Проекты

Краткое описание

В рамках Проекта с целью обеспечения права граждан на жилище (статья 40 Конституции РФ) предусмотрена разработка и проведение комплекса просветительских мероприятий по формированию разумного финансового поведения потребителей и сотрудников жилищно-коммунального сектора. Только комплексные мероприятия позволят снизить количество случаев потери жилья (чаще-единственного), провоцирующих социальную напряженность, а также нагрузку на надзорные и судебные органы. Основой реализации проекта станет консультирование населения и обучение навыкам защиты своих прав и способам снижения рисков возникновения негативных последствий. Мероприятия будут включать в себя как очное консультирование и обучение, так и удаленно (через «горячую линию» и форму обратной связи на сайте Ассоциации и через социальные сети), также в виде тренингов и вебинаров для активистов и сотрудников управляющих компаний и товариществ собственников жилья. Будут подготовлены просветительские материалы (преимущественно для представителей социально незащищенных слоев населения), а также будет сформирован банк знаний для дальнейшего использования.
Ключевым источником при разработке методик и информационных материалов станут проанализированные результаты работы с населением в рамках проекта Жилфин (Повышение финансовой грамотности собственников и арендаторов жилых помещений, реализуемый в рамках проекта Минфина РФ по повышению финансовой грамотности населения в РФ).
В рамках своей текущей деятельности по работе с населением Екатеринбурга, Ассоциация выявила огромный низовой запрос широких кругов населения по заявленной тематике. При работе с гражданами мы тесно контактируем с общественной приемной Главы города Екатеринбурга, и отмечаем, что даже активная работа приемной в основном сосредоточена на социальном найме, а не обеспечению нарушенных прав собственников и арендаторов, а также ипотечных заемщиков, поскольку возможности муниципального вмешательства в разрешении этих вопросов более ограничены. Наш проект позволит дать гражданам инструментарий для реализации и защиты своего конституционного права на жилье, которое невозможно без самостоятельных действий.

Цель

1. Цель №1: Снижение уровня напряженности среди населения Екатеринбурга и Свердловской Области в вопросах, связанных с жильем и коммунальными услугами. Формирование между сторонами правоотношений в сфере ЖКХ партнерских, доброжелательных отношений (в том числе - между потребителями услуг ЖКХ и обслуживающими организациями) при разрешении проблем и конфликтов.
2. Цель №2: Формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии решений по отношению к своему главному недвижимому имуществу – жилью;
3. Цель № 3. Обучение населения основным алгоритмам действий в сложной жизненной ситуации в жилищной сфере с целью минимизации и/или устранения возможных негативных последствий, формирование навыков самостоятельного решения проблем.
4. Цель № 4. Обучение представителей организаций сферы ЖКХ методикам разрешения конфликтных ситуаций с потребителями, способам урегулирования споров на индивидуальных договорных условиях с возможным привлечением медиации.

Задачи

1. Разработка и распространение методических и просветительских материалов для граждан, в первую очередь являющихся «проводниками» знаний в области жилищной грамотности для населения;
2. Проведение консультаций населения, в первую очередь, для представителей незащищенных слоев, также правовое сопровождение сложных случаев в надзорных органах и судах;
3. Создание специализированной приемной в социальных сетях для консультирования и просвещения граждан, а также работа экспертов в профильных группах.
4. Публикация в интернете и социальных сетях просветительских материалов и материалов тренингов, адаптированных под онлайн-форматы.
5. Информирование профессиональной общественности о наработанном в рамках проекта опыте и возможностях его репликации. Создание банка знаний и методических разработок.
6. Проведение тренингов и семинаров для старших по подъездам (домам) и сотрудников УК и ТСЖ.
7. Обучение представителей организаций сферы ЖКХ методикам разрешения конфликтных ситуаций с потребителями, способам урегулирования споров на индивидуальных договорных условиях с возможным привлечением медиации.
8. Создание передвижных консультационных пунктов для проведения очного адресного консультирования и проведения просветительских мероприятий среди населения. Апробация методик консультирования и обобщение наиболее часто встречающихся ситуаций для создания алгоритмов решения.

Обоснование социальной значимости

На сегодняшний день состояние ЖКХ и доступность жилья являются первой и второй по значимости проблемами в опросах населения. Жилищный вопрос остается ключевой социально-экономической проблемой России в целом и в Екатеринбурге в частности. Значительная часть населения оказалась неспособной не только улучшить жилищные условия, но и неспособной отстаивать свои права с риском потерять имеющееся жилье. Нерешенность жилищных вопросов, агрессивность жилищно-коммунальных служб и управляющих компаний, сложные процедуры получения субсидий и реструктуризации задолженностей, несвоевременная реакция органов власти на проблемы и потребности граждан, а главное-низкая правовая и финансовая грамотность населения в этом вопросе снижает возможность самих граждан защитить свои конституционные права на жилье и приводит к публичным скандалам. Львиную долю вопросов граждан при работе консультационных пунктов Ассоциации и в приемной главы города составляют проблемы, связанные с жильем. При этом многие случаи крайне запущены именно из-за неспособности граждан и сотрудников УК находить способы разрешения конфликтов и возникших проблем на ранних стадиях в договорном порядке или с использованием медиации. В результате граждане не только не защищают свои конституционные права, но и разочаровываются в государственных институтах. В подавляющем большинстве случаев при очном приеме граждан мы сталкиваемся с ситуациями крайней закредитованности, стечения тяжелых жизненных обстоятельств, неосознанного финансового поведения и как следствие-реализация единственного жилья для разрешения сложившейся ситуации. В то время как своевременное информирование и просвещение в области защиты своих жилищных прав, а также информирование о способах разрешения сложившихся жизненных ситуаций предотвратило бы возможные негативные последствия, в том числе по утрате гражданами своего жилья. Большинство инициатив государственных органов, связанных с жилищной сферой, испытывают сложности уже на самом начальном этапе реализации, поскольку доверие граждан в настоящее время находится на низком уровне. Скандалы, связанные с долевым строительством и ипотекой, также не улучшают информационный фон и уверенность граждан в своих правах. При этом просвещение и обучение как граждан, так и сотрудников, работающих с ними, в большинстве случаев позволяет найти решение проблем еще на ранних стадиях и предотвратить бездомность и затяжные тяжбы. Накопленные знания и методики могут быть применены в других городах РФ.

География проекта

Город Екатеринбург, Свердловская Область

Целевые группы

1. 1. Собственники и арендаторы жилья. В первую очередь, незащищенные слои населения: малоимущие граждане, многодетные семьи, несовершеннолетние граждане, недееспособные, граждане с ограниченными возможностями, иные категории граждан, испытывающие сложности в решении своих вопросов и защите права на жилье. 2: Сотрудники управляющих компаний, руководители ТСЖ. 3: Члены товариществ собственников жилья и старшие по подъездам.