Проекты

Краткое описание

Представленный проект является логическим продолжением деятельности РЦ ДАНКО, начатой в 2024 году. В 2024-2025 гг. ресурсным центром был реализован проект при поддержке Министерства внутренней политики Правительства Владимирской области. В рамках указанного проекта была проведена серия обучающих мероприятий в района области для сотрудников органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) с целью разработки и утверждения в муниципальных образованиях программ поддержки СО НКО и общественных инициатив. По итогам реализации проекта были разработаны муниципальные программы поддержки в Коврове и Муроме, Камешковском, Меленковском и Киржачском районах области.
Именно для указанных территории в рамках представленного проекта запланировано проведение просветительской программы, которая включает лекцию «Как сделать жизнь лучше своими руками? Социально ориентированные организации - истории успеха и модельные практики» и 3 тренинга «Гражданские инициативы и межсекторное социальное партнерство. Лучшие практики развития местных сообществ», «От личной инициативы к созданию некоммерческой организации. Инструменты вовлечения граждан в решение задач на муниципальном уровне», "Муниципальные стратегии привлечения средств на поддержку гражданских инициатив". Инновационная составляющая проекта - внедрение в районах механизмов поддержки НКО, апробирование принятых муниципальных программ.
Также проектом запланировано проведение круглых столов «Гражданские инициативы и задачи муниципалитета по вовлечению граждан в решение задач развития местных сообществ: механизмы, инструменты, планы» в районах, принявших муниципальные программы поддержки, а также в районах, которые находятся в процессе их разработке и нуждаются в ресурсной поддержке (Суздальский, Юрьев-Польский, Судогодский р-ны, г. Гусь-Хрустальный). ОМСУ в данных районах будет оказана консультационная поддержка, планируется, что в итоге реализации проекта муниципальные программы поддержки будут разработаны и утверждены минимум в двух из них.
В проекте будет продолжена работа консультационных пунктов, созданных в 2023-2024 гг. в 5 муниципальных образованиях (г. Ковров, г. Гусь-Хрустальный, г. Костерево Петушинского района, г. Суздаль, г. Муром). На протяжении всего срока реализации проекта тренеры-консультанты из районов области будут проводить консультации для СО НКО и инициативных граждан по актуальным вопросам деятельности, организуют и проведут при методической поддержке эксперта Ресурсного центра 10 мероприятий - семинаров, тренингов, мастер-классов.
Команда проекта, включающая квалифицированных специалистов с большим опытом работы в некоммерческом секторе, в течение года будет оказывать бесплатные консультации по правовым вопросам, налогообложению и бухгалтерскому учету, социальному проектированию, управлению и развитию СО НКО, продвижению в СМИ и социальных сетях. В рамках проекта будет продолжена работа "Доброго ТВ", в частности планируется создание еще 20 роликов серии "Добрый Владимир" про НКО региона.

Цель

1. Развитие гражданских инициатив и поддержка деятельности некоммерческих организаций Владимирской области посредством формирования общественной поддержки деятельности НКО, распространения модельных практик, создания условий для формирования некоммерческих организаций в малых городах и сельской местности, оказания услуг универсального ресурсного центра СО НКО.

Задачи

1. Содействовать развитию гражданских инициатив и СО НКО в малых городах и сельской местности.
2. Обеспечить устойчивость и повышение профессионализма в деятельности НКО и инициативных групп граждан посредством консультационной и ресурсной поддержки. 
3. Содействовать повышению открытости и прозрачности некоммерческих организаций, их продвижению в информационной среде.
4. Содействовать повышению профессиональных компетенций руководителей, учредителей, сотрудников и добровольцев СО НКО.

