Проекты

Краткое описание

Проект "На защите семьи и детства" направлен на формирование семейно-ориентированной среды как совокупности инфраструктуры семьи и детства, разработки модели оценки актуального состояния сферы семьи и детства в субъектах РФ с учетом неблагоприятной эпидемиологической обстановки, развития сети Семейных ресурсных центров как центра коммуникаций и компетенций.
Данный проект включает два взаимосвязанных блока системной и комплексной работы: практический и аналитический.
Аналитический блок включит разработку программы по изучению и анализу в регионах России актуального состояния инфраструктуры детства и семьи. Облачное программа-хранилище по сбору, обработке и анализу статистических данных включит 11 модулей по оценке условий реализации прав несовершеннолетних на охрану здоровья; образование; социальное обеспечение; отдых и занятость; жизнь и воспитание в семье; получение алиментов; судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь; доступ к культурным ценностям и занятию спортом; обеспечение жильем; доступ к информации и информационную безопасность; объединение. Автоматизированная аналитическая система позволит не только осуществлять оперативный сбор, сопоставлять, объединять, хранить разрозненные статистические данные министерств и ведомств, находящиеся в открытом доступе (Росстат, ЕГИССО, ЕМИСС, доклады Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка и др.), но и анализировать, отслеживать динамику и делать прогноз развития сферы детства, как на региональном, так и на федеральном уровнях. Подробный и многофакторный параметрический анализ не является самоцелью, но главной целью имеет выявление тех социальных угроз, проблем и ниш в семейной сфере, которые заслуживают отдельного внимания и практического реагирования.
В рамках реализации проекта планируется учитывать помимо объективных статистических данных субъективные показатели и их компоненты на основании приема, обработки и анализа обращений и запросов от семей с детьми из всех субъектов РФ посредством работы федеральной Семейной линии 8-800-3006-003.
Практический блок нацелен на формирование базы ресурсных организаций из числа профильных СО НКО в регионах посредством определения и повышения ресурсности организаций и получения статуса Семейного ресурсного центра, работающего по принципу "одного окна". Регулярное проведение онлайн-сессий для руководителей Семейных ресурсных центров, создаваемых на базе профильных региональных СО НКО при сотрудничестве с Ресурсными центрами добровольчества и экспертами проекта, позволит осуществлять экспертное сопровождение деятельности и развития Семейных ресурсных центров для корректировки их работы и оказания оперативной помощи семьям с детьми.
Проект "На защите семьи и детства" планируется реализовывать при партнерстве с рядом всероссийских организаций, членов Ассоциации из 60 регионов России и партнерами Ассоциации, имеющими разветвленные сети региональных организаций.
Полное описание проекта приведено в п. 7.1. данного раздела.

Цель

1. Формирование семейно-ориентированной среды как совокупности инфраструктуры семьи и детства

Задачи

1. Повышение ресурсных возможностей семейно ориентированного некоммерческого сектора в регионах
2. Выявление потребностей семей с детьми и оценка условий для реализации прав и интересов детей, защиты семьи, материнства, отцовства и детства в регионах России
3. Создание системы поддержки семьи в регионах по принципу «одного окна» с вовлечением семейно ориентированных НКО

