Проекты

Краткое описание

Проект направлен на расширение практики взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО), помогающих людям с психическими нарушениями, государственных учреждений и ведомств социальной защиты, образования, здравоохранения различных регионов по реформированию системы помощи особым детям и взрослым, а также на содействие нормализации жизни конкретных детей и взрослых с психическими расстройствами, живущих как в семьях, так и в интернатных учреждениях. Проект сочетает оказание непосредственной помощи благополучателям с экспертной деятельностью в сфере законотворчества и модернизации интернатной системы.
Будут организованы экспертные выезды в рамках мониторинга деятельности не менее 30 стационарных социальных учреждений с привлечением местных НКО не менее чем в 12 регионах РФ, в том числе медицинский мониторинг, обследования и консультирование воспитанников детских домов-интернатов (ДДИ) и людей, проживающих в психоневрологических интернатах (ПНИ). Отчеты о результатах проверок и рекомендации по улучшению качества услуг интернатных учреждений для детей и взрослых с психическими нарушениями будут представлены местным органам власти, на Совете при Правительстве РФ по попечительству в социальной сфере, профильным ведомствам и экспертному сообществу. На основе анализа этих данных с учетом 30-летнего опыта Центра лечебной педагогики в сфере помощи особым людям будет проводиться подготовка и продвижение законодательных предложений на региональном и федеральном уровнях.
В рамках проекта будет развиваться работа Службы защиты прав проживающих в ПНИ, проводиться консультирование государственных и негосударственных организаций с целью обмена опытом и расширения доступа к социальным услугам лиц с инвалидностью и их семей; семинары для местных организаций по современным эффективным методам работы с людьми с нарушениями развития и их семьями; тренинги по подготовке добровольцев и работа добровольческих групп в интернатных учреждениях опорных регионов в сотрудничестве с местными НКО; практико-ориентированная подготовка студентов профильных специальностей, в т.ч. на базе учреждений социальной сферы; консультирование семей по вопросам реализации прав особых детей; публикации в СМИ и на онлайн-ресурсах, информационные рассылки и другие мероприятия.
Реализация проекта позволит совершенствовать деятельность интернатных учреждений для улучшения качества жизни проживающих в них детей и взрослых, развивать работу по созданию альтернативных форм их поддержки и жизнеустройства, консолидировать усилия НКО и государства в законотворческой сфере и в области создания гуманной и эффективной системы помощи особым людям и их семьям.
Софинансирование мероприятий проекта будет обеспечено за счет средств юридических и физических лиц, благотворителей, которые поддерживают работу Центра лечебной педагогики.

Цель

1. Создание условий для системного улучшения качества жизни детей и взрослых с психическими расстройствами в России

Задачи

1. Содействие совершенствованию законодательства в сфере жизнеустройства детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью.
2. Содействие модернизации деятельности стационарных социальных учреждений для детей и взрослых с психическими нарушениями
3. Повышение профессиональных компетенций специалистов, работающих с особыми людьми
4. Привлечение и подготовка добровольцев в интернатные учреждения для детей и взрослых с психическими нарушениями
5. Просвещение, информирование, работа с общественным мнением в сфере жизнеустройства особых людей
6. Объединение усилий некоммерческих организаций разных регионов для реализации прав и нормализации жизни особых детей и взрослых

Обоснование социальной значимости

С момента ратификации в 2012 году Конвенции ООН о правах инвалидов в РФ принимаются меры, направленные на нормализацию жизни людей с инвалидностью. Принят ряд законов, целевых федеральных программ, нормативных актов, при этом проблема нарушений прав граждан с психическими расстройствами в интернатах остается настолько острой, что необходимость ее срочного решения стала одной из тем Поручений Президента РФ по итогам встречи с представителями НКО в Петрозаводске в июле 2017 г. По данным Федерального бюро МСЭ, 2,2% (641 000) детей в РФ имеют инвалидность, 44,2% (283000) из них имеют психические расстройства и болезни нервной системы (из доклада М.А. Дымочка на заседании Рабочей группы по вопросам совершенствования госсистемы МСЭ Комиссии при Президенте РФ по делам инвалидов, декабрь 2018г.).
В 2016-2019гг. эксперты ЦЛП провели мониторинг деятельности 69 ДДИ, 22 домов ребёнка, 17 ПНИ в 26 регионах РФ. В ходе общественных проверок выявлены многочисленные нарушения прав и свобод детей и взрослых, живущих в интернатах.
20000 детей с психическими нарушениями живут в 135 ДДИ по всей России, остальные растут в семьях. По достижении 18 лет большинство воспитанников ДДИ лишаются дееспособности и переводятся в ПНИ. Туда же попадают после смерти родителей и особые люди из семей. В 525 ПНИ сегодня живут около 150000 человек, и более 15000 ждут очереди на поступление в эти закрытые учреждения. ПНИ, являясь опекуном недееспособных подопечных, одновременно является поставщиком социальных услуг, что представляет собой конфликт интересов. Другой системы государственного сопровождения особых людей в России не существует.
Эксперты ЦЛП сопровождают законодательную реформу интернатных учреждений, отрабатывают модель Службы защиты прав граждан с психическими расстройствами в стационарных организациях здравоохранения и социального обслуживания и т.д.
Дополнительная информация дана в презентации к заявке (п.7.1) и в видеозаписи Пресс-конференции ИТАР-ТАСС 5 февраля 2019г: секhttps://www.youtube.com/watch?v=6YfTdgShOqI&feature=youtu.be (в частности, выступление А.Л. Битовой с 49 мин 30 сек)
Проект предусматривает экспертное содействие со стороны Центра лечебной педагогики и партнерских НКО разных регионов органам законодательной и исполнительной власти в преодолении разрыва между нуждами и потребностями людей, обязательствами РФ, возникшими с момента ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, и существующим положением дел в интернатных учреждениях.

География проекта

Тульская область, Томская область, Тверская область, Оренбургская область, Новгородская область, Москва, Московская область, Кировская область, Кемеровская область, Самарская область, Санкт-Петербург, республика Башкортостан, Рязанская область и др.

Целевые группы

1. дети и взрослые с психическими расстройствами
2. семьи, имеющие в своем составе людей с ограниченными возможностями здоровья
3. специалисты государственных и негосударственных организаций, работающих с особыми людьми
4. сотрудники органов законодательной и исполнительной власти РФ
5. добровольцы, помогающие особым людям
6. Молодежь и студенты