Проекты

Краткое описание

Проект "Животные делают нас добрее 2.0.2.0" станет логическим продолжением реализации программы РРОО "Общий интерес" по оказанию комплексной помощи бездомным животным и их потенциальным хозяевам, поддержанной ФПГ в 2017 (№17-2-015558). Т.к. проблема безнадзорности животных угрожает жизни и здоровью непосредственно самого человека (случаи нападения стай собак на прохожих, бешенство бездомных животных и т.д.), решать её необходимо комплексно и с долгосрочным социальным эффектом. Для этого мы предусмотрели несколько ключевых направлений Проекта.
Во-первых, контроль за численностью бездомных животных и гуманное её регулирование. Для этого уже второй раз буден проведен подсчет численности бездомных животных по международной методике, создано городское приложение для мониторинга численности животных, организации их поиска. Что позволит наблюдать изменения проблемы в динамике.
Во-вторых, разработка образовательной программы по гуманной стерилизации и кастрации животных, организация обучения по ней ветеринарных врачей муниципалитетов РО. В замен в последующем они будут должны провести серию бесплатных стерилизаций в своих муниципалитетах.
В-третьих, будет продолжена работа благотворительной ветеринарной клиники, качественные услуги в которой могут получить малообеспеченные семьи РО. Здесь же пройдет практику другая целевая аудитория проекта - студенты ветеринарных факультетов области.
Все мероприятия Проекта будут сопровождаться информационной кампанией, в рамках которой предусмотрено создание социальных видеороликов, продвижение акций "Бешенство заканчивается здесь - с нами", "Осторожно! ДиCOVIDный зверь". Подобные мероприятия проекта совместно с просветительским блоком направлены на разъяснение необходимости стерилизации и кастрации бездомных и домашних животных, популяризацию гуманного и ответственного отношения к ним.
Учитывая то, что на территории Ростовской области работает достаточное количество НКО в сфере защиты животных, мы предусмотрели совместные форматы взаимодействия и кооперации. Так в регионе планируется развивать институт общественных инспекторов в сфере защиты животных (Школа общественных инспекторов), оказывать юридическое сопровождение активистам, борющимся с догхантерами, за повышение качества содержания животных в приютах и т.д.
Проект предусматривает гармоничное сочетание технологической, образовательной, просветительской и исследовательской компоненты (аналитика по результатам подсчета, написание научных статей), что позволит обеспечить ему долгосрочную перспективу развития и применение инновационных методов решения.

Цель

1. Создание условий для благоприятного проживания людей и животных в экосистемах поселений Ростовской области.

Задачи

1. Проведение научно-обоснованного мониторинга численности безнадзорных животных в Ростовской области.
2. Развитие юридических навыков у населения, необходимых для защиты прав животных, у представителей НКО и активистов, занимающихся проблематикой безнадзорности, развитием культуры гуманного отношения к животным.
3. Повышение уровня профессиональных компетенций ( обучение инновационным методам кастрации и стерилизации животных) ветеринаров муниципальных образований Ростовской области и студентов ветеринарных факультетов города Ростова-на-Дону.
4. Предоставление благотворительных ветеринарных услуг.
5. Проведение просветительской работы с населением по теме ответственного и гуманного обращения с животными.
6. Централизация и систематизация деятельности НКО, фондов, частных приютов и активистов, занимающихся проблематикой безнадзорных животных и гуманного обращения с ними.

