Проекты

Краткое описание

До недавнего времени участие государства в решении социальных (в тч этнорелигиозных) конфликтов сводилось к тому,что государственные органы вмешивались в них на высокой стадии эскалации,когда конфликт переходит в активную фазу публичных выступлений и манифестаций.Это существенно ограничивает возможности мирного разрешения.С 2012года участники проекта на основе зарубежного и отечественного опыта разрабатывают и совершенствуют методику,позволяющую совместно/по поручению административных органов путем споров и дискуссий,переговоров и разменов,переводить конфликтные ситуации в конструктивное русло,сводить постконфликтные ситуации до приемлемого для общества уровня.Мировая практика показывает,что социальные и этнорелигиозные конфликты с участием независимого посредника удается в той или иной степени разрешить почти в половине случаев
Участники проекта имеют опыт работы с реальными конфликтами,поэтому основной упор сделан на практическое применение знаний,совершенствование умений и отработку навыков обучаемых основам этнорелигиозной медиации.За 5 лет существования проекта обучение прошли свыше 2000 человек гос и муниципальных служащих из более чем 50 регионов РФ
Проект динамично развивается,обучено:2013-14 г-400 чел, 2015-17г-1200 чел, на 08.2018- 450чел.(без грантов)
По мере обучения выстраиваются многомерные связи участников проекта с государственными и муниципальными органами власти,институтами гражданского общества федерального и местного значения;завязываются конструктивные отношения с лидерами религиозных и этнических образований.Это способствует укреплению конструктивных отношений на местах между разными социальными группами. Специалисты, прошедшие обучение, способны определить причины и возможные очаги этнорелигиозных конфликтов на ранних стадиях, до момента манифестации,растет эффективность работы по деэскалации существующих и профилактике и предупреждению потенциальных конфликтов. Государство в лице обученных по программе специалистов (основной упор в ней сделан на практику работы в конфликте) получает дополнительный гибкий инструмент в работе с социальными групповыми конфликтами.
Формируется комплексный подход к решению социальных конфликтов,который заключается в совместной системной работе госудаственных и общественных институтов, высококвалифицированных специалистов-медиаторов,создавая эффективный заслон деструктивным конфликтам и вытекающим из них сепаратизму,этнорелигиозному экстремизму и терроризму в России
Проект является логическим продолжением и развивается на базе эмпирического материала,полученного в ходе успешной реализации предыдущих проектов:"Использование потенциала религиозных организаций России в укреплении дружбы между народами и применение этнорелигиозной медиации в разрешении межнациональных конфликтов"-2015-16г и «Создание системы обучения государственных и муниципальных служащих и сотрудников социально-ориентированных НКО современным методам профилактики экстремизма и урегулирования этнорелигиозных конфликтов»-2016-17г

Цель

1. Обучение гос и муниципальных служащих,лидеров этнических сообществ,сотрудников социально-ориентированных профильных НКО,СМИ,гражданских активистов и тп.с целью повышения их конфликткомпетентности и в перспективе - создание вертикально-интегрированной структуры профессиональных медиаторов-конфликтологов,взаимодействующих с федеральными органами власти на местах для оперативного анализа, определения потенциальных очагов социальных конфликтов разного рода с целью профилактики, предупреждения и мирного урегулирования на низкой стадии эскалации с минимально возможным вмешательством силовых органов

Задачи

1. Повышение конфликткомпетентности представителей государственных и муниципальных органов власти с целью профилактики и урегулирования на местах, а при необходимости оперативного диспетчирования вышестоящим инстанциям социальных, в тч этнорелигиозных, конфликтов.
2. Развитие и укрепленивзаимодействия органов власти с научными,образовательными учреждениями,общественными,религиозными организациями с целью укрепления межнационального социального согласия в России.Обмен опытом и новыми методиками работы в социальных конфликтах с высоквалифицированными специалистами
3. Получение обратной связи из регионов о ходе реализации проекта для оперативной корректировки ожидаемых результатов . Популяризация медиации как эффективного инструмента гармонизации социальных (в тч межнациональных и межконфессональных) отношений на сайте, страницах соцсетей, в иных СМИ
4. Создание системы дистанционного образования. Совершенствование системы профессиональной подготовки специалистов в области социальных, в т.ч. этнорелигиозных, отношений с применением современных систем дистанционного обучения и интенсивных интерактивных семинаров-тренингов
5. Подготовка на уровне субъектов РФ не менее 30 дипломированных специалистов в сотрудничестве с лицензированными образовательными учреждениями по программе профессиональной переподготовки "Медиация. Особенности применения медиации в социальных, в т.ч. этнорелигиозных, конфликтах".

