Проекты

Краткое описание

Основная идея проекта направлена на дальнейшее совершенствование в Камчатском крае системы правовой поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе с применением примирительных процедур. В современных условиях на первый план выходят вопросы, связанные с перспективами применения института внесудебного урегулирования конфликтов (споров). Особенно актуальной является работа по правовой поддержке участников СВО, членов их семей, вдов погибших военнослужащих. Совершенно недопустимыми являются имеющиеся факты, когда участникам СВО приходится отстаивать свои нарушенные права в суде при том, что законодательством Российской Федерации предусмотрены правовые механизмы урегулирования споров посредством переговоров и медиации. Однако примирительные процедуры пока еще не стали востребованными в нашем обществе. По статистике с 2011 года по 2022 год лишь 0,009% дел в судах общей юрисдикции и 0,003% - в арбитражных судах прошли с участием медиаторов. Вместе с тем у людей в процессе жизни неизбежно возникают спорные ситуации, и существует потребность в доступных и эффективных механизмах урегулирования споров, которые будут способствовать снижению конфликтности, укреплению социальных и деловых связей, становлению и развитию партнерских отношений, а также повышению правосознания и социальной активности граждан. Целевая аудитория проекта обширна и включает в себя граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в первую очередь военнослужащих СВО, членов их семей, вдов военнослужащих, инвалидов, пенсионеров, а также осужденных. По своему содержанию проект состоит из следующих структурных элементов: обеспечение устойчивого функционирования Центра бесплатной юридической помощи (БЮП) и Центра переговоров и медиации в Камчатском крае; совершенствование работы Пунктов БЮП и медиации в Елизовском районе и ЗАТО г. Вилючинск; ведение рубрики «Вопрос-ответ» на правовую тематику в СМИ с целью правового просвещения населения; организация и проведение семинаров с юристами, оказывающими БЮП, в том числе по вопросам медиации; правовое просвещение школьников и студентов с целью повышения уровня их правовых знаний, и в этих целях - участие в организации и проведении регионального отборочного тура олимпиады "Правовой Олимп-2024"; организация и проведение ежеквартальных Всероссийских дней БЮП и VIII Всероссийского правового (юридического) диктанта; устное и письменное консультирование граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; организация и проведение переговоров и процедур медиации с целью урегулирования конфликтов (споров). В результате реализации проекта планируется достижение следующих наиболее значимых показателей: будет проведено консультаций для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, не менее 2200, в том числе для участников СВО и членов их семей - не менее 100; осужденным - не менее 120; инвалидам - не менее 150; пенсионерам - не менее 320. Будет организовано проведение между участниками споров (конфликтов) процедур медиации - не менее 60.

Цель

1. Совершенствование в Камчатском крае системы правовой поддержки гражданам, попавшим в трудную ситуацию, в том числе с учетом примирительных процедур
2. Повышение уровня правового просвещения населения и правовой грамотности студентов и школьников старших классов в Камчатском крае

Задачи

1. Увеличение количества и качества бесплатных устных и письменных юридических консультаций гражданам, проживающим в Камчатском крае, попавшим в трудную жизненную ситуацию
2. Увеличение количества и качества применения примирительных процедур в виде проведения процедур медиации
3. Обеспечение постоянного функционирования Центра БЮП, Центра переговоров и медиации в Камчатском крае и их Пунктов в Елизовском районе и ЗАТО г. Вилючинск Камчатского края
4. Оперативное освещение в СМИ результатов практической деятельности Центра (Пунктов) БЮП и Центра (Пунктов) переговоров и медиации при Камчатском РО "АЮР" по реализации проекта
5. Повышение квалификации специалистов Центра (Пункта) БЮП в Камчатском крае, волонтеров юристов-консультантов и специалистов Центра (Пунктов) переговоров и медиации при Камчатском РО «АЮР».
6. Укрепление сотрудничества с органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалом Государственного фонда "Защитники Отечества", учреждениями высшего образования в целях защиты и восстановления прав и законных интересов граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
7. Повышение уровня правовых знаний у молодежи.