Обоснование социальной значимости

Безнадзорность животных не перестает быть в числе наиболее социально значимых проблем городов России. Эта проблематика касается не только крупных мегаполисов, но и мелких, средних городских поселений. 2020 год в России ознаменовался вступлением в силу ФЗ "Об ответственном обращении с животными", и теперь актуальным становится вопрос обучение населения правильному его правоприменению, учитывая то, что вопросы регулирования безнадзорности в нем не отражены - эта сфера по-прежнему остается предметом ведения региона и муниципалитета. В Ростовской области по-прежнему наблюдается кризис в регулирования безнадзорности животных, высокими остаются показатели негуманного отношения именно к бездомным животным, их количество сезонно растет. Так, по данным министерства ЖКХ Ростовской области за 2018 год было отловлено порядка 7 000 особей (https://minjkh.donland.ru/presscenter/video/444/). Важным является тот факт, что в вопросе контроля численности животных важную роль играют представители НКО, которые совместно с органами власти решают общегородскую проблему. Так,ОО "Общий Интерес" в рамках реализации проекта "Животные делают нас добрее (грант Президента РФ №17-2-015558) в 2018 провел подсчет численности безнадзорных животных в г. Ростов-на-Дону (Приложение 3). Было зафиксировано 2 712 особей, что даже при возможной погрешности является высоким показателем. Стабильно высокая численность безнадзорных животных является опасным явлением, ведь бездомные собаки - это важное звено в сохранении и передаче болезнетворных агентов, которые могут приводить к развитию зооантропонозов, т.е. болезней общих для животных и человека. Помимо этого, проблема безнадзорных животных имеет как экологические, так и социальные последствия. С одной стороны мы должны работать над обеспечением безопасности населения, а с другой стороны соблюдать гуманные принципы обращения с животными. Только комплексное решение этой проблемы не позволит перейти к радикальным методам регулирования численности животных через их эвтаназию, как это делают многие европейские страны. С возможностью сохранить систему Отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск.
Каждая проблема подразумевает под собой конкретные целевые группы, которые сталкиваются с трудностями в процессе социальной жизни. Проблематика, поднимаемая в нашем проекте затрагивает следующие целевые группы:
1 группа - Малообеспеченные семьи г. Ростова-на-Дону (50 человек). Высокая стоимость многих клинических ветеринарных услуг не позволяет своевременно и качественно проводить ветеринарные обработки и процедуры своим животным, что сказывается на здоровье не только животных, но и семьи в целом;
2 группа - Представители НКО, активисты, занимающиеся проблематикой безнадзорности животных в г. Ростове-на-Дону (25 человек). Как правило, представители неформалитета, занимающегося решением проблем безнадзорных животных руководствуются моральными принципами, но в русле отстаивания прав животных, у общественников наблюдается низкий уровень правовой культуры (незнание фактической законодательной базы, механизмов правоприменения ФЗ, иных нормативно-правовых актов, что вследствие приводит к появлению противоречий и нарастанию социальных конфликтов в социуме;
3 целевая группа - Ветеринары Ростовской области (20 человек от муниципальных образований региона,где зафиксирована наиболее высокая численность безнадзорных животных и, при этом, отсутствуют навыки эффективной кастрации и стерилизации животных инновационными способами). Территории -Азовский район, Аксайский район, г. Азов, г. Батайск Ростовской области. Дороговизна курсов повышения квалификации, неразвитость услуг в сфере кастрации/ стерилизации животных вызывает низкое качество предоставляемых ветеринарных услуг, не стимулирует профессиональное развитие ветврачей и не дает эффективных количественных и качественных показателей кастрации/ стерилизации безнадзорных и домашних животных. Так, по данным независимого опроса ветеринарных врачей - практически 100 % опрошенных ветеринарных врачей испытывают потребность в непрерывном профессиональном развитии; 88 % опрошенных не знают правильных алгоритмов обезболивающих и премедикационных процедур при проведении операций; 88% респондентов прошли курс повышения квалификации за последние 2 года. Средняя продолжительность составляла 3 дня (самые длинные 10 дней), а средняя стоимость составляла 7500 рублей (самые дорогие 50000 рублей
- 35% предпочитают курс менее 5 дней. Также 95 % опрошенных готовы пойти только на бесплатные курсы повышения квалификации, т.к. низкий уровень зарплаты не позволяет это сделать на платной основе;
4 целевая группа -Студенты ветеринарных факультетов, у которых отсутствуют навыки работы с животными (50 человек). Низкое качество практической подготовки студентов ветеринарных вузов, формальность прохождения практики породили проблему резкого снижения уровня профессиональной подготовки ветеринарных специалистов. Все эти факторы повышают социальную значимость проекта и актуализируют его.

География проекта

Исходя из территориальной сферы деятельности Ростовской региональной общественной организации "Общий Интерес", проект будет реализован на территории субъекта РФ - Ростовской области. В частности, мероприятия проекта пройдут в следующих её муниципалитетах: г. Ростов-на-Дону (подсчет безнадзорных животных; работа благотворительной ветклиники; юридические консультации для представителей НКО в сфере защиты животных); Азовский район, г. Азов, Аксайский район, г. Батайск (обучение ветеринарных врачей новой методике контроля за численностью безнадзорных животных в городах, кастрации и стерилизации). Выборка данных территорий обусловлена близостью к областному центру, большим количеством безнадзорных животных, а также частотой случаев нападения бездомных животных на население (https://iz.ru/939901/boris-klin/sobachia-volia-290-tys-rossiian-postradali-ot-ukusov-bezdomnykh-zhivotnykh-v-etom-godu).

Целевые группы

1. Малообеспеченные семьи г. Ростова-на-Дону, которые не имеют возможности получения качественных ветеринарных клинических услуг.
2. Ветеринарные врачи муниципалитетов Ростовской области ( г. Азов, Азовский район, г.Батайск, Аксайский район), которые испытывают дефицит клинических ветеринарных компетенций.
3. Студенты ветеринарных факультетов региона, не обладающие практическими навыками работы с домашними и безнадзорными животными.
4. Представители НКО, благотворительных фондов,приютов,а также активисты, занимающиеся проблемами безнадзорных животных и гуманного обращения с ними на территории Ростовской области.