Проекты

Краткое описание

Социальный проект направлен на развитие институтов гражданского общества путем разработки современных организационных принципов и механизмов общественного контроля с целью реализации «Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года», сокращения доли нелегального рынка алкогольной продукции, а также создания предпосылок для социальной и трудовой реабилитации лиц, страдающих от алкоголизма.
В рамках проекта будут обеспечены:
- анализ российского рынка алкогольной продукции, изучение и анализ современного опыта общественного контроля алкогольного рынка, а также разработка концепции системы общественного контроля алкогольного рынка Российской Федерации;
- формирование независимой организационной и информационно-технологической инфраструктуры общественного контроля алкогольного рынка, разработка и пилотная эксплуатация Call- центра, модернизация, тестирование, пилотная эксплуатация интернет-портала «Общественный контроль алкогольного рынка»;
- реализация мероприятий общественного контроля за исполнением Федерального закона от 22.11.1995г., № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в ходе которой будет получено не менее 2250 заявлений о нарушениях в сфере оборота алкогольной продукции, направлено в органы государственной власти и местного самоуправления, правоохранительные структуры не менее 2000 информационных писем, изъято не менее 12500 л. нелегальной алкогольной продукции, наложено не менее 3.0 млн. руб. штрафов по выявленным правонарушениям;
Кроме того, на основании полученных материалов и опыта будет обеспечена:
- подготовка, поддержка и продвижение не менее 3 законодательных инициатив по профилактике алкоголизма, совершенствованию механизмов общественного контроля и ужесточению ответственности за нарушения в сфере оборота спиртосодержащей продукции;
- участие в организации и проведении не менее 5 совещаний, круглых столов, конференций по проблемам противодействия незаконному обороту алкогольной продукции, профилактики правонарушений, совершенствования форм и методов общественного контроля.
Реализация в рамках проекта комплекса мероприятий по развитию механизмов общественного контроля обеспечит условия для расширения практики взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления и некоммерческих неправительственных организаций по пресечению нелегального оборота алкоголя, а также налоговых и иных правонарушений

Цель

1. Формирование независимой системы общественного контроля алкогольного рынка России, в целях расширения практики взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления и некоммерческих неправительственных организаций по пресечению нелегального оборота алкогольной продукции, создания условий для поэтапной ликвидации нелегального алкогольного рынка, снижения уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 55 процентов, а также достижения других ключевых показателей «Концепции по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией до 2020 года"

Задачи

1. Разработка концепции независимой системы общественного контроля алкогольного рынка Российской Федерации
2. Формирование организационной и информационно-технологической инфраструктуры общественного контроля алкогольного рынка
3. Выработка механизмов и реализация мероприятий общественного контроля за оборотом алкогольной и продукции
4. Законодательное обеспечение деятельности по противодействию незаконному обороту алкогольной продукции, профилактике алкоголизма, совершенствованию механизмов общественного контроля
5. Организационно - методическое и информационное сопровождение мероприятий общественного контроля, профилактика правонарушений на алкогольном рынке

Обоснование социальной значимости

Указом Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" алкоголизм отнесен к главным угрозам национальной безопасности. По данным Росалкогольрегулирования, в России ежегодно выпивают от 170 до 250 млн. литров спиртосодержащих жидкостей. Доля «суррогатов» при этом составляет около 20%, а по экспертным оценкам до 50% всей употребляемой продукции. Объем рынка нелегального алкоголя по весьма условным подсчетам оценивается в 3,5 млрд рублей. В качестве ключевых индикаторов реализации «Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года» определены: ликвидация до 2020 года нелегального алкогольного рынка; снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 55 процентов. Достижение указанных показателей выглядит проблематичным без принятия государством и обществом дополнительных, беспрецедентных и эффективных мер по противодействию нелегальному обороту алкогольной продукции.
Проект Межрегионального общественного движения «За трезвую нацию» направлен на разработку принципов, форм, методов и механизмов общественного контроля алкогольного рынка в целях сокращения объема рынка нелегальной алкогольной продукции, борьбы с алкоголизмом и пропаганды здорового образа жизни. Практическая реализация этих инициатив возможна только при широком использовании информации от граждан, так как численность инспекторского состава ФС РАР не позволяет обеспечить необходимый объем сведений о рынке алкоголя для исчерпывающей реализации функций государственного Регулятора.
Кроме того, предлагаемый проект решает ключевую проблему повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере оборота алкогольной продукции, что имеет особую актуальность для складывающейся в отрасли кризисной ситуации. Создаваемая в ходе реализации проекта организационная и информационно-технологическая инфраструктура призвана сформировать современную, универсальную высокотехнологичную площадку согласования интересов бизнеса, государства и гражданского общества.
Главной особенностью проекта является комплексный характер социально-экономического эффекта: помимо положительного социально-политического результата по декриминализации алкогольного рынка и борьбе с алкоголизмом , проект формирует новые инструменты увеличения налоговых и иных поступлений федерального и региональных бюджетов.

География проекта

Территория Российской Федерации

Целевые группы

1. Алко- и наркозависимые, а также лица, страдающие от иных видов тяжелых зависимостей
2. Дети и подростки
3. Женщины