Проекты

Краткое описание

Проект направлен на сохранение детей в кровных семьях, профилактику семейного неблагополучия через апробацию и внедрение трехуровневой системы комплексной профессиональной поддержки региональных специалистов социальных учреждений в их практической работе с семьями группы риска.

По результатам предыдущего проекта фонда в рамках его долгосрочной программы «Помочь семье - помочь ребенку» в 5 регионах были внедрены новые профилактические услуги, помощь получили более 900 семей. Обеспечение устойчивости оказания услуг и их дальнейшее тиражирование требует системной методической и профессиональной поддержки специалистов. Проект предполагает развертывание системы поддержки с использованием интернет-платформы, включая компоненты мониторинга качества реализации профилактических технологий и сопровождения специалистов в работе с конкретными семьями. Профессиональное сопровождение в рамках проекта получат как уже участвовавшие во внедрении услуг, так и новые специалисты из регионов, где реализовывалась программа. Кроме того, будут вовлечены учреждения двух новых для программы регионов: ЯНАО и Приморского края. Дополнительно приглашение присоединиться к системе поддержки будет направлено руководителям учреждений и специалистам 10 пилотных регионов проекта "Команда 0-4" - профилактика социального сиротства среди детей до 4 лет" в рамках стратегической программы "Дети в семье" Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

В рамках "базового" уровня поддержки новые специалисты, включающиеся в работу, и специалисты новых регионов программы пройдут базовое обучение на вебинарах, получат доступ к методическим материалам и примут участие в регулярной методической площадке, для вовлечения в реализацию "помогающей" модели работы на основе семейно-ориентированного подхода. На "продвинутом" уровне поддержки ведущие профилактическую работу специалисты, дополнительно к возможностям базового уровня, смогут пройти курс повышения квалификации на выбор, а также анализировать трудные случаи и профессиональные трудности в работе с семьями в ходе 20 дистантных групповых супервизий (10 - по сопровождению семей, 10 - по конкретным услугам). Они будут получать обратную связь по итогам заполнения форм мониторинга. На "максимальном" уровне поддержки специалистам будет предоставлено индивидуальное тьюторское сопровождение на всем протяжении проекта в работе с конкретными кейсами. Руководители учреждений получат методическое сопровождение по вопросам создания оптимальных условий для оказания эффективных профилактических услуг, мониторинга качества помощи и управления качеством, профилактики выгорания специалистов. Специалисты, получающие "максимальный" уровень поддержки, совместно с руководителями примут участие в мастер-школе, направленной на освоение передовых практик профилактической работы. В качестве механизма профессиональной мотивации и обмена опытом в систему поддержки для специалистов всех уровней заложено участие в "Чемпионате кейсов".

Цель

1. Повышение качества профилактической помощи семьям группы риска по социальному сиротству, через апробацию и внедрение трехуровневой системы комплексной профессиональной поддержки региональных специалистов социальных учреждений в их практической работе с семьями

Задачи

1. Обеспечение постоянного доступа региональных специалистов к методической и супервизорской поддержке
2. Оказание специалистам информационно-методической поддержки
3. Оказание специалистам образовательной поддержки
4. Оказание профессиональной помощи специалистам в работе с конкретными семьями
5. Отработка системы профессионального мониторинга качества помощи семьям
6. Расширение круга специалистов, вовлеченных в получение комплексной профессиональной поддержки
7. Сопровождение руководителей по вопросам управления качеством помощи

