Проекты

Краткое описание

ТОС - один из самых простых (на первый взгляд) и потому востребованных видов СО НКО. Занимаясь проблематикой ТОС более 10 лет и находясь у истоков этого движения в Кировской области, мы наблюдаем в динамике как объективно растут потенциальные возможности успешной деятельности ТОС, но они оказываются невостребованными или недоступными из-за дефицита ресурсов и компетенций лиц, вовлеченных в деятельность ТОС. Изначальный энтузиазм сходит на нет, инициативные группы распадаются, проблемы территорий остаются не решенными, повышается депрессивность населения: мы никому не нужны, наши проблемы некому решать, до власти не достучаться, идеи в проекты мы оформлять не умеем и учить нас некому и т.д.
В рамках данного проекта предполагается создание регионального ресурсного центра ТОС. Он станет площадкой для решения проблем ТОС, носящих не только частный, но и общий, комплексный характер и требующих межведомственного и межсекторного взаимодействия. На базе ресурсного центра будет осуществляться консультация представителей ТОС, органов власти и местного самоуправления, подготовка и экспертиза проектов нормативно-правовых актов, разработка региональных программ и стратегий развития ТОС, поддержки институтов гражданского участия в процессе принятия решений и общественного контроля. Но основная функция ресурсного центра состоит в развитии передовых и эффективных социально значимых общественных инициатив через оказание информационной, консультационной, методической, финансовой и имущественной поддержки ТОС и инициативных граждан.
Большое внимание будет уделено обобщению и тиражированию практик ТОС, через выпуск специализированного сборника, подготовку и широкое распространение видеороликов и статьей о проектах и активистах ТОС, а также участие в мероприятиях, направленных на популяризацию ТОС на местном, региональном, российском и международном уровнях.
В рамках проекта пройдут две Школы социальных инициатив, где активисты ТОС обучатся социальному проектированию. Будут организованы межрегиональные стажировки и обмены общественников, вебинары и консультации по правовым и организационным вопросам деятельности ТОС, организован конкурс "Лучшая практика ТОС".
Информационным центром для ТОС станет сайт ресурсного центра, с единым реестром и интерактивной картой всех ТОС Кировской области, новостной лентой, полной нормативно-правовой базой региона, базой данных лучших практик и проектов, методическими и другими полезными в работе ТОС материалами.
По итогам обучения и консультаций будет разработано не менее 80 социальных проектов ТОС, для участия в различных конкурсах.

Цель

1. Формирование системы поддержки и развития территориального общественного самоуправления в Кировской области через создание регионального ресурсного центра ТОС.

Задачи

1. Выявить и поддержать лучшие практики общин и территориального общественного самоуправления (ТОС) на региональном уровне.
2. Продвижение и укрепление добрососедских связей через обмен лучшими практиками территориального общественного самоуправления
3. Презентация и популяризация лучших практик ТОС на региональном и федеральном уровнях.
4. Тиражирование лучших практик ТОС.
5. Информационная, консультационная, организационная и методическая поддержка ТОС.

Обоснование социальной значимости

В Кировской области зарегистрирована почти тысяча ТОС. За более чем 10-летнюю историю территориального общественного самоуправления сегодня проблемы ТОС остаются теми же, что и в начале пути: низкая компетенция представителей ТОС, отсутствие постоянного методического и экспертного сопровождения деятельности ТОС, информационная самоизоляция. При этом количество форм финансовой поддержки местных инициатив достаточное для осуществления успешной деятельности, хотя и ощущается недостаток объемов выделяемых денежных средств. Сегодня ТОСы могут получить поддержку своих инициатив в рамках региональных и муниципальных субсидий, конкурса ППМИ, грантовой поддержки крупных фондов (готовых работать с ТОСами не являющихся юридическими лицами), благотворительных пожертвований, Народного бюджета, самообложения и т.д. Но к сожалению уровень проектной деятельности представителей ТОС остается на крайне низком уровне. Обучающих мероприятий для них практически не проводится. О своей деятельности ТОС рассказывают тоже крайне мало, подавляющее большинство не только не имеют даже странички в социальных сетях, но и не используют сторонние информационные ресурсы (органов местного самоуправления и СО НКО, СМИ). О деятельности ТОС мы чаще всего узнаем, если им удается получить какой-то грант, но при этом текущую деятельность по своим проектам они освещают крайне слабо или не освещают совсем. Взаимодействие с органами власти и местного самоуправления выстраивается слабо и ситуационно, планомерной работы не ведется. Инициатива в области нормотворчества по вопросам деятельности ТОС в регионе практически нулевая. И в целом система поддержки и развития ТОС в Кировской области не выстроена стратегически. Ни "сверху", ни "снизу" существенных подвижек нет, хотя потребности и возможности развития ТОС далеко не исчерпаны. Многие формы взаимодействия органов местного самоуправления и ТОС просто застыли и не развиваются, а в ряде случаев еще и снижаются по причинам как частой сменяемости ответственных за направление сотрудников в муниципалитетах, их низкой компетенции и мотивации, так и работы представителей ТОС по остаточному принципу (если остается от остальной жизни и работы время) и недостатка знаний.
Таким образом, как отдельные ТОСы, так и движение ТОС в целом стагнировало, разобщено, лишено нужной ресурсной поддержки и не видит перспектив роста и развития. При этом ТОС является одним из наиболее удобных и эффективных способов решения проблем территорий, выстраивания добрососедских отношений в социуме и созидательной деятельности.

География проекта

Кировская область, г. Пермь, г. Псков

Целевые группы

1. территориальное общественное самоуправление
2. руководители центров местной активности
3. инициативные граждане