Проекты

Краткое описание

Проект позволит обеспечить работу правозащитной общественной приемной и оказать юридическую поддержку ОНК Свердловской области при выполнении инспекций мест принудительного содержания в Нижнем Тагиле и примыкающих к нему районах Свердловской области. Необходимость в такой правозащитной приемной здесь очень высока. В Н.Тагиле сегодня расположено 6 учреждений ГУ ФСИН России по Свердловской области с общим числом около 8 тысяч заключенных - 5 исправительных колонии и следственный изолятор. Кроме того, г. Н. Тагил расположен в непосредственной близости от территорий области (города Верхотурье, Красноуральск, Кушва, Невьянск, Кировград), где имеются исправительные колонии и другие места принудительного содержания - это еще 5-6 тысяч заключенных, задержанных, арестованных. Кроме исправительных колоний, Только в самом Н.Тагиле имеются крупный ИВС, учреждение для административно арестованных лиц 6 отделов полиции ГУ МВД России по Свердловской области. Проект будет реализовываться в сотрудничестве с Общественной наблюдательной комиссией по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания в Свердловской области и Уполномоченным по правам человека в Свердловской области. В проекте участвуют профессиональные имеющие опыт работы юристы, члены ОНК, сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Свердловской области с большим опытом работы, правозащитники, бывшие и действующие члены ОНК Благодаря ресурсам проекта, юристы и правозащитники организации смогут посещать совместно с ОНК ИВС и отделы полиции ГУ МВД России по Свердловской области, исправительные колонии ГУФСИН России. У задержанных, арестованных и отбывающих наказание лиц довольно часто возникают конфликты с сотрудниками учреждений и появляется необходимость проконсультироваться со специалистом. Не все члены ОНК имеют юридическое образование и потому юридическая поддержка при проведении проверок будет очень полезна. Тем более, что старт проекта совпадает с началом работы нового состава ОНК Свердловской области, где будут работать члены ОНК, не имеющие опыта. Кроме того, юристы проведут консультирование отбывающих срок лиц или задержанных и арестованных лиц по имеющимся юридическим вопросам. Через общественную приемную ОНК будет оказано юридическая помощь родственникам лиц, содержащихся в МПС, поскольку проектом предусмотрено дежурство юристов для приема этой категории. Таким образом, ОНК сможет выполнять не только функцию контроля обеспечения прав человека в местах принудительного содержания, но и также предусмотренную ФЗ 76 задачу содействия лицам в местах принудительного содержания. Проект обеспечит как минимум 6 совместных с ОНК проверок отделов полиции, ИВС, СИЗО и ИК в месяц, а также 4 раза в месяц специалисты проведут прием родственников лиц, находящихся в местах принудительного содержания и отбывших наказание бывших заключенных.

Цель

1. Открытие общественной приемной в одном из центров пенитенциарной системы Свердловской области г. Нижнем Тагиле для оказания юридической, правозащитной и моральной поддержки деятельности ОНК Свердловской области.

Задачи

1. Организация выездов совместно с ОНК Свердловской области с целью общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам в местах принудительного содержания в форме консультирования как содержащихся в МПС лиц, так и членов ОНК.
2. Организация дежурства адвокатов в Общественной приемной совместной с ОНК Свердловской области

Обоснование социальной значимости

Общественный контроль за соблюдением прав человека в таких закрытых системах, как Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России, учреждения МВД и других, связанных с ними, мест изоляции, представляется одним из важнейших элементов гуманизации этой части государственной машины, доставшейся России от СССР. Работа ОНК первых созывов, позволяют сделать однозначный вывод - коренных изменений за двадцать лет существования новой российской государственности в системе исполнения наказаний и во много в системе учреждений МВД пока не произошло. Работа ОНК показывает, что изменить ситуацию можно только расширяя влияние гражданского общества на учреждения этих ведомств. Важно добиться такого положения, чтобы человек отбывающий наказание или задержанный, находящийся под стражей, не чувствовал себя существом отданным на волю начальника, что у него есть права, которые этот начальник обязан уважать и обеспечивать. Это возможно только при налаживании систематического, а не от случая к случаю, контроля за исправительными учреждениями. Важно добиться реального и постоянного участия гражданского общества, причем не только в лице членов ОНК, но и представителей самых различных НКО, но прежде всего правозащитных, в решении возникающих в исправительных учреждениях проблем в самых разных сферах - труд в колонии, медицинское обслуживание, образование и профессиональная подготовка и переподготовка, досуг, спорт, семья все эти темы важны для общего итога. Для повышения эффективности проводимых ОНК инспекций мест принудительного содержания особенно важна поддержка профессионального юридического сообщества, адвокатов, юристов -правозащитников. Оперативная и грамотная с правовой точки зрения реакция на выявленные ОНК нарушения - важнейшее условие выполнения поставленных перед ОНК обществом задач. В противном случае результаты проверок будут мало влиять на положение в местах принудительного содержания. Важна профессиональная и своевременная правовая поддержка родственников лиц, обращающихся за помощью в ОНК. Грамотная консультация специалиста не только избавит людей от написания бессмысленных и неэффективных писем, обращений в инстанции, которые не могут им помочь решить их проблему, но и позволит двигаться к желаемому результату по наиболее короткому и реальному пути. Необходимо последовательно добиваться от сотрудников учреждений ФСИН и МВД безусловного уважения прав человека, в том числе и с помощью точной правовой оценки их действий.

География проекта

Свердловская область - г.Нижний Тагил, г.Невьянск, гКировград, г.Верхотурье , г.Кушва, Верхняя Салда)

Целевые группы

1. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
2. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы