Проекты

Краткое описание

Проект направлен на содействие решения проблемы низкого уровня правовой защиты медицинских работников и уменьшение информационного давления на врачей со стороны СМИ. На сегодняшний день отрасль здравоохранения испытывает кадровый дефицит, а удовлетворённость различными аспектами труда медицинских работников низкая. В последние годы врачи стали социально-уязвимой профессиональной группой. Кроме роста зарплаты, по мнению медицинских работников, привлекательность работы и престижность профессии могут повысить социальные гарантии (42,0%), правовая защита (40,6%), а также отсутствие в СМИ необоснованных нападок на врачей (39,5%) (вопрос предполагал множественный выбор. По данным Высшей школы экономики, 2016). Задача сохранения и привлечения кадров решается преимущественно за счет мероприятий по повышению материально-социальных условий труда и за счет повышения нематериальных аспектов работы – таких как защита медицинских работников и снятие «информационной» напряженности вокруг их деятельности. В рамках проекта планируется:
• Обеспечить развитие практик правовой помощи медицинским работников на базе общественных организаций (проведение конкурса/премии), а также мероприятий (практический семинар/круглый стол), направленных на обмен и распространение опыта по реализации программ правовой поддержки работников сферы здравоохранения.
• Осуществить мероприятия по повышению правовой грамотности врачей: провести обучающие он-лайн семинары, направленные на повышение правовой грамотности медицинских работников, подготовить и распространить справочный сборник для врача «Права медицинских работников и механизмы их защиты». Осуществить он-лайн консультации медицинских работников по правовым вопросам.
• Обеспечить поток положительной информации в защиту врачей: контрреагирование на появление негативных публикаций в СМИ, в которых медицинские работники обвиняются необоснованно, взаимодействие со Следственным Комитетом РФ и публикация материалов, снимающих обвинения с врачей по результатам проведенных доследственных проверок, поддержка в СМИ медицинских работников, на защиту которых встали представители общественных организаций, входящих в состав НМП.
• Поддержать СМИ и журналистов, которые реализуют в своей информационной политике практики, направленные на защиту медицинских работников, на формирование позитивного образа врача и отрасли: организация и проведение конкурса/премии для СМИ.

Цель

1. Оказать содействие в решении вопросов правовой защиты медицинских работников и в снижении существующего информационного давления со стороны СМИ за счет повышения правовой грамотности медицинских работников, развитию практик правовой защиты на базе общественных организаций и увеличению публикаций в СМИ в защиту врачей.

Задачи

1. Организация и проведение конкурса/премии в номинациях для профессиональных общественных организаций («Территория взаимодействия», «Право на защиту», «Наш маяк»), направленных поощрение успешного опыта реализации проектов, направленных на защиту врачей и решение задач медицинского сообщества
2. Проведение очного семинара-практикума/«Круглого стола»), направленного на обмен опытом и распространение лучших практик среди общественных организаций по защите врачей и решению задач медицинского сообщества: разработка программы мероприятия, привлечение участников, организация мероприятия
3. Разработка и реализация программ он-лайн семинаров для медицинских работников по повышению правовой грамотности: формирование программы обучения и плана-графика, организация информирования о семинарах, их проведение (не менее 8 семинаров)
4. Подготовка и распространения сборника «Права медицинских работников»: формирование редакции, разработка и подготовка базы методических материалов (банк знаний, типовые документы и другое), необходимой для развития правовых компетенций медицинских работников, их редакторская обработка, верстка
5. Поддержка площадки on-line консультаций медицинских работников по правовым вопросам: проведение консультаций медицинских работников в он-лайн режиме по юридическим вопросам на досудебном этапе (не менее 10 ежемесячно), размещение информации на сайтах общественных организаций
6. Реализация информационных кампаний в СМИ в защиту врачей: организация еженедельных мониторингов СМИ по тематике обвинения врачей; организация взаимодействия с пресс-службой СК РФ и общественными организациями, подготовка сценариев информационных кампаний и их реализация
7. Проведение конкурса/премии для средств массовой информации, информационная политика которых направлена на публикаций в защиту медицинских работников, на формирование позитивного образа врача и отрасли в следующих номинациях - «Врач под защитой», «Профессия врач», «Диагноз»

Обоснование социальной значимости

Сейчас отрасль здравоохранения испытывает кадровый дефицит, и в последние годы врачи стали социально-уязвимой профессиональной группой. Об этом свидетельствует не только колоссальный рост случаев нападений со стороны пациентов, но и их неудовлетворительное социально-материальное положение–отсутствие социальных гарантий, неудовлетворительное материальное положение (включая, невыполнимость в полной мере майского Указа Президента РФ), сложные условия труда. Приведем лишь некоторые данные социологических исследований, демонстрирующие положение врачей. Половина медработников (49,6%) не видит со стороны общества уважения к своему труду (по данным Высшей школы экономики, 2016). Более половины (57,5%) полагают, что их зарплата полностью или скорее не соответствует затрачиваемым усилиям. Подавляющее число врачей (88,4%) отмечают рост требовательности пациентов к оказанию медицинской помощи. Среди причин роста стоит ощущение постоянных нападок и критики в СМИ (63,3%). Это приводит к росту количества жалоб со стороны пациентов, причем, как отмечают врачи, доля необоснованных претензий составляет около 80%. (по данным ЦНИИОИЗ, 2016 г.)
Кроме роста зарплаты привлекательность работы и престижность профессии могут повысить: социальные гарантии (42,0%), правовая защита (40,6%), а также отсутствие в СМИ необоснованных нападок на врачей (39,5%) (вопрос предполагал множественный выбор, по данным Высшей школы экономики, 2016)
Об информационном давлении на медицинских работников со стороны СМИ свидетельствуют следующие данные. Ежемесячно (по данным НМП) в информационном поле фиксируется около 1500 публикаций СМИ, обвиняющих врачей: из них около 70% инициированы Следственным комитетом РФ, при этом более трети таких публикаций посвящены началу доследственных проверок. Особенностями информационной политики СК РФ является отсутствие информации о результатах тех проверок, результатом которых стало снятие обвинений. Это формирует не только негативное отношение населения, но и демотивирует самих медицинских работников. Что касается правовой защиты врачей, то, к сожалению, современная правоприменительная практика (особенности российского законодательства) направленна в первую очередь на защиту пациентов, что порождает развитие такого явления, как «пациентский экстремизм». На этом фоне правовая и «информационная» беззащитность врачей обусловлена в том числе неразвитостью институтов по защите их прав и их невысоким уровнем правовой грамотности.

География проекта

вся страна: 85 субъектов

Целевые группы

1. медицинские работники