Проекты

Краткое описание

Данный проект направлен на подготовку иностранных граждан и лиц без гражданства (далее мигранты) к сдаче комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, претендующих на получение разрешения на временное проживание или вида на жительство. В рамках гранта также предусматривается организация социальных мероприятий, направленных на адресное информирование, оказание квалифицированной юридической помощи мигрантам на безвозмездной основе в решении трудовых споров и помощи в сложных ситуациях.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 20.04.2014 г. № 74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которым все иностранные граждане должны подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ для получения разрешения на работу или патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ. В то же время, по данным Российского тестового консорциума около 10 -12 % при прохождении комплексного экзамена получают неудовлетворительную оценку. При этом до 45 % тестируемых сдают такой экзамен по нижней границе оценивания в баллах. Недостаточное знание русского языка, низкий уровень правовой культуры оказывает негативное влияние на социальную адаптацию мигрантов, ведет к их отчуждению и замкнутости в рамках обособленных национальных диаспор.
В рамках реализации проекта будет разработана программа обучения мигрантов русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для успешной сдачи комплексного экзамена (курс в объёме 72 часов). Планируется организация и работа пункта правового консультирования по вопросам миграционной политики. Проект предусматривает проведение двух круглых столов: промежуточный и окончательный по итогам реализации проекта. Для подготовки мигрантов к экзамену будут приобретены тематические брошюры и разработаны информационные буклеты.

Цель

1. Социальная адаптация иностранных граждан и лиц без гражданства посредством изучения русского языка.

Задачи

1. Разработка программы изучения русского языка (интенсивный курс в объёме 72 ч.)
2. Формирование групп мигрантов по интенсивному изучению русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации
3. Проведение занятий в группах по интенсивному изучению русского языка в соответствии с календарным планом.
4. Открытие пункта правового консультирования по вопросам миграционного законодательства, а также по иным юридическим вопросам

Обоснование социальной значимости

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации в России сформирована система комплексного тестирования трудящихся мигрантов. Формат тестирование определяется Приказами Минобрнауки России от 18.06.2014 № 667 и от 29.08.2014 № 1156.
Необходимо принимать во внимание, что одной из важнейших миссий введения государственной системы тестирования по русскому языку является: укрепление позиций русского языка и русской культуры внутри страны, социальная и культурная адаптация мигрантов и их семей.
В связи с этим необходима реализация соответствующих мероприятий направленных на юридическую поддержку мигрантов, поддержка преподавания русского языка, развитие пунктов краткосрочных интенсивных курсов по изучению русского языка на бесплатной основе для первичной социализации иностранных граждан и их семей.
Основными исполнителями этой функции на федеральном уровне являются вузы, отбираемые комиссией Минобрнауки РФ. Для реализации комплексного тестирования на территории всей страны вузами, уполномоченными на проведение этого тестирования, сформирована сеть локальных центров, имеющих право оказывать организационную поддержку процесса тестирования (осуществлять набор кандидатов, их оформление, обеспечивать процедуру тестирования).
Согласно данным, размещенным на сайте Российского тестового консорциума, по состоянию на 28.06.2018 в России действуют 810 локальных центров, осуществляющих организационно-техническое сопровождение комплексного экзамена.
С целью социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан необходимо организовать систематическую подготовку к экзамену по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации. Тогда как в настоящее время краткосрочная курсовая подготовка к экзамену головными вузами не осуществляется, а для иностранных граждан и лиц без гражданства организуются единовременные бесплатные консультации.
Локальными центрами тестирования организаций-партнеров также проводятся консультации по запросам иностранных граждан и лиц без гражданства в удобное для них время.
Ежегодно индивидуальные и групповые консультации при подготовке к комплексному экзамену получают более 700 тыс. человек. Удельный вес прошедших курсовую подготовку в 2017 году, включая индивидуальную, составило не более 1 % от общего количества протестированных.

География проекта

Москва и Московская область

Целевые группы

1. Мигранты