Обоснование социальной значимости

Актуальность проекта определяется объективно сложившимся противоречием между бурно развивающимися процессами поддержки некоммерческого сектора на федеральном уровне, существенно выросшим за последние два года уровнем поддержки деятельности СО НКО на уровне региона и недостаточным уровнем поддержки на муниципальном уровне.
Деятельность двух президентских фондов и еще ряда крупных грантодающих фондов привела к становлению в регионе профессионально действующих НКО, оказывающих социальные услуги и реализующих общественно значимые проекты в области культуры, работы с молодежью, спорта и др. востребованных направлениях. По итогам рейтинга «Регион-НКО» Владимирская область в 2023 году вошла в топ-10 по динамике, за год регион поднялся на 16 позиций, заняв уверенное 39 место, и стал вторым регионом, стремительно прибавившим позиции в рейтинге. Анализ рейтинга показывает, что рост произошел, прежде всего, за счет повышения активности НКО региона, качества подготовленных грантовых заявок.
РЦ ДАНКО реализуется акселерационная программа, в рамках которой в районах области проводится обучение руководителей и сотрудников СО НКО, осуществляется поддержка создания новых организаций. По состоянию на 01 марта 2025 года во Владимирской области зарегистрировано 1733 НКО (https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-nekommercheskih-organizacij/). При этом за последние пять лет существенно усилилась тенденция создания некоммерческих организаций в малых городах и сельских населенных пунктах, которые активно включаются в решение социальных проблем местных сообществ. Ежегодно при поддержке Ресурсного центра «ДАНКО» во Владимирской области создаются порядка 50 некоммерческих организаций, 80% из них зарегистрированы не во Владимире, а в районах области.
Интерес к деятельности СО НКО со стороны органов местного самоуправления начинает появляться, однако препятствием превращению этого интереса в реальные действия является незнание механизмов межсекторного социального партнерства и тех возможностей и инструментов, которыми можно при этом пользоваться.
В 2024-2025 гг. РЦ ДАНКО реализован поддержанный региональным министерством внутренней политики проект по обучению руководителей и специалистов ОМСУ основам межсекторного социального партнерства, социального проектирования и управления программами поддержки гражданских инициатив. В октябре 2024 г. в области был проведен региональный форум «Голос провинции – все решают люди». В обоих проектах приняли участие руководители и специалисты районных администраций. На тренингах, дискуссионных площадках, в неформальных обсуждениях было озвучено много проблем, идей и предложений. В итоге нами собрана большая база данных, которая позволяет оценить состояние некоммерческого сектора на муниципальном уровне и те проблемы, на решение которых необходимо направить усилия.
1. Количество НКО, действующих в районах, крайне невелико и исчисляется в зависимости от района от 2 до 5 реально действующих организаций. В районах, как и в области в целом, наблюдается тенденция концентрации НКО в районных центрах. Так если в городе Гусь-Хрустальном действуют около десятка сильных организаций, в т.ч. получающих президентские гранты, то в самом районе их просто нет.
2. Принятые муниципалитетами программы, как правило, являются в значительной степени имитационными, написаны по шаблону, предусмотренная финансовая поддержка СО НКО минимальна (Петушинский р-н – 450 000 на 3 года, Киржачский р-н – 1,5 млн. руб на 3 года) либо совсем отсутствует, несмотря на принятую программу (Собинский р-н). В 2024 г. ситуацию удалось в значительной мере улучшить. Часть муниципальных программ получила реальное наполнение практическими делами.
3.Ресурсная поддержка СО НКО на муниципальном уровне крайне неоднородна и в большей части районов отсутствует. Вместе с тем, часть районных администраций выразила готовность создать ставку специалиста, который бы на постоянной основе занимался работой с СО НКО.
4. В 2023 г. РЦ была проведена оценка потребностей НКО и уровня их организационного развития. Аналогичная оценка проводилась в 2021 и 2019 гг. Проведенный опрос показал, что среди всех факторов, влияющих на динамику развития третьего сектора, важнейшим является уровень внимания и поддержки на местах. Муниципалитеты позитивно рассматривают как обоснованную текущую поддержку деятельности СО НКО, однако механизмы такой поддержки не разработаны. Их предстоит разработать в ходе тренингов и стратегической сессии данного проекта.
5. За последние несколько лет стало меняться отношение местных властей, которые начинают видеть в профессионально работающих СО НКО реальную движущую силу изменений в территориях. Участие жителей в развитии местных сообществ и решении задач одобряется и местными властями, и самими гражданами. Однако конкретные организационные инструменты такой совместной деятельности не разработаны, часть муниципалитетов начала движение в этом направлении. Разработка инструментов и планов развития НК сектора в районах - основная задача проекта.

География проекта

Владимирская область: города Владимир, Гусь-Хрустальный, Ковров и Муром, Суздальский, Петушинский, Гусь-Хрустальный, Ковровский и Муромский районы.

Целевые группы

1. Инициативные группы и граждане, планирующие создать НКО
2. Руководители, сотрудники и добровольцы некоммерческих организаций Владимирской области
3. Органы местного самоуправления (специалисты, отвечающие за работу с некоммерческими организациями)