефицитом конструктивного жизненного опыта и отсутствием нормальных ценностных ориентиров. Факты существования преступности несовершеннолетних свидетельствует о недостатках воспитания, «исправительных» методик, а также об отсутствии условий для включения молодёжи в жизнедеятельность общества, верного педагогического сопровождения при реализации индивидуальных профилактических программ. Социальные реалии требуют адекватных методик работы с детьми и молодежью, более других подверженной влиянию негативных факторов, на основе современных инновационных педагогических технологий.Такие механизмы обеспечивают реальную социализацию правонарушителя за счёт активной коррекционной работы, направленной на предоставление ему возможности оставаться полезным членом общества, которое не отождествляет его с совершенным им проступком.
Большая часть обращений связана с проблемами защиты прав детей на образование (19,96%), защиты имущественных прав детей (алиментные обязательства, пособия, выплаты) (12,52%), защиты прав детей жить и воспитываться в семье (в том числе о содействии в разрешении семейных споров, связанных с воспитанием детей) (12,34% от всех поступивших обращений в 2018 году), защиты прав детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа (10,53%), уклонения родителей от выполнения своих обязанностей (8,89%), о квалифицированной юридической помощи (8,53%).
Анализ рассмотренных обращений и ситуаций показал, что нарушение прав и законных интересов детей в образовательных организациях чаще всего связано со школьными (межличностными), семейными конфликтами. Как правило, в 90% случаях все выявленные в ходе проверок дети и подростки, нуждались в проведении психолого-коррекционной работы и требовали пристального внимания со стороны специалистов.
В то же время, несмотря на принимаемые меры в Ставропольском крае не решены проблемы нехватки организаций и служб социального обслуживания семьи и детей, а также недоукомплектованности специалистами отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
Таким образом, проекты, связанные с повышением эффективности работы по предупреждению семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних должны учитывать дальнейшее совершенствование механизмов взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с привлечением общественных организаций, институтов гражданского общества при проведении информационно-предупредительной, реабилитационной работы с несовершеннолетними и неблагополучными семьями; содействовать развитию системы служб примирения в образовательных организациях на основе организации их сетевого взаимодействия между собой и с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; обеспечить развитие системы профилактику распространения наркомании, алкоголизма и других социально вредных явлений среди детей, а также проведение мероприятий по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних; пропагандой семейных ценностей; социальной адаптацией в обществе воспитанников и выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; социальной реабилитацией несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении; формированием законопослушного поведения несовершеннолетних (правовое просвещение), профессиональной ориентацией, развитие волонтёрского движения.
Более подробное описание социальной значимости с выявлением причинно-следственных связей, анализом эффективности реализации программ со статистическими выкладками в п. 7.1.

География проекта

Ставропольский край (все 33 муниципальные территории - муниципальные районы и городские округа) (в части работы с основными целевыми группами и регионы ЮФО и СКФО в части территории тиражирования восстановительных, реабилитационных и профилактических практик (технологий) НКО и общественных объединений

Целевые группы

1. несовершеннолетние, обучающиеся образовательных организаций социально-реабилитационных центров Ставропольского края в возрасте от 14 до 18 лет, включая детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и находящихся в социально опасном положении, детей с девиантным (общественно опасным) поведением, детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях, употребляющих токсические и одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, совершивших правонарушения, повлекшие применение мер административного взыскания, осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы, состоящих на учёте в филиалах ФКУ УИИ УФСИН России по СК, и нуждающимися в социальной помощи, социализации и реабилитации;
2. специалисты образовательных организаций Ставропольского края (преподаватели и учителя, педагоги-психологи, социальные педагоги, заместители директоров по воспитательной работе, классные руководители), в том числе из числа образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (юридические, медицинские, социальные и педагогические специальности и направления);
3. волонтёры, активные участники, специалисты и руководители общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций, включая представителей духовенства, казачества, военнослужащих, ветеранов войны, труда, спорта, пенсионеров, осуществляющих свою деятельность в области формирования системы защиты, помощи и обеспечения гарантий прав и интересов всех групп детей в Ставропольском крае;
4. сотрудники и специалисты региональных органов власти, государственных организаций и учреждений, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (специалисты и сотрудники муниципальных органов управлений образования, органов КДНиЗП, опеки и попечительства, министерства образования, министерства социальной защиты, ГУ МВД по СК, УИИ УФСИН), осуществляющих свою деятельность в области профилактики семейного неблагополучия, правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Ставропольском крае;
5. представители местных сообществ муниципальных образований (районов, городов, городских округов) Ставропольского края, в том числе родители и/или законные представители несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной, правовой помощи и поддержке, проживающих на территории Ставропольского края.