Статус проекта: на независимой экспертизе
Социально-правовая поддержка и защита граждан в трудной жизненной ситуации
- Конкурс Первый конкурс 2025
- Грантовое направление Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан
- Номер заявки 25-1-000624
- Дата подачи 14.10.2024
- Сроки реализации 01.02.2025 - 31.07.2026
- Организация АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ "ПРЕЗУМПЦИЯ"
- ИНН 1001991229
- ОГРН 1121000000824
Краткое описание
Это социальный правовой проект, направленный на поддержку и защиту граждан в трудной жизненной ситуации, включая прибывших с территорий проведения специальной военной операции (СВО), проживающих в сложных условиях устранения правовой неграмотности на территории Респ. Карелия в местностях, отнесённых к районам Крайнего Севера (в вепсских сельских поселениях Прионежского района, в Пряжинском национальном районе, в г. Петрозаводске) и нуждающихся в правовой помощи.Трудная жизненная ситуация - это обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Целевая группа проекта - люди в трудной жизненной ситуации, в частности, малоимущие пенсионеры, женщины в кризисной ситуации и их дети, безработные, инвалиды; которые нуждаются в правовой поддержке и защите.
Реализация проекта является продолжением востребованных и реализованных проектов по оказанию гражданам бесплатной правовой помощи, в т.ч. поддержанных грантами Президента РФ.
АНО "Презумпция" - социально-ориентированная НКО, включена в реестр социально ориент-ых НКО при поддержке Фонда президентских грантов согласно Постановления Правительства РФ от 30.07.2021 №1290.
Содержание проекта:
1) информирование через СМИ и сеть Интернет граждан о проекте, в т.ч. приехавших с территорий СВО;
2) социально-правовое консультирование граждан по реализации их прав путем использования бесплатного для звонящих многоканального телефона 8(800)201-37-85, бесплатных приложений Телеграм и Ватсап, через сайт АНО "Презумпция" (https://vk.link/prezumpciya_z), с использованием социальной сети ВКонтакте (https://vk.com/prezumpciya_z), электронной почты (prezumpciya@bk.ru) с её бесплатными приложениями (аудио и видео-звонок);
3) оформление исковых заявлений, заявлений об отмене судебных приказов, апелляционных и кассационных жалоб, возражений, ходатайств, предоставление материалов судебной практики в ходе приема граждан по месту нахождения Общественной приемной (г.Петрозаводск, пр.Ленина, д.22а), судебное представительство для данных граждан;
4) помощь в предоставлении временного социального убежища для женщин и их детей, пострадавших от домашнего насилия;
5) выезды юристов, имеющих многолетний практический стаж, на территории реализации проекта, к гражданам, не имеющих устойчивой Интернет-связи.
Другими НКО на территории Республики Карелии аналогичных проектов не проводилось.
Новации постоянно совершенствуемого в ходе проекта законодательства России, укрепляющие российскую государственность, будут максимально использованы в ходе проекта для повышения эффективности применения социально-правовой поддержки и защиты граждан в трудной жизненной ситуации.
Результатами проекта будет:
повышение уровня социально-правовой поддержки и защиты людей в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории реализации проекта;
улучшение качества их жизни за счёт повышения правовой грамотности.
Цель
- Повысить уровень предоставления безвозмездной квалифицированной социально-правовой поддержки и защиты конституционных прав людей в трудной жизненной ситуации, включая прибывших с территорий проведения специальной военной операции, проживающих в сложных условиях устранения правовой неграмотности на территории Республики Карелия в местностях, отнесённых к районам Крайнего Севера (в населенных пунктах вепсских сельских поселений Прионежского района, Пряжинского национального района и в г. Петрозаводске), с улучшением качества их жизни за счёт повышения правовой грамотности
Задачи
- Осуществить информирование о проекте людей в трудной жизненной ситуации, проживающих в вепсских сельских поселениях Прионежского района, Пряжинском национальном районе и г. Петрозаводске Респ. Карелия, пригласить их к участию в проекте для получения бесплатной социально-правовой поддержки и защиты
- Предоставить безвозмездную социально-правовую поддержку и защиту гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в правовой помощи, включая прибывших с территорий проведения специальной военной операции
Обоснование социальной значимости
Согласно данных официальной статистики на территории реализации проекта (Прионежского района, Пряжинского национального района и г. Петрозаводска Респ. Карелия) на 01.01.2024 проживают 269 686 чел., из которых 27 507 чел. (10,2%) - целевая аудитория проекта, т.е. лица в трудной жизненной ситуации с доходом ниже границы бедности, нуждающиеся в социально-правовой поддержке и защите (см. пункт 8.1 данной заявки).Однако по причине недостаточности правовой помощи населению, проживающему в суровых условиях на территории реализации проекта, продиктованной результатами мониторинга защиты и соблюдения прав граждан, проведенного АНО «Презумпция», на настоящее время целевую аудиторию проекта, т.е. лиц в трудной жизненной ситуации, не устраивают следующие обстоятельства:
отсутствует система правосудия, дружественная к гражданам с низким уровнем правовой грамотности;
недостаточность социально-правовой поддержки и защиты граждан в трудной жизненной ситуации;
отсутствуют действенные государственные, региональные и муниципальные механизмы обеспечения участия населения, проживающего на территории реализации проекта, в решении индивидуальных правовых вопросов при разрешении споров, возникающих при возврате кредитов и займов, погашении долгов по оплате ЖКУ.
