Проекты

Краткое описание

Исходя из многолетней практики по защите трудовых прав членов профсоюзов, у Федерации профсоюзов РБ родилась идея настоящего Проекта, который направлен на наемных работников независимо от членства в профсоюзе, а также потенциальных работников – студентов.
Суть проекта заключается в формировании правовой культуры в сфере труда, включая позитивные правовые убеждения и ценности наемных работников посредством их правового просвещения, формирования у них грамотного поведения при нарушении их трудовых прав, а также приобретения ими навыков самостоятельной защиты при возникновении споров с представителями работодателей.
Основные действия в реализации Проекта будут направлены на передачу работникам организаций различных отраслей республики, студентам базового минимума правовых знаний, которые бы позволили им, как продавцам рабочей силы правильно, грамотно ориентироваться на рынке труда и снизить риски наступления неблагоприятных последствий из-за нарушений трудового законодательства в т.ч. в сфере охраны труда со стороны работодателя.
Целевая группа Проекта представлена работниками организаций, осуществляющих деятельность на территории республики, различных отраслей экономики, студентов и отдельно на женщин как активных представителей членов их семей.
Вся республика схематично поделена на 7 округов: аграрный, южный, центральный, зауральский, промышленный, северо-западный и западный демонстрирует отличие округов по виду эконом. деятельности, количеству хозяйствующих субъектов, наличию крупных городов. Это будет определять и специфику информационной работы, каналов продвижения материалов, проводимых мероприятий.
Для воплощения обозначенной идеи Проектом предусмотрено:
- проведение семинаров на тему соблюдения трудового законодательства как оффлайн, так и онлайн (не менее 20) ;
- оказание на безвозмездной основе юридической помощи в форме подготовки запросов, обращений, претензий, судебных исков, представления интересов в судах общей юрисдикции (500), а также консультаций (1000). Юридическая помощь будет оказываться в офисе и удалено, посредством технических средств коммуникации (телефон, эл.почта, сайт, социальные сети, WhatsApp).;
- проведение тематических мероприятий (7), подготовка и участие в которых создаст условия для гражданского самоопределения и самореализации в правовом развитии (не менее 2000);
- развитие института общественного контроля в сфере труда;
- проведение широкомасштабной информационной деятельности с целью доведения до человека – настоящего или потенциального работника – изменений в труд. законодательстве, минимальных правил при типовых ситуациях и т.п.
К наиболее значимым результатам в рамках реализации Проекта следует отнести: повышение информационно-правовой компетенции наемных работников, что повлечет за собой снижение числа нарушений трудового законодательства; среди участников мероприятий, слушателей различных форм обучений сформируются правильные правовые убеждения и ценности, проявится самореализация в правовом развитии.

Цель

1. формирование правовой культуры в сфере труда, включая позитивные правовые убеждения и ценности, в т.ч. в сфере охраны труда

Задачи

1. создание условий для гражданского самоопределения и самореализации в правовом развитии
2. повышение уровня знаний о нормах трудового законодательства, в т.ч. в сфере охраны труда
3. предупреждение нарушений трудового законодательства, в т.ч. в сфере охраны труда

