Проекты

Краткое описание

Проект предполагает информационно-пропагандистскую и профилактическую деятельность институтов гражданского общества с вовлечением ветеранов СВО для проведения просветительских мероприятий среди детей и молодежи Томской области по вопросам обеспечения антитеррористической безопасности, профилактики и противодействия распространения в молодежной среде идеологии экстремизма и терроризма, соблюдения требований безопасности гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций через серию мероприятий в СПО и ВУЗах г. Томска с участием представителей государственных органов публичной власти.

Цель

1. Целью проекта является вскрытие среди молодежи Томской области средствами профилактической деятельности сущности и содержания проблем экстремизма и терроризма, как современных угроз безопасности российского общества, выявление специфики данных деструктивных феноменов в российских социальных практиках, применение приоритетных профилактических мер борьбы и противодействия этим феноменам.

Задачи

1. Раскрыть среди подростков и молодежи сущность и содержание экстремизма в аспекте региональной безопасности
2. Проанализировать территориальную специфику профилактической работы в существующих российских социальных практиках
3. На основании выявленных вызовов и угроз со стороны экстремизма и терроризма для региональной общественной безопасности сформулировать систему взаимодействия государственных политических органов власти и институтов гражданского общества Томской области
4. Определить основные меры противодействия гражданского общества в отношении деструктивных практик через замещающие позитивные практики, модели (профилактические мероприятия) с выделением механизмов обратной связи

Обоснование социальной значимости

На территории Томской области основным «игроком» государственной политики управления и регулирования отношений в сфере противодействия идеологий экстремизма и терроризма, как указывалось выше, является Антитеррористическая комиссия. Основные проблемы, которые выделяет комиссия на региональном уровне в последние годы следующие:
1.Зачастую исполнительными органами региональной власти постановка задач по исполнению текущих установок территориальной антитеррористической комиссии (далее - АТК) сводится к их переадресации на места без конкретизации соответствующих мероприятий с учетом особенностей реально складывающейся на фоне проведения Специальной военной операции на Украине обстановки, а также разъяснений по порядку их реализации в рамках компетенции руководителей объектов (территорий). В значительной степени, следствием подобного подхода является то, что при поступлении установок региональной АТК их исполнение строится формально, исходя из общих представлений об антитеррористической деятельности, в ряде случаев ограничивается ознакомлением с документом, без принятия конкретных управленческих решений и предметных действий по последовательной реализации предписанных установками мер.
В результате реализации данного подхода руководители организаций, их подчиненные, сотрудники охраны, посетители не обладают достаточными знаниями и навыками по алгоритму своих действий в случае теракта и не в состоянии своевременно принять меры по обеспечению личной безопасности, защите окружающих.
2) Имеются недостатки в организации контроля исполнения установок АТК, который также нередко носит формальный характер, зачастую, ограничивается подготовкой позитивной отчетной документации без проверки достоверности содержания поступивших ответов от исполнителей, оценки реального состояния дел на местах с определением препятствующих надлежащему решению поставленных задач проблем и упущений, что не позволяет привлечь дополнительные имеющиеся резервы.
3) Наряду с указанными выше организационными проблемами, влияющими на эффективность работы, имеются недостатки в деятельности региональных субъектов противодействия терроризма, касающиеся, в частности, системному взаимодействию органов управления с руководством частных охранных предприятий, правоохранительных органов. Редко проводятся совместные практические тренировки по обеспечению объектов Томской области от диверсий и терактов. Отсутствие региональных нормативных документов, регламентирующих оказание охранных услуг, конкретных указаний о проведении совместных тренировок и учений, инструктажей и занятий с персоналом, а также регулярной оценке осуществляемых по линии АТЗ мероприятий, включая плановые проверки наличия и исправности имеющихся систем оповещения и эвакуации, снижает уровень готовности объектов (территорий) к действиям при угрозе совершения противоправных действий.
Не выстроена система взаимодействия государственной региональной политической власти с институтами гражданского общества, которые напрямую могут влиять на политику профилактики и противодействия экстремизму и терроризму в молодежной среде. Нет механизмов обратной связи между субъектами и объектами профилактики. Не используются публичные политические резонансы.
Террористический акты, произошедшие 11 мая 2021 года в Казанской гимназии и марте 2024 года в Московской области в Крокус Сити холле показывают, что система обеспечения антитеррористической безопасности России несовершенна и имеет регулярные сбои с трагическими последствиями.
Объективный анализ вышеуказанных особенностей и факторов позволил выделить ряд наиболее характерных проблем, недостатков (угроз) в региональном организационно-управленческом институте большинства региональных субъектов противодействия терроризму и экстремизму, снижающих практическую эффективность реализуемых на уровне субъекта мер.

География проекта

Томская область

Целевые группы

1. Проект направлен, в первую очередь, на обучающихся средних профессиональных и высших профессиональных образовательных учреждений Томской область возрастом с 15 до 30 лет. Возможно транслирование мероприятий проекта на учащихся старших классов школ Томской области возрастом от 15 до 18 лет