Проекты

Краткое описание

Данный проект направлен на защиту прав граждан и общественных интересов в сфере обращения с животными, повышение эффективности правовой защиты животных.

К сожалению в настоящее время жестокость к животным прогрессирует, а действующее законодательство не обеспечивает сколько-нибудь эффективное противодействие этому социально опасному явлению.
Участились случаи жестокого обращения с животными, сопряженные с демонстрацией содеянного в сети Интернет, многократно увеличивающие количество очевидцев демонстрационной жестокости.
Преступная деятельность живодеров-любителей, которым присуще такое асоциальное качество, как особая жестокость к животным, наносит серьезный ущерб общественной нравственности. Они представляют значительную опасность для общества.

Единственным юридическим инструментом борьбы на федеральном уровне с возрастающей жестокостью к животным является ст. 245 УК РФ, которая содержит существенные недостатки и спорные положения, затрудняющие ее применение на практике.

В связи с этим представляются крайне целесообразными и актуальными законодательные инициативы, направленные на ужесточение ответственности за жестокое обращение с животными, повышение эффективности предупреждения, пресечения и расследования преступлений, предусмотренных указанной статьей.
Верховный Суд РФ, МВД России, Минюст России концептуально поддерживая законодательные инициативы, направленные на совершенствование института уголовной и административной ответственности за жестокое обращение с животными, вместе с тем считают, что внесению изменений в законодательство, должно предшествовать проведение мониторинга правоприменения в данной области, который бы ответил на вопрос почему «не работают» статья 245 УК РФ и статьи, предусматривающие административную ответственность за жестокое обращение с животными, в тех субъектах РФ, где административная ответственность за такие деяния установлена.

Такой мониторинг и предполагается провести в рамках проекта: «Животные под защитой Закона».
В ходе реализации Проекта, по результатам проведенного общественного мониторинга правоприменения в сфере защиты животных от жестокого обращения, будут подготовлены и направлены в Государственную Думу обоснованные законодательные предложения (проекты федеральных законов), направленные на повышение эффективности предупреждения, пресечения и расследования преступлений и правонарушений в указанной сфере.

Цель

1. Повышение эффективности правовой защиты животных.

Задачи

1. Провести общественный мониторинг правоприменения в сфере защиты животных от жестокого обращения.
2. Подготовить, по результатам Мониторинга, предложения (федеральные законопроекты) по внесению изменений в КоАП, УК и ГК.

Обоснование социальной значимости

Проблемы правового регулирования обращения с животными, их защиты от жестокого обращения, на решение которых направлен проект «Животные под защитой Закона», очень актуальны.
Об этом свидетельствуют и соответствующие петиции на имя Президента Российской Федерации, под которыми поставили свои подписи миллионы граждан России.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, …», которая для очень многих не только зеленая трава, свежий воздух и чистая вода, но и окружающая среда без жестокости к животным.
Жестокость к животным - это и жестокость к людям, которым небезразлична их судьба.

Действующее законодательство и правоприменение не обеспечивают в должной мере правовую защиту животных от жестокого обращения, что приводит к нарушению прав граждан, испытывающих тяжкие нравственные и психические страдания, когда они становятся невольными очевидцами жестокости по отношению к животным.

Порождаемые этими обстоятельствами проблемы могут быть решены:
- принятием законов и иных нормативных правовых актов, которые бы регулировали отношения, связанные с содержанием, использованием, охраной и защитой животных;
- улучшением правоприменения в сфере защиты животных от жестокого обращения;
- формированием в обществе гуманного и ответственного отношения к животным;
- просвещением в области фаунистического и зоозащитного права.

Назрела необходимость в разработке и принятии ряда федеральных законов, которые с одной стороны обеспечивали бы защиту животных от жестокого обращения при всех видах взаимодействия с ними, с другой - охраняли людей от возможного негативного воздействия диких и домашних животных.

О необходимости совершенствования законодательства в области защиты животных неоднократно говорил и Председатель СПЧ, советник М.А. Федотов: «Наш Совет по правам человека поддерживает все предложения, которые касаются ужесточения в отношении лиц, которые издеваются над животными, убивают их. Это совершенно недопустимая вещь, потому что человек начинает с жестокого обращения с животными, а потом сам превращается в животное и жестоко относится к другим людям».

Президент Российской Федерации выразил готовность поддержать законодательные инициативы, направленные на ужесточение ответственности за жестокое обращение с животными.

География проекта

Все субъекты Российской Федерации (цель Проекта - повышение эффективности правовой защиты животных, то есть совершенствование законодательства и правоприменения. Достижение данной цели будет иметь значение для всей страны).

Целевые группы

1. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем, связанных с защитой животных от жестокого обращения