Обоснование социальной значимости

Большая часть трудоспособного населения Республики Башкортостан (до 93%), занятых в экономике, работают по найму: работники продают свой труд, а работодатели покупают его. Процесс согласования цены и условий труда между нанимателями и наемными работниками имеет юридические предпосылки, которые состоят в наличии законов и иных нормативных правовых актов в данной сфере правового регулирования. Но далеко не все могут свободно ориентироваться в правовом поле и, в частности, в вопросах безопасности труда, которые приобретают особое значение в условиях кардинальных изменений в нормативно-правовой базе.
По данным Территориального органа Федеральной службы гос статистики по РБ (https://bashstat.gks.ru/storage/mediabank/uwEhWBX1/unemp_09-11.pdf) численность рабочей силы в конце 2020г. составила боле 1,9 млн. человек. Практически каждый из них сталкивается в процессе труда с вопросами трудового законодательства и культуры безопасности труда.
Сравнивать показатели травматизма в 2020 году нелогично: достаточно долго многие были на самоизоляции и удаленной работе. По данным Минтруда РБ, в ушедшем году на производстве погибло 29 человек, травмы тяжелой степени получил 101 работник, выявлено 30 сокрытых несчастных случаев. Из 58 расследованных за ноябрь-декабрь 2021г. несчастных случаев, среди которых два групповых, 22 со смертельным исходом, 13 - с тяжёлым (https://git03.rostrud.gov.ru/news/933980.html). А это человеческие жизни, судьбы не только пострадавших работников, но и членов их семей, родных.
Известно, что половина и более случаев получения травм происходит по вине самих пострадавших. Работник как самое слабое звено во всей цепи обеспечения безопасности на производстве требует к себе самое серьезное внимание. В основе аварийности и травматизма часто лежит низкая культура охраны труда: невысокая профессиональная подготовка по вопросам безопасности, недостаточная дисциплинированность, незнание юридических аспектов, препятствующие отстаиванию своих прав.
В условиях пандемии также нестабилен уровень неформальной занятости. По итогам 2020 г. зафиксировали рост уровня зарегистрированной безработицы в Башкирии в 6 раз. Конечно, одной из причин можно назвать увеличение размера пособий, для получения которых нужно было вставать на учёт в Центр занятости. Но этот показатель можно транслировать на определенный уровень «теневой» занятости. В 2021 г. максимальное пособие по безработице составит 12 130 руб. (хотя МРОТ увеличен до 12 792 руб.). Эту сумму можно будет получать только 3 первых месяца после постановки на учет, затем 3 месяца максимальная сумма составит 5000 руб. В обновленных правилах для безработных ни о каких доплатах за детей речи не идет. Соответственно, часть безработных плавно перетекает в категорию неформальных занятых.
Правовая культура гражданина предполагает не только знание им правовых норм, но и ставшее внутренним убеждением стремление их исполнять. К сожалению, значительная часть нашего населения устойчивой привычкой к соблюдению правовых норм не обладает. В таких условиях стремление человека удовлетворить свои потребности и интересы любым путем как причина правонарушений ничем не сдерживается, а напротив, проявляется в полной мере. Планомерная, целенаправленная работа по формированию правовой культуры, включая позитивные правовые убеждения и ценности, в т.ч. в сфере охраны труда, - важнейшее направление предупреждения всех правонарушений.
Особенно это работа важна среди молодежи, которая склонна к неформальной занятости: здесь сказываются отсутствие образования, невозможность устроится без опыта работы, также сложность совмещать учебу и иную деятельность. Исходя из того, что почти четверть безработных - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет (https://mkset.ru/news/society/05-11-2020/bashstat-kolichestvo-bezrabotnyh-v-bashkirii-v-2020-godu-uvelichilos-v-sem-raz), которая имеет большую тенденцию к теневой экономике, особое внимание в формировании правовой культуры требуется уделить студентам и молодым работникам.
Особое внимание в проекте уделяется работающим женщинам, которые с одной стороны отличаются общественной активностью, с другой стороны их занятость не ограничена трудовой деятельностью: семейная нагрузка отнимает возможность подробно рассматривать вопросы защиты прав.
Процесс формирования правовой культуры в сфере труда, включая позитивные правовые убеждения и ценности, невозможно остановить и сказать, что сегодня мы достигли желаемого: меняются поколения, меняются обстоятельства. Точно также как в школе невозможно остановить процесс обучения. Но если ничего не предпринимать, если не прикладывать усилий в данном направлении, правовой нигилизм увеличит и уровень преступн6ости и девиантного поведения, приведет к массовому неуважению к праву и закону.

География проекта

Республика Башкортостан

Целевые группы

1. наемные работники
2. студенты
3. работающие женщины
4. работающая молодежь