http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: проект не получил поддержку

Создание независимой модельной службы защиты прав пациентов психиатрических учреждений Нижегородской области

  • Конкурс Второй конкурс 2021
  • Грантовое направление Развитие институтов гражданского общества
  • Номер заявки 21-2-003317
  • Дата подачи 11.03.2021
  • Запрашиваемая сумма 2 605 678,00
  • Cофинансирование 86 000,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта  2 691 678,00
  • Сроки реализации 01.07.2021 - 31.07.2022
  • Организация РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "НИЖЕГОРОДСКОЕ ОБЩЕСТВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА"
  • ИНН 5259011337
  • ОГРН 1025200021736

Краткое описание

Проект направлен на создание модельной структуры в комплексном обеспечение правовой помощи, просвещения и социальной реабилитации лиц, страдающим психическими расстройствами, содержащихся в психиатрических учреждениях Нижегородской области.
Основная целевая группа: 4,6 тысяч подопечных, находящихся в 10 психиатрических интернатах Нижегородской области. Частичный охват 5 тыс. пациентов психиатрических больниц, а также 1,2 тысяч подопечных, находящихся в отделениях милосердия и паллиативных группах 35 государственных и частных домов-интернатов и пансионатов области.
Проектная группа обеспечивает систематические визиты в 10 психиатрических стационаров региона, оценку условий содержания и обращения, оказания услуг пациентам, ведение правовых консультаций и правовое представительство для пациентов и их родственников (включая обращение в суд). Пациенты получат информационную, просветительскую поддержку, будут обеспечиваться консультации (сопровождение) в решении конфликтных и иных проблемных вопросов. Проблемы пациентов будут разрешатся при доверительном взаимодействии с администрацией учреждений. Результаты, проблемные вопросы их пути решения будут отражены в Обзорном докладе.
Систематическая и оперативная помощь пациентам будет сформирована в методических программах работы Службы. Собранные и сформированные стандарты в оценке условий и услуг, результаты их анализа будут отражены в методических картах наблюдения по каждому типу учреждений. Методические материалы и рекомендации в организации Службы и обеспечении ее эффективной работы будут отражены в методическом пособии, изданного для формирования постоянной Службы в Нижегородской области. Пособие и обзорные материалы будет распространены в других субъектов РФ для развития системы независимого контроля психиатрических учреждений.

Цель

  1. Создание модельной региональной службы защиты прав пациентов психиатрических учреждений на основе методик и опыта независимого патронированные и контроля учреждений.

Задачи

  1. 1. Обеспечение открытости психиатрических интернатов при взаимодействии с администрациями учреждений путем организации постоянного визитирования психоневрологических интернатов и ДДИ и психиатрических больниц с посещением подопечных и взаимодействием с учреждениями в разрешении проблемных вопросов.
  2. 2. Обеспечение правовой защиты и помощи содержащихся в "закрытых" психиатрических учреждений. Формирование системы независимой оценки и стандартизации условий содержания и обращения в "закрытых учреждениях", механизмов в обеспечении и восстановлении прав подопечных.
  3. 3. Формирование методической и организационно-структурной базы для организации региональной службы защиты прав пациентов, определение пилотной модели работы Службы для распространение в других регионах.

Обоснование социальной значимости

Нижегородское общество прав человека имеет опыт работы с людьми, страдающими психиатрическими заболеваниями с 2003 года, рассматривая жалобы пациентов и периодически посещая стационары и обсуждая с врачами актуальные проблемы содержания и обращения с больными и инвалидами.
Целевая группа, – пациенты психиатрических учреждений, подопечные интернатов, находящихся в закрытых или ограниченных условиях стационарного пребывания.
Оказывая помощь пациентам и подопечным интернатов, НОПЧ сталкивается с проблемами чрезмерных и необоснованных ограничений прав пациентов, низкого общественного внимания к ним, а с другой, – общественной закрытости психиатрических стационаров. Хроническими можно назвать проблемы невнимания к насущным и жизненно важным потребностям, чрезвычайно контрастными условиями проживания, отсутствия эффективной работы по социализации на фоне пагубной практики отнесения всех диссоциированных к недееспособным. В числе актуальных проблем обращения с пациентами можно выделить: зависимое положение пациентов от мед. персонала; игнорирование интересов пациентов в получении информации; непринятие задач соблюдения приватности; не реализация целей саморазвития больных и полноценного досуга, в соответствии социальному положению и культурным особенностям; неограниченное применение седативных препаратов.
В 2015-16 годах, благодаря грантовой поддержке ООД «Гражданское достоинство» был проведен мониторинг психиатрических учреждений, распространены информационные материалы. По итогам исследования были подготовлены рекомендации по обеспечению прав и приемлемых условий содержания пациентов, находящихся на стационарном излечении. Были подготовлены предложения по создании независимой Службы. В 2020 г. губернатор Нижегородской области по инициативе помощника губернатора Н. Федермейсер поддерживал инициативы создания такой службы.(https://imag.one/news/sluzhba-zashchity-prav-lyudey-s/5543009). Однако, при отсутствии эффективного опыта, подготовленных сотрудников в регионе, эта инициатива не нашла структурного воплощения.
Проект призван обеспечить создание Службы в формировании необходимых методик и опыта работы с пациентами, на основе как реального опыта решения проблем, профессионального применения законодательства и стандартов, а также изученного НОПЧ приемлемого международного опыта и моделей аналогичных национальных и региональных Служб.
Представление модели Службы, основанной на принципе независимости (соответствующей проекту федерального закона), профессионализма и рационального использования ресурсов, определит привлекательность и достижимость в официальном формировании региональной Службы.
Организация поддерживает рабочие контакты с Главным психиатром, Уполномоченным по правам человека, руководством Министерства здравоохранения и социальной защиты области в обсуждении актуальных проблем психиатрических учреждений и пациентов. В эффективном сочетании задач помощи и контроля психиатрических учреждений, методической и аналитической работы проект является пилотным и уникальным.

География проекта

Нижегородская область

Целевые группы

  1. Инвалиды по психиатрическим заболеваниям, содержащиеся в психиатрических интернатах
  2. Люди с психиатрическими заболеваниями, направляемые на лечение и их родственники
  3. Органы социальной защиты и учреждения региона

Контактная информация

г Нижний Новгород, ул Германа Лопатина, д 13, кв 194