Проекты

Краткое описание

Проект представляет собой комплексную программу оказания помощи семьям с детьми, находящимся в кризисной ситуации, и направлен на решение проблемы семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, приближенных к группе риска по семейному неблагополучию по удовлетворению потребностей их семей в социально-адресной и психолого-правовой помощи. Согласно официальной информации в области ежегодно происходит порядка 50 отказов от новорожденных детей в роддомах и около 200 детей оказываются помещенными в организации для детей-сирот на временное размещение (по заявлению родителей), при этом государственных служб профилактики отказов в области нет, а меры, предпринимаемые для возвращения детей в семьи из домов ребенка основаны на традиционном административном подходе, что приносит минимальную эффективность, тогда как специалисты нашей организации целенаправленно работают сданными целевыми группами и ежегодно предотвращают не менее 30% отказов и возвращают в семьи 20-25% детей. Еще одна целевая группа проекта - семьи, переживающие кризисную ситуацию, угрожающую социальным сиротством для детей, которые самостоятельно обращаются за помощью. Проект предполагает работу с каждой из 3 целевых групп: женщины с намерением отказа будут выявляться через уже отлаженное взаимодействие с роддомами, семьи, разместившие или планирующие разместить детей в дома ребенка через установленное взаимодействие с органами опеки, часть семей будут обращаться самостоятельно, согласно опыту нескольких лет, черпая информацию в интернете, органах опеки и соц. защиты. При выявлении каждой семьи будет проводиться диагностика ее проблем и ресурсов и в случае, если сохранение ребенка с семьей будет соответствовать его интересам и безопасно, то семье будет оказываться сопровождение, включающее в себя актуальные услуги (например, размещение в социальном приюте для мам с детьми, который действует на базе нашей организации и др.), которые данной семье необходимы для выхода из кризиса. В рамках проекта будет предоставляться убежище для женщин с детьми в кризисном центре «Надежда» при организации, а также осуществляется помощь семьям в переезде в другие кризисные центры г. Новосибирска до урегулирования кризисной ситуации. Каждая семья, обратившаяся в центр, будет сопровождаться для преодоления трудной жизненной ситуации (решение или минимизация значения проблем), включающее в себя те актуальные услуги, который данной семье необходимо для выхода из кризиса с целью предотвращения социального сиротства. Особое внимание будет уделено семьям, кризисная ситуация в которых возникла вследствие экономических трудностей, испытываемых в настоящий момент. Своевременная помощь семьям, которые потеряли рабочее место или испытывают трудности в связи с резким падением дохода, будет предотвращать разрастание глубокого кризиса в таких семьях и способствовать снижению числа семей, нуждающихся в социальной помощи. Всего разными мероприятиями проекта будет охвачено примерно 1200 семей в трудной жизненной ситуации.

Цель

1. Цель проекта - развитие системы профилактики социального сиротства и преодоления семейного неблагополучия в г. Новосибирске и Новосибирской области посредством реализации комплекса социальных услуг, позволяющих сохранить кровную семью, имеющую риск отказа от ребенка или его изъятия в связи с трудной жизненной ситуацией.

Задачи

1. - реализовать услуги по профилактике отказа от новорожденных детей с сохранением в кровной семье не менее 30 % детей-отказников
2. - предоставить социальные услуги семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и временно разместившим ребенка в интернатном учреждении, с последующим возвратом в семью не менее 35 % детей, временно размещенных в учреждении
3. - предоставить социальные услуги семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим намерение временно разместить ребенка в интернатном учреждении, с целью избегания подобного размещения
4. - сопровождать семью для преодоления трудной жизненной ситуации (решение или минимизация значения проблем, явившихся причиной семейного кризиса)
5. - предоставить услуги по временному проживанию на базе кризисного центра «Надежда» для сопровождаемых семей, не имеющих возможности жить по месту постоянного проживания
6. - содействовать распространению опыта работы организации через консультации и обучение специалистов СО НКО и государственных и муниципальных учреждений, работающих в сфере материнства и детства