В настоящее время данные существующие проблемы существенно обострились, качество жизни граждан в Карелии ухудшилось (https://karel.mk.ru/social/2024/02/12/kareliya-stala-odnim-iz-khudshikh-regionov-rossii-po-kachestvu-zhizni.html).
Большинству граждан, проживающих на территории реализации проекта в Карелии (дотационный регион РФ), стоимость постоянно повышаемых юридических услуг стала практически недоступной, поскольку услуги юристов дорогие - в среднем 33 тыс. руб. за представительство юриста в гражданском деле и 4 тыс. руб. за одну письменную консультацию (https://pravorub.ru/users/stat/prices/3892/).
Таким образом, высокая стоимость услуг даже по минимальным ставкам вознаграждения квалифицированного юриста приводят к тому, что правовая помощь для целевой группы проекта в большинстве случаев недоступна.
12.02.2024 Президент РФ Путин В.В. указал на необходимость поддержки и защиты граждан, в т.ч. с низкими доходами: "Наша главная задача, наш безусловный приоритет - это повышение доходов и качества жизни граждан, благополучия российских семей" (https://tass.ru/ekonomika/19962195).
В первом полугодии 2024 года Прионежским районным судом, Пряжинским районным судом, Петрозаводским городским судом и судебными участками мировых судей было рассмотрено более 7 тыс. гражданско-правовых дел, в основном в отношении целевой группы проекта, например: взыскание кредитов и займов, взыскание оплаты ЖКУ (сводные данные Судебного департамента Карелии-см. п. 8.1 заявки). Участвовали в судах при рассмотрении данных дел более 15 000 чел. (истец, ответчик, третьи лица и др.).
При этом Петрозаводским городским судом, Пряжинским районным судом, Прионежским районным судом еженедельно регистрируется не менее двадцати гражданских дел по правовым спорам (см. п. 8.1 заявки).
В тоже время значительное число споров по защите прав граждан в трудной жизненной ситуации решается в досудебном, включая во внеправовом рецидивном порядке, стороной спора которых являются латентные правонарушители.
В связи с этим на территории реализации проекта в составе выездной Общественной приемной спланированы выезды юристов проекта, поскольку согласно Постановления Правительства Респ. Карелия от 29.09.2017 № 331-П все населенные пункты вепсских сельских поселений Прионежского района и Пряжинского района Респ. Карелии относятся к местностям, удаленным от сетей связи.
В отсутствие сети Интернет создаются сложности целевой группе проекта в получении правовой поддержки и защите их прав, в том числе пострадавших от домашнего насилия (https://tv-karelia.ru/o-sluchayah-domashnego-nasiliya-vse-chashhe-govoryat-v-mediaprostranstve/).
С 01.09.2024 согласно Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ судебная защита прав граждан в судах проводится по новым, ранее не применявшимся в России и Карелии правилам, в частности, относительно предъявления исков, связанных с социальными выплатами и льготами, а также по подаче в суд заявлений о вынесении судебных приказов (в основном применяющихся для взыскания с целевой группы займов, кредитов, оплаты услуг ЖКХ).
Также, с 09.09.2024 Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ резко увеличен размер государственной пошлины (в среднем - десятикратно), уплачиваемой истцами в суд, но затем взыскиваемый ими с должников при вынесении судебного решения (в основном - с целевой группы по проекту), например, при взыскании кредитов и займов, взыскании задолженности по оплате услуг ЖКХ (https://www.pnp.ru/social/rossiyan-zhdet-novyy-syurpriz-pri-neoplate-uslug-zhkkh.html?ysclid=m1ohiuasjc408857500).
Социальный эффект проекта - повышение правосознания граждан в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории реализации проекта; укрепление их веры в государственность и справедливость.
География проекта
Республика Карелия: Прионежский муниципальный район (Рыборецкое вепсское сельское поселение, Шелтозерское вепсское сельское поселение); Пряжинский национальный муниципальный район (пгт. Пряжа), Петрозаводский городской округ (г. Петрозаводск)Целевые группы
- Граждане в трудной жизненной ситуации, которым требуется безвозмездная социально-правовая поддержка и защита, проживающие на территории Республики Карелия, отнесённой к районам Крайнего Севера: в вепсских сельских поселениях Прионежского района, в Пряжинском национальном районе и в г. Петрозаводске
Контактная информация
{"address":"185030, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, Г.О. ПЕТРОЗАВОДСКИЙ, Г ПЕТРОЗАВОДСК, Р-Н ГОЛИКОВКА, УЛ ЛИЗЫ ЧАЙКИНОЙ, Д. 12А","yandexApiKey":"e5e6c343-cc1c-412c-a4b3-c9a674a73851"}
185030, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, Г.О. ПЕТРОЗАВОДСКИЙ, Г ПЕТРОЗАВОДСК, Р-Н ГОЛИКОВКА, УЛ ЛИЗЫ ЧАЙКИНОЙ, Д. 12А