Обоснование социальной значимости

Социальная напряженность в России растёт, что подтверждают недавние
конфликты на почве дифференциации доходов
населения,экологии,межнациональных отношений,техногенных драматических
событий.Непрофессиональные, несвоевременные действия чиновников,попытка
властей игнорировать подобные проблемы моментально перерастает в массовые
выступления социальных групп,права которых тем или иным образом
ущемляются.В.В.Путин в своем обращении к Федеральному Собранию четко
определил «болевые точки» во внутренней политике,требующие постоянного
мониторинга и повышенного внимания со стороны всех ветвей и уровней
власти.Он призвал чиновников не прятаться в кабинетах,не бояться диалога с
людьми."Задачи,поставленные Президентом по направлению экономики страны на
мобилизационные рельсы с одновременным расширением прав и свобод в
социальной жизни,требуют применения нетривиальных подходов и современных
гуманитарных инструментов для согласования интересов самых разных
социальных групп.
"К сожалению, порой эти вопросы решаются кулуарно,и когда так
происходит,действительно хочется спросить: а вы уверены, что то,что вы
предлагаете исходя из представлений,которые в кабинетах служебных,что это
самое лучшее предложение?Не лучше ли посоветоваться с людьми?"
В этой цитате Президент озвучил призыв к диалогу органов власти и
общества в целом.
Участие государства в решении социальных конфликтов сводится к вмешательству
в них на высокой стадии эскалации,когда конфликт переходит в активную фазу
публичных манифестаций, иногда с привлечения силовых
структур.Это существенно ограничивает возможности мирного разрешения.На высоком уровне эскалации возврат к конструктивному взаимодействию возможен только при участии профессиональных посредников.Опираясь на зарубежный и отечественный опыт мы разработали методику,позволяющая
совместно/по поручению административных органов переводить конфликтные
ситуации в конструктивное русло,сводить последствия конфликтов до
приемлемого для общества уровня.В нашем проекте основной упор сделан на
практическое применение знаний,совершенствование умений и отработку
навыков поведения в конфликтах.Прошедшие обучение способны определить
причины и возможные очаги социальных конфликтов на ранних стадиях,растет
эффективность работы по деэскалации существующих и профилактике
потенциальных конфликтов.Данная методика апробирована участниками проекта
на практике,получила положительные
отзывы профильных ведомств федеральных и местных органов власти.

География проекта

В -2012-2015 гг в процессе обучения было задействовано 4 субъекта РФ, на втором этапе, в 2015-2017г-3 федеральных округа.В этом проекте упор будет сделан на обучение специалистов в области социальных и этнорелигиозных конфликтов в Дальневосточном ФО,развитие которого в рамках Стратегии социально-экономического развития названо Президентом приоритетным. 1.Сахалинская область 2. Приморский край 3. Хабаровский край 4. Камчатский край 5. Республика Саха Якутия Все эти субъекты имеют протяженные сухопутные/морские границы с иностранными государствами, небольшое население,определенный круг социальных и национальных трений, в том числе по линии КМНС, однако имеют стратегическое значение в экономческой и военной сферах, но в силу удаленности от центра не всегда получают должное внимание от федеральной власти. Проведение в ходе проекта трех научно практических конференций: в Казани, в Махачкале (выбраны в в силу специфики этнорелигиозных отношений) и в Москве

Целевые группы

1. Мигранты
2. Государственные и муниципальные служащие
3. Специалисты и руководители профильных НКО
4. Гражданские активисты
5. Руководители и сотрудники коммерческих компаний с наемными трудовыми мигрантами
6. Религиозные деятели
7. Лидеры этнических диаспор, проживающих на территории субъектов РФ