Обоснование социальной значимости

Забота государства о детях является национальным приоритетом, а поддержка "семьи, материнства и детства" закреплена в ст.7 Конституции РФ. Для защиты прав и интересов детей создано большое число учреждений, эффективность работы которых не отвечают потребностям современного общества, новым проблемам и вызовам. Очевидна проблема несогласованности действий и многочисленности служб, отвечающих за работу с детьми и семьями. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_166695/847b1c5ffa7889b4886dfa0cd0c356381e2ff3a3.
В профессиональной среде все чаще звучат термины "семейное неблагополучие", "семья в трудной жизненной ситуации", "социальное сиротство", а пандемия обострила ряд социальных проблем (аборты, разводы, незарегистрированные браки, соцсиротство). В основе данных негативных социальных явлений лежит деформация института семьи и как следствие риск нарушения прав несовершеннолетних детей. По данным Росстата (rosstat.gov.ru) за первое полугодие 2020 г. рождаемость снизилась на 5,4 %, количество заключенных браков за январь-июнь 2020 г. по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. снизилось на 25 %, СКР составил 1,5 в 2019 г. Аналитики РАНХиГС считают, что "текущий социально-эпидемиологический кризис скажется на репродуктивном поведении" (https://www.ng.ru/economics/2020-04-20/1_7848_demography.html).
Некоммерческий сектор как более гибкий и мобильный при наличии опыта и профессиональной команды может оперативно и качественно провести многофакторный анализ инфраструктуры детства и семьи в современных условиях для разработки инструментария и обоснованных предложений по совершенствованию семейно-демографической политики. Первый зам.председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Любовь Глебова отметила, что общественные институты зачастую реагируют на актуальные проблемы активнее, чем органы государственной власти. https://www.oprf.ru/press/news/2617/newsitem/54162
Институциональные предпосылки для создания благоприятных условий для семьи с детьми заложены в основные Положения новой Конституции РФ. Новым вектором семейной политики, на основе Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года (принятой Распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 г. N 1618-р) стала пропаганда устойчивости семей и профилактика семейного неблагополучия, а в центр внимания государства и общества поставлена «обычная» семья, с ее актуальными нуждами и потребностями.
В основу разработки проекта «На защите семьи и детства», направленного на формирование семейно-ориентированной среды как совокупности инфраструктуры семьи и детства, легли стратегические цели, обозначенные 21.07.2020 года Президентом России В.В.Путиным в Указе о национальных целях развития России до 2030 года, которые включают такие цели, как: сохранение населения, здоровье и благополучие людей; возможности для самореализации и развития талантов; комфортная и безопасная среда для жизни; достойный, эффективный труд; цифровая трансформация.
Опираясь на результаты проекта «ЗаРождение» (создание модели семейно ориентированного кластера в пилотных регионах России с ядром Семейного ресурсного центра), разработанного Ассоциацией и поддержанного Фондом президентских грантов, АОЗС накопила положительный опыт по межсекторному взаимодействию в ряде субъектов РФ, разработала конкретные механизмы по поддержке семей с детьми, способы оперативного решения кризисных вопросов с участием государственным организаций, бизнеса и СМИ, а также выявила потребность в повышении ресурсности профильных НКО (разработала с РГСУ программу повышения квалификации специалистов в сфере защиты семьи и детства).
На основании резолюции Всероссийского экспертного форума АОЗС, проведенного 25.09.2020, экспертами и руководителями СО НКО из более, чем 50 регионов страны, отмечена необходимость в проведении анализа инфраструктуры семьи и детства и формирования семейно ориентированной среды в регионах РФ (https://online.aozs.ru/vserossijskie-meropriyatiya/vserossijskij-ekspertnyij-forum.html). В управленческом ключе, проведение данной работы позволит своевременно выявлять наиболее нуждающиеся целевые аудитории для поддержки, гибко адаптировать и настраивать проектную деятельность социально-ориентированных НКО и Семейных ресурсных центров, эффективно внедрять наиболее актуальные и востребованные социальные практики для профилактики и преодоления проблем в социальной сфере, давать рекомендации органам власти по корректировке программ и мероприятий, реализуемых в конкретном субъекте РФ в сфере защиты семьи и детства.

География проекта

25 пилотных регионов по работе Семейных ресурсных центров из 7 федеральных округов: г.Москва, Московская область, Ярославская область, Орловская область, Ивановская область, Вологодская область, Липецкая область, Смоленская область, Волгоградская область, Ростовская область, Краснодарский край, Ставропольский край, республика Татарстан, Пензенская область, Республика Мордовия, Республика Чувашия, Саратовская область, Самарская область, Оренбургская область, Челябинская область, ХМАО-Югра, Омская область, Красноярский край, Ленинградская область и Архангельская область. Все субъекты РФ по работе Семейной линии и анализу инфраструктуры семьи и детства

Целевые группы

1. семьи с детьми, включая семьи в трудной жизненной ситуации
2. руководители и специалисты семейно ориентированных некоммерческих организаций