Проекты

Краткое описание

Проект направлен на создание альтернативной формы постоянного проживания для молодых людей с ментальной инвалидностью, на сегодняшний день находящихся в психоневрологических интернатах (далее ПНИ) г. Санкт-Петербурга и оказавшихся в наиболее уязвимом положении в период пандемии коронавирусной инфекции Covid-19.
Основанием для реализации проекта является сочетание нескольких факторов:
- усугубление всех недостатков системы психоневрологических интернатов во время пандемии Covid-19, приведшее к снижению качества жизни, проживающих в ней людей;
- объявленные государством меры поддержки для СО НКО, специализирующихся на работе с людьми из «наиболее уязвимых категорий» в период борьбы с пандемией Covid-19;
- наличие успешного опыта реализованных организацией проектов поддерживаемого проживания молодых людей с ментальной инвалидностью.
С 2014 по 2017 гг. СПБ БОО «Дети Павловска» осуществлялся проект по организации временного поддерживаемого проживания в условиях сельской местности для молодых людей с ментальной инвалидностью, проживающих в ПНИ - "Happy_Art_House" (https://vk.com/happy_art_house).
За 4 года реализации проекта 7 его участников с наиболее высоким абилитационным потенциалом смогли выписаться из ПНИ и в данный момент живут самостоятельно.
Остальные подопечные организации, являющиеся целевой группой проекта, нуждаются в постоянном сопровождении своего жизнеустройства, поэтому вынуждены оставаться в условиях интернатной системы.
Основной целью проекта является качественное изменение жизни его участников, посредством организации для них альтернативной формы поддерживаемого проживания на постоянной основе в условиях сельской местности.
Для этого, в рамках проекта, будет арендован частный дом для проживания 10 человек из целевой группы проекта, а также продлено финансирование дома, в котором на данный момент на средства организации уже реализуется поддерживаемое проживание 5 человек из целевой группы. Ранее проект был организован частным лицом под названием "Поместье Чибисов", но с июня 2020 года он полностью реализуется на средства организации. Основатель проекта на данный момент выполняет роль координатора проекта, на основании гражданско-правового договора. Кроме того, с целью борьбы с распространением эпидемии будет не только обеспечен безопасный режим пребывания для всех участников проекта, но и организованы санитарно-просветительские теоретические и практические занятия, направленные на повышение уровня санитарных знаний у участников проекта, в т.ч. знаний о профилактике заражения и распространения Covid-19.
Реализация проекта позволит его участникам изменив форму жизнеустройства, качественно улучшить свою жизнь. Покинув социальную изоляцию психоневрологических интернатов и оставаясь на поддерживаемом проживании в условиях сельского поселения после грантового периода, они станут равноправной частью сельского сообщества и наконец смогут почувствовать себя частью общества в целом.

Цель

1. Содействие в улучшении качества жизни молодых людей с инвалидностью, проживающих в психоневрологических интернатах г.СПб посредством организации альтернативной формы жизнеустройства в виде поддерживаемого проживания в частном доме в условиях сельской местности.
2. Содействие в снижении распространения коронавирусной инфекции Covid-19 в психоневрологических интернатах г.СПб.

Задачи

1. Создать рабочую модель альтернативной формы постоянного жизнеустройства молодых людей с инвалидностью, на данный момент постоянно проживающих в психоневрологических интернатах г.СПб.
2. Профилактика возникновения Covid-19 в проекте посредством создания безопасного пространства для жизни молодых людей с инвалидностью и работы сотрудников НКО и регулярной санитарно-просветительской работы.
3. Обеспечить существование и развитие проекта после окончания периода грантового финансирования.
4. Содействовать социализации участников проекта.
5. Содействовать личностному и психологическому развитию проживающих.
6. Создать условия расширения общего кругозора участников проекта.
7. Создать условия для развития социально-бытовых навыков участников проекта.