Обоснование социальной значимости

Социальная значимость проекта велика, потому что он способствует решению проблемы оказания правовой поддержки гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также правовому просвещению населения. В условиях продолжающейся специальной военной операции и нарастающей санкционной борьбы против нашего государства как никогда важно разъяснение гражданам их прав и качественная юридическая помощь в отстаивании их законных интересов. Социальная обстановка в Камчатском крае сложна и имеет тенденцию к ухудшению. По данным Камчатстата население края продолжает уменьшаться (в 2022 году на 881 человек в сравнении с 2021 годом), наблюдается устойчивая миграционная убыль населения (в 2022 году на 2963 человека в сравнении с 2021 годом) (https://www.kamgov.ru/socio-economic-situation). К сожалению, по итогам первого полугодия 2023 года наблюдается естественная убыль населения еще на 54 человека. Смертность превышает количество родившихся на 17,4% (https://41.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/). По итогам проведенного в мае 2023 года экспертами РИА «Новости» исследования определения рейтинга социально-экономического развития субъектов Российской Федерации по итогам 2022 года Камчатский край снизил свое положение в рейтинге на один пункт - с 74 до 75 места среди регионов России. Результаты рейтинга позволяют судить об уровне социально-экономического развития того или иного региона в сравнении с другими субъектами Российской Федерации по итогам 2022 года (https://petropavlovskkamchatskiy.bezformata.com/listnews/kamchatka-okazalas-v-autsayderah-v-reytinge/117219421/). Согласно результатам опроса, проведенного в августе 2021 года Камчатским Рейтинговым Агентством совместно с Информационным агентством «41», 62 % жителей Камчатки не связывают свою дальнейшую жизнь с Камчатским краем. Основными причинами, по которым люди готовы уехать, были названы высокие цены на продукты и коммунальные услуги, а также низкое качество медицины и низкий уровень социально-правовой защищенности (https://ia41.ru/2021/08/30/bolshinstvo-kamchattsev-planiruyut-uehat-s-poluostrova/). В связи с проведением специальной военной операции в настоящее время остро стоит вопрос поддержки, в том числе юридической, участников СВО, членов их семей, вдов погибших военнослужащих при исполнении воинского долга и ветеранов боевых действий. К сожалению, не единичны случаи, когда участникам СВО приходится отстаивать свои нарушенные права в суде. Президент РФ В.В. Путин неоднократно обращал внимание государственных органов и общественных организаций на своевременное решение этого вопроса. В этих целях 3 апреля 2023 года издан Указ «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». Камчатское региональное отделение Общейроссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» активно включилось в эту работу и 20 июня 2023 года подписало соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с Камчатским филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». В настоящее время Камчатское РО "АЮР" проводит активную работу по юридической поддержке на безвозмездной основе всех граждан, прошедших через специальную военную операцию, и членов их семей. Такая работа будет продолжаться и впредь. В связи с принятием Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" социальная значимость работы с осужденными за уголовные преступления возрастает и неслучайно одной из целевых групп проекта являются осужденные. Сложные жизненные обстоятельства в совокупности с правовым нигилизмом ведут к росту межличностных и групповых конфликтов. Люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, особенно участвовавшие в боевых действия, с обостренным чувством справедливости, безусловно, нуждаются в правовой помощи и поддержке юристов на безвозмездной основе. Вследствие этого реализация данного проекта будет способствовать повышению уровня правовой грамотности населения, снижению уровня конфликтности среди различных категорий жителей края. Проведение мероприятий, предусмотренных проектом, будет происходить в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2025 года.

География проекта

Проект охватывает всю территорию Камчатского края. БЮП гражданам, в том числе помощь в разрешении конфликтов (споров) посредством применения примирительных процедур, будет оказываться специалистами Центров (пунктов) БЮП, Центров (пунктов) переговоров и медиации, расположенных в г. Петропавловске-Камчатском, в Елизовском районе и ЗАТО г. Вилючинск, и волонтерами, участвующими в проекте под общим руководством команды проекта, в том числе в отдаленных и труднодоступных районах края. Специалисты Центра БЮП и Центра переговоров и медиации будут оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам, проживающим в отдаленных и труднодоступных районах Камчатского края, по телефону, электронной почте и в формате онлайн. На письменные обращения будут даваться письменные ответы. Защита прав осужденных, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Камчатского края, будет осуществляться через переписку специалистов Центра БЮП с осужденными и через посещение учреждений УИС.

Целевые группы

1. Участники СВО, члены их семей
2. Инвалиды
3. Пенсионеры
4. Осужденные
5. Студенты, школьники старших классов