Проекты

Краткое описание

В условиях укрепления институтов гражданского общества современной России важным фактором выступает выбор форм участия экспертных сообществ в принятии эффективных управленческих решений органами государственной власти и местного самоуправления в сфере социально-экономического развития регионов; вовлечения профессионалов в данный процесс. Правильная организация работы экспертного сообщества позволяет осуществлять подготовку экспертных заключений и отбор перспективных проектов, давать аргументированные заключения по нормативным, программно-целевым и иным документам, определяющим социально-экономическое развитие региона.
Для развития регионального экспертного сообщества ключевой проблемой является выстраивание коммуникационной экспертной площадки в целях формирование экспертных структур, которые способны привлекать для работы профессионалов высокого уровня и независимых экспертов, обеспечивая качественный процесс формирования экспертных заключений; обмена опытом экспертов; их рейтингования.
С развитием современных инфокоммуникационных технологий, особенно позволяющих организовывать сетевое взаимодействие, появляются возможности их использования для повышения эффективности формирования экспертных оценок. Одной из таких технологий является краудсорсинг как социальная технология использования интеллектуального потенциала и знаний экспертного общества.

Цель

1. Формирование самовоспроизводящегося регионального экспертного сообщества на основе электронной краудсорсинговой площадки.

Задачи

1. Формирование пула региональных экспертов
2. Создание системы рекрутинга и селекции экспертов
3. Формирование экспертных панелей
4. Создание сайта для электронной краудсорсинговой экспертной площадки
5. Формирование самовоспроизводящегося экспертного сообщества

Обоснование социальной значимости

Сегодня остро стоит проблема привлечения экспертов и проведения ими независимых оценок управленческих решений и проектов. Но экспертное сообщество находится еще на стадии формирования. Большинство экспертных советов создаются «заточенными» на какую-либо область науки или решение конкретной задачи. Положительный опыт имеется у ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ, которым создан федеральный реестр экспертов в научно-технической сфере, используемый при оценке проектов в рамках государственной программы РФ «Развитие науки и технологий на 2012–2020 гг.». Примером служит экспертный совет РФФИ, РНФ и независимый проект «Корпус экспертов». В последнее время в стране предпринимаются также попытки создания экспертных сетей (GlobalCIO, экспертный совет фонда «Сколково»). Один из примечательных стартапов сеть EXPINET, объединившая специалистов IT-отрасли. Но все реализуемые проекты «грешат» громоздкостью создаваемых структур, ориентацией на федеральный уровень.
Отметим, что при региональных органах власти идёт процесс формирования экспертного сообщества для оценки инновационности и возможности коммерциализации проектов, в том числе требующих государственной поддержки, а также оценки инвестиционных проектов по конкретным предметным областям. Эти структуры могут привлекать представителей вузов, научных организаций, бизнеса, органов власти к экспертной оценке проектов. Кроме того, в субъектах РФ создаются различные экспертные дискуссионные площадки (в некоторых регионах такой площадкой стали общественные палаты и советы).
Но сегодня отсутствуют механизмы поиска, привлечения, отбора и обучения экспертов для анализа управленческих решений на уровне региона. Этот процесс ограничивается рассылкой запросов в вузы и научные организации, расположенные на территории данного субъекта РФ, с просьбой предложить эксперта или представить экспертное заключение. Проблема в том, что в этом инициатором вступают органы власти, деятельность которых сталкивается с рядом трудностей: 1) привлечение всего экспертного сообщества затрудняется рядом институциональных и социокультурных барьеров, в том числе невысоким доверием граждан как к органам исполнительной власти, так и к создаваемым институциональным формам проведения экспертиз; 2) органы власти проявляют интерес в формировании лояльного пула экспертов. Поэтому инициатором должна стать общественная организация 1) имеющая опыт в организации диалога между профессиональным сообществом и органами власти; 2) неаффилированная с региональными органами власти.

География проекта

Реализация проекта планируется на территории Курской области с последующим распространением опыта на все субъекты Российской Федерации.

Целевые группы

1. представители научного и экспертного сообщества