Обоснование социальной значимости

Во время пандемии коронавирусной инфекции люди с инвалидностью, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, оказались в наиболее уязвимом положении по нескольким причинам:
1. Невозможность соблюдения самоизоляции:
- высокая плотность проживающих в палатах (от 3 до 16 человек);
- коридорная система с общим санузлом;
- зависимость и постоянное взаимодействие с персоналом, работающим посменно (а значит контактирующим с другими людьми).
2. Полное отсутствие досуга:
- запрет выездов, прогулок, посещение общественных мест на территории интернатов (храм, кинотеатр, кружки, библиотеки);
- невозможность проведения концертов и других развлекательных мероприятий на территории интерната.
3. Невозможность встречи с родными и близкими.
4. Проживание в палатах с люди старшего возраста:
- пожилые люди находятся в группе риска по COVID-19, что увеличивает риск заражения;
- в случае их смерти, у других проживающих ухудшается психоэмоциональное состояние.
5. Отсутствие возможности получения специальной медицинской помощи (врачей пульмонологов, инфекционистов, терапевтов), аппаратуры (аппаратов ИВЛ), неготовность персонала учреждений здравоохранения к приему пациентов с ограниченной мобильностью, психическими заболеваниями или ментальными нарушениями увеличивают риск летального исхода и распространения Covid инфекции внутри интерната.
6. Наличие у проживающих сопутствующих хронических заболеваний.
Согласно данным городских СМИ в психоневродлогических интернатах Санкт-Петербурга с начала апреля 2020 года коронавирус был выявлен по меньшей мере у 411 человек (https://www.fontanka.ru/2020/05/15/69261838/). Некоторые издания указывают на возможность более высоких показателей заражения (https://www.kommersant.ru/doc/4366239).
Данные обстоятельства усугубили и без того "непростые" условия жизни инвалидов в психоневрологических интернатах в Санкт-Петербурге.
Однако, 6 апреля министры труда и соцзащиты, здравоохранения, образования и глава Роспотребнадзора направили в регионы совместное письмо, в котором рекомендовали, по возможности, переводить получателей социальных услуг в домашние условия, а также в проекты сопровождаемого проживания, осуществляемые различными НКО (http://docs.cntd.ru/document/564622921). После данного письма три Петербургских НКО смогли «эвакуировать» из стационаров 26 человек с тяжелой инвалидностью (https://www.rosbalt.ru/piter/2020/07/02/1851729.html). Порядка 30 человек забрали домой родственники (данные администраций интернатов).
Тем не менее, более 6 200 человек по-прежнему остаются изолированными в ПНИ. Среди них 60% моложе 50 лет, относящиеся к категории «трудоспособного возраста».
В тоже время эксперты и чиновники не исключают второй волны коронавирусной инфекции в Санкт-Петербурге (https://iz.ru/1006426/2020-04-30/v-voz-zaiavili-o-neizbezhnosti-vtoroi-volny-koronavirusa-v-mire).
Европейский опыт после первой волны пандемии свидетельствует о том, что почти половина умерших от коронавируса в Европе жили в различных стационарных учреждениях (заявление директора Европейского регионального бюро ВОЗ Ханса Клюге https://twitter.com/WHO_Europe/status/1253257228443844611).
Учитывая сложившуюся ситуацию, вопрос о необходимости разукрупнения интернатов, посредством создания альтернативных форм поддерживаемого проживания в малонаселенных центрах для людей с инвалидностью становится особенно остро.
Еще одним фактором обуславливающим актуальность предлагаемого проекта, является высокая стоимость проживания инвалидов в ПНИ, как для государственного бюджета, так и для самого проживающего в ПНИ человека. На данный момент затраты на проживание одного человека в ПНИ составляют не менее 62 000 рублей (данные ПНИ 1 http://pni-1.ksp.gov.spb.ru/svedenija-ob-uchrezhdenii/finansovo-hozjajstvennaja-dejatelnost/ и ПНИ 3 https://petergofinter.ru/normativno-pravovaya-baza/analiticheskie-otchety-ob-itogakh-raboty/). В то время как стоимость проживания одного человека в доме сопровождаемого проживания, созданного в рамках данного проекта составит не более 40 000 рублей, что в результате позволит сэкономить бюджету более 5 млн рублей за все время реализации проекта.
Реализация подобных проектов снизит риск распространения инфекции в этих учреждениях в период пандемии, способствует экономии бюджетных средств и в целом способствует улучшению жизни молодых людей с инвалидностью, на данный момент проживающих в ПНИ.

География проекта

Санкт-Петербург и Ленинградская область

Целевые группы

1. Молодые люди с инвалидностью, проживающие в психоневрологических интернатах города Санкт-Петербурга
2. Молодые люди с инвалидностью проживающие в семье и самостаятельно