Проекты

Краткое описание

Социально-экономический кризис застал наше общество в период подъема экономики и развития гражданского общества. На смену руководителям старой формации приходят молодые руководители - в поселения, муниципалитеты, коммерческие структуры и общественные объединения. Положительная сторона новой молодой элиты: активная позиция, способность воспринимать и генерировать новые идеи, мобильность. Отрицательные: отсутствие опыта работы, в т.ч. в период кризиса, отсутствие системы отношений внутри региона, позволяющей обмениваться новыми идеями, искать совместное решение возникающих проблем. Проект направлен на повышение эффективности деятельности молодых управленцев Республики Хакасия, что позволит лучше использовать имеющиеся ресурсы на территориях муниципальных образований и поселений региона, вовлечь в преодоление последствий финансово-экономического кризиса представителей общественности и коммерческих структур. Проектом предусмотрены следующий формы работы: обучающие мероприятия (семинары, тренинги, мастер-классы), дискуссионные площадки (круглые столы, дебаты), проектные сессии. В итоге: 1. В среднесрочной перспективе снизится уровень социальной напряженности в регионе благодаря объединению усилий: а) представителей власти на местном уровне; б) лидеров общественности на местном уровне; в) представителей коммерческих структур на местном уровне; 2. В краткосрочной перспективе укрепятся связи между муниципальными образованиями Республики Хакасия, что приведет к росту новых социально-экономических проектов. 3. По итогу проекта будут разработаны новые механизмы и конкретные проекты по преодолению последствий кризисных явлений, повышению эффективности труда. 4. По итогу проекта увеличится база потенциальных участников кадрового резерва на руководящие должности.

Цель

1. Повышение эффективности деятельности молодых руководителей муниципальных образований и поселений, государственных учреждений, коммерческих и общественных объединений Республики Хакасия.

Задачи

1. 1. Организовать процесс вовлечения руководителей в использование новых социальных технологий, повышению эффективности труда.
2. 2. Разработать новые эффективные проекты, формы и методы работы в муниципальных образованиях и поселениях, в соответствии со стратегиями социально-экономического развития муниципалитетов.
3. 3. Создать условия для получения участниками проекта нового опыта работы в успешных организациях, администрациях поселений и муниципальных образований Республики Хакасия.

Обоснование социальной значимости

В наиболее сложных социально-экономических условиях сегодня находятся муниципальные образования и поселения, расположенные в отдалении от административных центров субъектов РФ. В результате секвестирования бюджета большинство глав муниципальных образований, руководителей МУПов, не имеют возможности исполнять обязательства, а вовлекать в совместную деятельность НКО и бизнес не умеют. По состоянию на апрель 2017 года реальные «доходы населения опустились до рекордно низких за этот кризис значений, достигнув уровней 2009 года» (См. прил. 1). Уровень долговой нагрузки Республики Хакасия относительно собственных доходов составляет 145,47%, что в в расчете на одного жителя республики составляет 42541 руб. (прил. 2). Проведенные нами поездки по региону, консультации со специалистами органов исполнительной власти, курирующих вопросы местного самоуправления (в нашем регионе - Министерство национальной и территориальной политики РХ) показали следующее: 1. Резко сократилось количество источников финансирования на уровне муниципалитетов. 2. Вырос уровень безработных граждан в сельской местности. 3. Многие главы муниципальных образований и поселений имеют мало опыта работы, слабо разбираются и редко используют механизмы, позволяющие вовлекать в решение возникающих проблем ресурсы общества. Всё это, в конечном счете, влечет за собой ухудшение ситуации, появление новых безработных, обострение социальной напряженности. Описываемая ситуация характерна для многих регионов РФ, в соответствии с чем, можно говорить о двух возможных вариантах развития событий: 1. Возврат к ситуации 20-летней давности (задержка, невыплата заработной платы, снижение качества социальных услуг на местах), либо 2. Переход на повышение эффективности труда, вовлечение ресурсов общества в решение проблем, что позволит сделать качественный рывок в развитии поселений. Последний вариант сценария, должен быть обеспечен не только экономическими решениями "сверху", но и формированием соответствующего вектора на уровне муниципалитетов и поселений, решение сегодняшних проблем без опоры на государственную поддержку и формирование условий для развития общества в посткризисный период. Причины, по которым на сегодняшний день не реализуется этот сценарий, сводится к низкому уровню работы с руководителями в разных сферах (при этом в регионе 14% глав поселений - в возрасте до 35 лет). Из функционирующих в регионе программ на это частично направлена только «Президентская программа подготовки управленческих кадров».

География проекта

Республика Хакасия

Целевые группы

1. Молодые (в возрасте до 35 лет) руководители администраций муниципальных образований, поселений, представители поселковых и районных Советов депутатов, муниципальных учреждений, руководители некоммерческих и негосударственных объединений и коммерческих структур. Общее количество участников - не менее 1500 человек.