Обоснование социальной значимости

Потребность в эффективной социально-реабилитационной, профилактической помощи семьям группы риска, направленной на то, чтобы они восстановили способности самостоятельно справляться с кризисными ситуациями и обеспечивать соблюдение прав детей, остается высокой. В регионах деятельности фонда значительное число детей из таких семей попадают на учет органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Согласно данным формы федерального статистического наблюдения 1-КДН, представляемой Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, индивидуальная профилактическая работа в Республике Коми велась в 2022 году в отношении 5300 детей, в ХМАО-Югре - 4693 детей, в Тамбовской области - 2279 детей, в Камчатском крае - 891 ребенка. Высокую актуальность проблемы и необходимость внедрения новых подходов к профилактической работе обозначили также органы власти и учреждения Приморского края (профилактическая работа велась в отношении 4299 детей) и ЯНАО (1408 детей). Во всех регионах число случаев, в которых индивидуальная профилактическая работа прекращена в связи с улучшением ситуации, составляет менее 50% от числа детей, в отношении которых она велась (в Республике Коми - 15,7%, в Камчатском крае - 24,1%, в ЯНАО - 26,3%, в Приморском крае - 28,8%, в Тамбовской области - 34,0%, в ХМАО - 40,5%). Несмотря на в целом позитивную динамику, охват эффективными современными практиками профилактической работы на ранней стадии семейного неблагополучия еще недостаточен. Как следствие, высоким остается число детей в социально опасном положении (в Республике Коми - 493 ребенка, в Камчатском крае - 211, в ЯНАО - 658, в Приморском крае - 2459, в Тамбовской области - 1344, в ХМАО - 2818).

Как показало подведение итогов предыдущего проекта фонда, освоение региональными специалистами и внедрение новых профилактических технологий и услуг создает альтернативу малоэффективной практике профилактических бесед и административных мер воздействия, 677 семей, получивших помощь в реабилитационных семейных клубах, 201 родитель, принявший участие в тренингах родительской уверенности добились позитивных изменений ситуации в семьях. Следовательно, чрезвычайно важно распространение этой практики в регионах, поддержка более широкого круга специалистов в ее освоении и качественной реализации. До тех пор, пока приобретенные умения и опыт профилактической работы "по-новому" остаются в регионах достоянием относительно небольшого круга учреждений и специалистов, не приходится ожидать системных изменений. Позитивный опыт реализуется лишь в отдельных "очагах", и часто качество помощи размывается или снижается с постепенной сменой состава специалистов в учреждениях. Для сохранения уровня качества профилактической работы и его трансляции на территории региона профильным ведомствам и учреждениям необходима системная методическая и профессиональная поддержка. Без нее, за пределами "пилотных" организаций и проектов сохраняется преобладание морально устаревших методов работы, что негативно сказывается на положении семей и детей. Это подтверждается данными статистики: во всех регионах продолжается широкое использование практики привлечения родителей к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, не имеющей реабилитационного эффекта. В Республике Коми вынесено 2515 решений о назначении административного наказания, в Тамбовской области - 2774, в ХМАО - 4448, в ЯНАО - 2374, в Камчатском крае - 1077. В Приморском крае, где фонд не начинал работу по внедрению услуг на основе семейно-ориентированного подхода, число таких решений составило 7257.

Предварительные данные исследования особенностей профилактической работы на малых и удаленных территориях, которое в настоящее время проводится нами при поддержке Фонда Тимченко (интервьюирование специалистов и руководителей, анализ кейсов), показывают, что дефицит системной и регулярной методической поддержки - одна из основных трудностей специалистов.

Уровень качества работы помогающего специалиста - один из главных факторов изменения ситуации в семьях группы риска. Доступ специалистов не только к изначальному обучению, но и к постоянной профессиональной поддержке обеспечивает постоянство качества помощи семьям и оказания внедренных и внедряемых услуг и технологий. В отличие от крупных фондов и других НКО, в государственной системе социальной помощи семье и детям институт супервизии, тьюторов, методической помощи практически не развит. Необходимо индивидуализировать поддержку специалистов, создавать систему, позволяющую планомерно переходить от курсов повышения квалификации и обучения групп специалистов к индивидуальному консультированию, сопровождению, коучингу, на основе данных объективного мониторинга качества работы и образовательных потребностей. Фондом в ряде регионов наработан опыт построения и методического описания супервизорской поддержки специалистов, который может быть эффективно использован в рамках проекта.

География проекта

Камчатский край, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Коми, Тамбовская область, Приморский край, Москва (только в части проведения мероприятий для участников проекта из регионов), другие регионы РФ (в части пользования контентом интернет-ресурса и возможности регистрации на получение поддержки базового уровня).

Целевые группы

1. Новые специалисты учреждений социального обслуживания, включающиеся в реализацию модели помощи на основе семейно-ориентированного подхода
2. Специалисты, участвующие в сопровождении семей с детьми и оказании им профилактических услуг
3. Руководители социальных учреждений, участвующих в мониторинге качества помощи семьям