Проекты

Краткое описание

Проект "Новое начало-путь к свободе" продолжит необходимую деятельность, направленную на профилактику повторных правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы (далее МЛС), а также условно осужденных без изоляции от общества, зависимых от наркотиков и алкоголя. Проект направлен на развитие устойчивости услуг по ресоциализации и социальной адаптации целевой группы на территории городов: Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш Республики Татарстан. Необходимость в проекте обусловлена необходимостью внедрения единой системы пробации (социальная адаптация осужденных), закон о которой вступил в силу с 06.02.23г. "В целях коррекции социального поведения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации указанных лиц, предупреждения совершения ими новых преступлений предусматривается создание условий для оказания помощи этим лицам в вопросах восстановления социальных связей, получения образования, трудоустройства, обеспечения жильём, реализации прав на получение медицинской, психологической и юридической помощи, социального обслуживания, обеспечения гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина".
Заявленный проект разделяет цели и задачи закона и является полноценным участником, осуществляющим мероприятия по ресоциализации и социальной адаптации в период исполнительной и постпенитенциарной пробации, совместно с другими субъектами (участниками), собрав в проект необходимых специалистов, обладающих необходимой компетенцией, из числа равных консультантов; социальных работников, осуществляющих патронаж; клинических психологов.
В рамках проекта будет учтен весь накопленный ранее опыт и усилена работа компонента индивидуальной программы социальной адаптации для благополучателей проекта. Также будет продолжена работа межведомственной группы ( УФСИН по РТ Уголовно-исполнительные инспекции г. Наб. Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш; участковые уполномоченные; Центры занятости населения; учреждения здравоохранения и социальной защиты) по организации мероприятий, направленных на социальную адаптацию и ресоциализацию целевых групп.
Кроме того, в рамках проекта запланирован мониторинг (исследование) по выявлению барьеров в получении социальной, медицинской, психологической и юридической помощи среди благополучателей проекта для дальнейшего совершенствования института пробации в соответствии с целями и задачами закона о пробации в РФ.
Направления работы проекта:
- Организация социальной работы на базе УИИ г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш;
- Организация работы социального центра помощи в г. Набережные Челны;
- Организация работы и развитие потенциала равных консультантов;
- Развитие партнерской сети проекта, из числа участников межведомственной группы (субъекты пробации);
В ходе реализации проекта планируется охватить услугами не менее 1800 человек. Средства Фонда будут направлены на организацию комплексной помощи в вопросах адаптации и социализации благополучателей проекта и оплату труда специалистов

Цель

1. Предотвращение повторных правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы и условно осужденных без изоляции от общества, зависимых от наркотиков и алкоголя, проживающих в г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск и Мамадыш через развитие устойчивости услуг, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и интеграцию их в общество.

Задачи

1. Продолжить и усилить работу программы "медико-социального сопровождения" (патронаж) для лиц освободившихся из мест лишения свободы и условно осужденных без изоляции от общества, зависимых от наркотиков и алкоголя и проживающих на территории г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск и Мамадыш
2. Развить устойчивость и качество предоставляемых услуг проекта для лиц освободившихся из мест лишения свободы и условно осужденных без изоляции от общества, зависимых от наркотиков и алкоголя и проживающих на территории г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск и Мамадыш
3. Усилить работу межведомственной группы ( УФСИН по РТ Уголовно-исполнительные инспекция г. Наб. Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш; Центров занятости населения; учреждений здравоохранения и социальной защиты) по оказанию комплекса услуг, направленных на ресоциализацию и социальную адаптации

