Проекты

Краткое описание

ПЦ "Точка опоры-Оренбуржье" является расширением проекта "Точка опоры", становившегося победителем конкурсов Президентских грантов, с 2013 по 2021 годы. Проект был представлен Президенту РФ 15.01.2015 г. в рамках Общероссийского форума. ПЦ ТОО ОРО "БОЕВОЕ БРАТСТВО", являясь победителем конкурсов Президентских грантов (№19-1-017209, 20-2-001408), реализует проект в Оренбургской области с 01.07. 2019 г. Юристы оказывают безвозмездную юридическую помощь и поддержку ветеранам, пенсионерам, многодетным семьям, детям-сиротам в области правового просвещения, от консультаций до представления их интересов в организациях и судах, с этой целью для обеспечения шаговой доступности в Оренбурге созданы и работают 2 консультационных пункта. Особенностью проекта является, то, что наши специалисты, с учётом процессуальных особенностей, сами дают правовую оценку ситуации, в которую попал гражданин и вырабатывают алгоритм действий для решения проблемы, берут дело на полное юридическое сопровождение, тем самым решая и смягчая проблемы обратившихся граждан. В области проживает: 22 тысяч ветеранов БД; 1000 инвалидов БД; 4 тысячи членов семей погибших военнослужащих; 8 тысяч детей-сирот, 28400 многодетных семей. В составе ОРО "БОЕВОЕ БРАТСТВО": 1563 участника БД, 96 инвалида БД, 76 членов семей погибших военнослужащих. За 2 года мы провели: 3 круглых стола (87 чел.); 36 правовых семинара с выездом в отдаленные районы области (26 плановых, 10 внеплановых за счет софинансирования, охват 1487 чел., которые проведены в 26 МО из 42 (61%), с привлечением специалистов Минсоцразвития, Пенсионного фонда, руководителей администраций, общественных организаций, депутатов; 6 информирований (211 чел.) В ПЦ за юридической помощью обратились 571 чел. из числа целевых групп, Юристами осуществлено 159 представительств в судах, 62 в организациях; поданы в суды 133 процессуальных документа; защищены права 66 ветеранов; 8 выплачены компенсации по ЕСВ (31 132 933 руб.).; 580 чел. восстановлены в очереди на получение жилья; 1 ветерану оплачен проезд в санаторий (47 402 руб.); 165 чел. прошли реабилитацию в санаториях. Юристами разработаны и рекомендованы гражданам, для использования в решении своих проблем, 14 правозащитных методик по жилищному, пенсионному и др. вопросам, заявленных ветеранами. Эта работа и мониторинг областного законодательства, направлены на защиту прав указанной целевой аудитории. В ходе выездов в отдалённые районы и личных приемов мы информируем граждан о работе ПЦ, проводим правововое просвещения в рамках проекта. Задача: выявление проблемных вопросов; проведение их анализа; подготовка предложений по выработке механизмов и путей решения проблемы, тем самым, добиваясь: сокращения обращений граждан в организации, суды; укрепления доверия к органам власти; повышения уровня правовой информированности и грамотности населения; умения защищать свои права, соблюдать законы. В связи с вышеуказанным, ожидается рост обращений за правовой помощью в ПЦ "Точка опоры - Оренбуржье".

Цель

1. Представление и защита прав, законных интересов ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы, правоохранительных органов, труда, членов их семей и семей погибших военнослужащих (сотрудников), пенсионеров, многодетных семей и детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей Оренбургской области

Задачи

1. Правовое просвещение, повышение правовой грамотности, информирование целевых групп проекта о предоставленных им правах и льготах, расширение аудитории обратившихся за правовой помощью
2. Оказание безвозмездной комплексной юридической помощи и поддержки заявленным категориям граждан, консультирование по правовым вопросам, сопровождение дел в судах и организациях, формирование правоприменительной и судебной практики исходя из принципа ее единства и конституционного верховенства
3. Выработка практических рекомендаций по защите личных и имущественных прав граждан из числа целевых групп проекта