Обоснование социальной значимости

Одной из важных задач, которые стоят перед семейной и демографической сферой РФ, является сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохранение ребенка в кровной семье в максимально бОльшем числе случаев. Различные причины, нарушающие стабильное функционирование семьи, приводят к распаду семейных связей, снижению уровня семейного неблагополучия и, как следствие, к намерению родителей отказаться от новорожденного ребенка. Только за последние 5 лет каждый год в Новосибирской области выявляется около от 50 до 80 отказов от новорожденных детей, причины которых носят разнообразный характер – от наличия в семье материальных проблем до психологической неготовности женщины быть матерью, взять на себя ответственность за рождение и воспитание своего ребенка. Как правило, для каждой семьи эти причины носят комплексный характер, и степень влияния того или иного фактора семейного кризиса индивидуальна. Между тем при своевременной помощи женщине, заявляющей об отказе от ребенка, есть шанс способствовать изменению решения об отказе и сохранению ребенка в кровной семье, а дальнейшее сопровождение семьи способствует укреплению решения сохранить ребенка, преодолению социального кризиса. Также помощь со стороны социальных служб остается актуальной для достаточно большого числа семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которые вынуждены временно разместить ребенка в социальном учреждении (дома ребенка и социально-реабилитационные центры). Ежегодно детские социальные учреждения Новосибирской области принимают более 200 детей из семей, вынужденных пойти на временное размещение ребенка, как правило, по причине острой ситуации в семье, когда родители не могут удовлетворить самые базовые потребности ребенка (отсутствуют спальные места и место для учебных занятий, нет возможности приобрести детские вещи, лекарства, в сельской местности это нередко нехватка топлива для помещения в зимний период, и др.). Опыт показывает, что, будучи предоставлены сами себе, эти женщины не могут самостоятельно разрешить ситуацию семейного кризиса, и во многих случаях временное размещение ребенка превращается в лишение матери родительских прав и переход ребенка в детский дом. Однако своевременно организованное оказание социальных услуг, реализуемое в соответствии с индивидуальным планом и учетом причин семейного кризиса каждой отдельно взятой семьи, может помочь семье преодолеть кризис и в положенное время вернуть ребенка из учреждения. Результативность практики по профилактике отказов от новорожденных подтверждена, прежде всего, ее активным применением во многих регионах РФ на протяжении последних лет и достигнутыми в них успешными результатами. Технология, лежащая в основе практики, разработана Фондом профилактики социального сиротства, апробирована в не менее чем 20 регионах РФ в партнерстве с данным фондом, закреплена и описана в методическом пособии «Профилактика отказов от новорожденных: организация, методология, практика», в стандарте, изданном Фондом с использованием опыта нашего центра, а также в методических рекомендациях Министерства здравоохранения РФ в сфере профилактики отказов от новорожденных, изданными и разосланными субъектам РФ для применения в 2014 года. Данная практика, согласно всему вышеизложенному, позволяет предотвращать не менее 30% отказов от новорожденных детей. Причины семейного неблагополучия продолжают сохраняться в текущий период неопределенности, в связи с влиянием негативных факторов, вызванных последствиями эпидемии короновируса и внешними воздействиями на экономическую жизнь нашей страны. Только статистика нашей работы показывает значительное, примерно в 2 раза, увеличение обращений за социальной помощью от разных категорий семей за период с начала 2019 г. до настоящего момента (в частности, в январе-марте 2019 г. число обращений за социальной помощью составляло от 50 до 70 семей в среднем ежемесячно, сейчас эта цифра колеблется от 100 до 150 семей в месяц). Одним из аспектов этого явления стало также увеличение случаев семейного насилия, проявления жестокости и агрессии со стороны сильных членов семьи по отношению к слабым-женщинам, детям, пожилым. Психолог НГОО «Вместе» по обобщению своей работы за 2020-21 гг. говорит о троекратном увеличении числа обращений с просьбой о помощи в ситуации семейного насилия. Служба на базе нашей организации, работающая с проблемой отказов от новорожденных и оказывающая сопровождение семьям с риском размещения детей в организации для детей-сирот, является уникальной в регионе, она действует с 2008 года (до конца 2021 г. мы отработали около 1250 сигналов об отказе, для 600 малышей удалось сохранить кровную семью). Увеличившееся количество обращений в нашу организацию показывает, что на положение многих семей повлияли последствия эпидемии короновируса, и без своевременной социальной помощи их социальное положение может резко ухудшиться. Не допустить такого ухудшения – одна из основных задач социально ориентированных НКО, в том числе нашего центра.

География проекта

г. Новосибирск, районы Новосибирской области (за социальной помощью в ходе реализации проекта могут обращаться семьи из всех районов нашего региона)

Целевые группы

1. Женщины, находящиеся в родильном доме и неуверенные в решении забрать ребенка из родовспомогательного учреждения
2. Женщины, находящиеся в родильном доме и изъявляющие устное или письменное намерение отказаться от новорожденного ребенка
3. Женщины, оставившие ребенка в родильном доме и покинувшие его без объяснения причин (с момента составления акта о брошенном ребенке до 3-х дней)
4. Семьи, находящиеся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, в том числе семьи, выразившие намерение временно разместить ребенка в государственном учреждении