Обоснование социальной значимости

По имеющимся данным из открытых источников в местах лишения свободы (далее МЛС) находится свыше 8 000 осужденных граждан Республики. При этом наиболее остро стоит вопрос ресоциализации осужденных лиц, находящихся в местах лишения свободы как одной из актуальных проблем современной уголовно-исполнительной политики.
В России из 100 тысяч освобождённых из мест заключения 44 тысячи вновь совершают преступления, заявил министр юстиции Константин Чуйченко. Таким образом, процент повторных нарушений составляет 44%. Ранее министр предложил создать специальную службу, которая будет заниматься социальной адаптацией осуждённых.
Проблема социальной адаптации и ресоциализации лиц освободившихся из МЛС не является специфичной, а представляет собой важную комплексную социальную проблему для всего общества в целом. В ходе проведения фокус групп на базе социального центра среди людей освободившихся из МЛС выяснилось, что значительная часть людей, после освобождения из МЛС и условно осужденных, не имеют постоянного места жительства, неустроенны в бытовом и трудовом плане, имеют хронические заболевания, потерявшие социально полезные навыки и связи с семьями и родственниками, нуждающиеся в специализированной помощи. С данными проблемами сталкивались 79% участников опроса. Кроме того, в силу различных обстоятельств, эти люди часто лишены возможности скорого решения вышеперечисленных проблем. Человек, освободившийся из МЛС, может запутаться в многочисленных проблемах и трудностях, не справиться с ними, начать употреблять алкоголь или наркотики и оказаться на улице. Теряя надежду, он зачастую совершает новые преступления и правонарушения. Эксперты говорят, что каждое четвертое преступление совершается в состоянии алкогольного/наркотического опьянения. Игнорирование первоочередных потребностей затрудняет весь процесс социальной адаптации, т.к. вопросы социализации в этом случае не будут являться для человека приоритетными. Поэтому и необходимы индивидуальные подходы и методики, которые учтены в работе компонента "медико-социальное сопровождение" (индивидуальная программа сопровождения) при участии равного консультанта/социального работника. Благополучатели проекта будут получать индивидуальную поэтапную помощь в решении проблем, которые являются для них наиболее актуальными.
Следует учитывать также, что большое количество осужденных находясь в исправительных учреждениях, после освобождения, возвращаются в свои минисоциумы, где вынуждены жить «по старым правилам». Таким образом люди возвращаются к старому образу жизни не имея выбора другой альтернативы.
В настоящее время в г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш нет отдельных ведомств, либо центров пробации, направленных на социальную адаптацию и ресоциализацию лиц освободившихся из МЛС и условно осужденных, используя подход "равный равному" и методики отвечающие нуждам данной категорией граждан, что делает данный проект уникальным, а услуги востребованными. Представители целевой группы готовы прислушиваться и доверять равным консультантам, имеющим схожий жизненный опыт, нежели представителям государственных служб. Равные консультанты будут привлекаться к участию в организации и проведении информационных занятий, во время предоставления социальных услуг проекта, а также в работу индивидуальных программ сопровождения и патронажа самых тяжелых случаев.
Учитывая, что вопросы адаптации и социализации лиц освободившихся из МЛС и условно осужденных носят комплексный характер и требует консолидации сил, ресурсов и средств органов государственной и муниципальной власти, а также социальной защиты и общественных организаций, необходимо развивать межведомственную работу. Работа в данном направлении ведется активно. Так, начиная с 2020 года были заключены соглашения между АНО "Центр системных решений "Шаг навстречу" Республиканским центром СПИД, Центром занятости населения г. Набережные Челны, Набережночелнинским кожно-венерологическим диспансером и ФКУ УИИ УФСИН России по Республики Татарстан для осуществления эффективных и оперативных коммуникаций, а также мероприятий, направленных на социальную адаптацию и ресоциализацию осужденных.
В соответствии с поставленными задачами, определены приоритетные направления деятельности проекта, которые учитывают требования закона о пробации в РФ. Среди приоритетных направлений деятельности:
-выявить основные барьеры в доступе к социальной, медицинской, психологической помощи для людей из МЛС;
-развить потенциал равных консультантов, которые в последующем продолжат вести профилактическую деятельность и помогать в мероприятиях пробации;
- усилить и развить работу межведомственной группы по вопросам содействия в социальной адаптации и ресоциализации;
Для решения поставленных задач был сформирован календарный план мероприятий проекта.

География проекта

Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш

Целевые группы

1. люди освободившиеся из мест лишения свободы и проживающие на территории г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш
2. условно осужденные люди, без изоляции от общества, состоящие на учете в уголовно-исполнительных инспекциях г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш, зависимые от алкоголя и наркотиков
3. люди, совершившие правонарушения и по решению суда направлены на принудительное лечение от нарко и алко зависимости г. Набережные Челны, Елабуга, Менделеевск, Мамадыш