Обоснование социальной значимости

Проект ПЦ "Точка опоры - Оренбуржье" нацелен на защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории Оренбургской области. В состав трех целевых групп входят: 1. ветераны, инвалиды, пенсионеры (в т.ч. участники БД -22600 чел.; ветераны военной службы, правоохранительных органов, труда, свыше 20000 чел.; пенсионеры свыше 30000 чел., инвалиды БД - 1000 чел.; 4000 членов семей ветеранов и семей погибших военнослужащих), 2. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (от 16 до 25 лет, учащиеся выпускных классов, студенты средних и высших учебных заведений) 8 тысяч; 3. 28400 многодетных семей (в т.ч. семей ветеранов, имеющих трех и более детей). В ходе проведения 36 правовых семинаров, охват 1487 чел. (26 плановых, 10 внеплановых) 6 информирований (211 чел.), личных приемов и анализа 571 обращения, был выявлен ряд проблем, характерных для всех целевых групп проекта: решение жилищных вопросов (369 обращений 64,7%) - предоставление жилья и земельных участков под строительство жилья на льготных условиях; получение субсидий и ЕСВ для покупки или строительство жилья; улучшение жилищных условий; восстановление в очереди и постановка на учет, как имеющих льготную категорию. При этом у каждой целевой группы есть свои проблемы. Для пенсионеров, ветеранов, членов их семей (518 чел.): 1. Социальные вопросы (100 обращений 17,5%) - установление или подтверждение статуса ветерана боевых действий (ДРА, Северный Кавказ, Таджикистан и др.); подтверждение инвалидности или порядок оформления документов для признания инвалидности; прохождение комплексной реабилитации на безвозмездной или льготной основе; получение средств реабилитации; обеспечение лекарствами на льготной или безвозмездной основе; захоронение умерших ветеранов БД и установление памятников или надгробий; льготный или оплачиваемый проезд в санатории и обратно. 2. Решение пенсионного обеспечения (49 обращений 8,5%) - зачет в выслугу лет (трудовой стаж) льготного периода службы или работы (участие в боевых действиях 1 день за 3; служба, работа в условиях Крайнего Севера, вредных условиях); неверное исчисление пенсии при выходе в запас (отставку) ВС (правоохранительных органов) РФ. Для многодетных семей ветеранов (8 чел.): порядок использования материнского капитала; льготное оздоровление детей в летний период; порядок получения субсидий. Для детей-сирот (69 чел.): возможность трудоустройства по окончании учебных заведений. Считаем, основными причинами возникновения проблем граждан целевых групп являются: 1. незнание законодательства, своих прав; несвоевременное, порой неправильное информирование; 2. наличие в нормативных актах неопределённостей и разночтений, которые не разрешены и разрешаются только в судах, граждане не владеют специальными познаниями в процессуальной области, а обращение к платному юристу им не по карману из-за низкой доходности. В этом вопросе есть и момент недоверия к органам власти, в связи с этим институт оказания бесплатной юридической помощи для граждан даёт определенный сбой. 3. иногда территориальная удаленность в местах проживания не позволяет своевременно разрешить проблемы, ветераны не знают куда обратиться с чего начать. В области ежегодно свыше 1500 граждан из целевых групп безрезультатно самостоятельно проходят некоторые инстанции, тратя много времени, сил и средств, теряя веру во властные структуры, а решение проблем порой зависит от одного правильного обращения в соответствующий орган. Опыт нашей работы и анализ обращений показали, что граждане часто оказываются наедине со своими проблемами, решение которых требует индивидуального и комплексного правового подхода в устранении причин, возникающих проблем, для этого мы ставим следующие задачи: 1. Правовое просвещение, повышение правовой грамотности, информирование целевых групп о предоставленных им правах и льготах; 2. Оказание комплексной юридической помощи и поддержки граждан, консультирование по правовым вопросам, сопровождение дел в судах и организациях; 3. Выработка практических рекомендаций по защите личных и имущественных прав граждан из числа целевых групп проекта. За два года юристами центра: подготовлено и направлено в суды 133 процессуальных документа (95% жилищные), 62 обращения в организации; осуществлено 159 представительств в судах, 66 в организациях; защищены права 66 человек; по решению судов 8 ветеранов получили ЕСВ на сумму 31 132 835 руб.; 1 ветерану выплачены деньги за проезд в санаторий, 47 402 руб., второму возвращено 200 000 руб. за невыполнение условий договора купли-продажи автомобиля; 16 ветеранов восстановлены в правах; по согласованию с руководством организации и жилищной комиссии 580 ветеранов и сотрудников восстановлены в очереди на жилье; 165 ветеранов и членов семей прошли комплексную реабилитацию на безвозмездной основе в санаториях РФ. Аналитические справки отражены в отчетах по Президентским грантам за 2019 и 2020 гг. Основной целью нашей деятельности являются законодательные инициативы и восстановление граждан в своих правах

География проекта

В связи с ограничениями по пандемии, правовое просвещение будет проводиться в ходе 13 публичных правовых семинаров, 5 информирований (медико-социальных консультирований), в населенных пунктах Оренбургской области: 3 в г. Оренбурге; в 6 райцентрах, в п. Беляевка, Акбулак, Ташла, Тюльган, Курманаевка, Переволоцкий; в 4 городах Бузулук, Новотроицк, Орск, Сорочинск. Данные мероприятия направлены на работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами, членами их семей и семей погибших военнослужащих, детьми-сиротами, многодетными семьями. В ходе семинаров будут проводиться личные приемы, юридические консультации. В целях расширения географии проекта планируется проведение онлайн консультаций, прием обращений граждан по телефону, через интернет из наиболее удаленных районов Оренбургской области. Указанные мероприятия будут проводиться в строгом соответствии с положениями Устава ВООВ "БОЕВОЕ БРАТСТВО", приказов ОРО, плана работы на период действия гранта, Указа Губернатора Оренбургской области.

Целевые группы

1. Ветераны, инвалиды, пенсионеры (боевых действий, военной службы, правоохранительных органов, труда
2. члены их семей
3. семьи погибших военнослужащих)
4. Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (от 16 до 25 лет, учащиеся выпускных классов, студенты средних и высших учебных заведений)
5. Многодетные семьи (семьи ветеранов, имеющих трех и более детей)