Проекты

Краткое описание

Проект направлен на развитие гражданских инициатив, в сфере защиты природной экосистемы озера Байкал, как и на повышение роли добровольчества, в качестве институциональной основы развития общественно значимых природоохранных инициатив.
Основное внимание уделено профилактике и предупреждению природных лесных и ландшафтных пожаров, что актуально не только для сохранения уникальной экосистемы Байкальской Сибири, но и для широкого круга граждан, проживающих в зонах риска возникновения таких пожаров.
В основе проекта лежит опыт реализации социально-ориентированных инициатив добровольцев общественной организации пожарной охраны по Иркутской области "Отряд 15.08" с 2015 года, многие из которых обладают профессиональными знаниями в предметной области.

Главный акцент в проекте мы делаем на проведение профилактических мероприятий, включающих мониторинг территорий, обучение и ведение разъяснительной работы с населением. Значительная часть мероприятий проводится во взаимодействии со специализированными государственными службами.
Мониторинг осуществляется посредством патрулирования в основном сельских и природных территорий на транспорте и пешим ходом. В его основе лежит оценка текущих рисков пожарной опасности, а также, непосредственное обнаружение возгораний, о которых немедленно сообщается в региональную диспетчерскую службу, с последующей организацией системы допустимых действий по противодействию распространения огня – до времени приезда пожарных служб.
Поскольку основные причины природных пожаров, связаны с человеческим фактором., работа с населением является приоритетом предлагаемого проекта и направленна на развитие культуры пожарной безопасности. Предлагаемый комплекс профилактических мер проверен ранее и, как правило, дает хорошие результаты, влияет на уменьшение динамики возникновения пожаров.

Предусмотрено обязательное проведение обучающих программ подготовки для добровольческого состава и широкой аудитории, базирующихся на проверенной методике – теоретического курса базовой программы подготовки "Отряд 15.08", разработанного при активном участии специалистов учебного центра ОГАУ "Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов". Курс постоянно совершенствуется и преподается добровольцам исключительно на безвозмездной основе.
Предполагается комплектацию добровольческих формирований средствами материально-технического обеспечения, в соответствии со стандартами. Все эти средства, в объеме запланированных задач по проекту будут предоставлены участникам безвозмездно.

Целевые группы проекта включают добровольцев, активистов, жителей населенных пунктов и садоводов. Особенно важна роль добровольцев и активистов, их активное участие способствует повышению эффективности борьбы с природными пожарами и сохранению экосистемы озера Байкал. Привлечение и поддержка этой целевой аудитории является одним из приоритетов проекта.

Цель

1. Снизить риски возникновения и распространения природных лесных и ландшафтных пожаров путем активного проведения профилактических мероприятий силами гражданских активистов, способствуя развитию культуры безопасности среди населения

Задачи

1. Обеспечить реализацию сопутствующих мероприятий, включая мероприятия по информационному сопровождению проекта.
2. Обеспечить подготовку добровольцев и волонтерского состава гражданских активистов, до уровня, соответствующего выполняемым задачам в пределах проекта.
3. Провести мероприятия по материально-техническому обеспечению и подготовке.
4. Организовать проведение профилактических мероприятий (выездные мероприятия и патрулирование) с участием гражданских активистов, в соответствии с планом проекта, с учетом классов пожарной опасности.

Обоснование социальной значимости

Иркутская область занимает лидирующие позиции по запасам лесных ресурсов в России, однако каждый год выгорает огромное количество гектаров леса. Вместе с лесами горит большое количество торфяников, являющихся аккумулятором диоксида углерода, метана и различных парниковых газов. Пожары наносят непоправимый вред не только природе, но и людям, проживающим на прилегающих территориях, которые ежегодно вынуждены вдыхать токсичные продукты горения.
За последние пять лет в Иркутской области выгорело более 2400 тысяч гектаров лесных территорий, что эквивалентно более чем 320 миллионам куб/м древесины, способной обеспечить работу 7-ми крупных лесозаготовительных предприятий на целое столетие.
В стоимостном эквиваленте общество потеряло около 2-х трлн. рублей. И это только круглый лес! Умножьте эту цифру на три, и вы получите средневзвешенный вклад этих объемов в экономику страны.
Лесовосстановление, в естественных условиях занимает более ста лет, а в условиях положительного вмешательства человека, немногим меньше. При этом, сложнее всего после пожаров восстанавливаются ценные породы леса. А нарушение сложившегося баланса пород способствует негативному развитию неуправляемых климатических изменений и отрицательно влияет на экосистему о. Байкал.
Крайне вредное воздействие на природу и на человека оказывают торфяные пожары. В отличие от лесов, торф и гумусовые отложения не относятся возобновляемым ресурсам, и при горении выделяют в десять раз больше токсичных канцерогенов. Наиболее опасный из них – бензаперен – вещество, первого класса опасности, способное накапливаться в тканях человека и животных, вызывать различные онкологические заболевания, мутации и генетические проблемы у будущих поколений.
В своем Послании Федеральному Собранию от 29 февраля 2024 года, наш Президент - Владимир Владимирович выделил важность и неотложность указанных проблем. Подчеркнул, что данная тема вызывает огромный общественный резонанс и является важной почти для каждого человека. Выразил особую благодарность всем участникам экологических акций, трудящимся на благо восстановления лесов, отметил значимость их усилий в области охраны окружающей среды и других ключевых аспектов экологического благополучия.
Предлагаемый проект полностью созвучен с инициативами Президента и заранее предупреждает возможные экологические катастрофы, вместо того чтобы реагировать на их последствия. Предупредительный подход более рационален и благоприятен для сохранения экологии о. Байкал, предотвращения рисков для здоровья человека.
Исходя из 4-летних наблюдений результатов профилактического патрулирования, мы отмечаем существенное снижение количества возгораний, возникающих на маршрутах патрулирования. В ряде случаев, при повышении плотности патрулирования, возгорания не были зарегистрированы вовсе. Понимаем, что сложно дать оценку тому, что не случилось, но мы уверены, что немалый вклад в такие результаты дали профилактический мониторинг и ненавязчивая работа с населением. Люди в большинстве случаев положительно смотрят на такую активность и более охотно внимают рекомендациям добровольцев.
Сложно привести стоимостную оценку пользы от профилактической работы, но для примера – один средний пожар (15-24 Га), обходится обществу и государству порядка 20 миллионов. Это не учитывает отложенные экологические последствия и воздействие токсинов на население, которое является значимой целевой группой в проекте.
Граждане СНТ и ДНТ, состоящие в основном из горожан, также являются важной целевой аудиторией, поскольку у них чаще всего отсутствует культура безопасного обращения с огнем, в отличие от жителей сельских поселений. С ними нужно обязательно проводить информационную работу.
Добровольцы и волонтеры участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды, являются выраженной целевой группой в проекте и нуждаются не только во всесторонней поддержке и обучении, но и в координации действий. Проведение профилактической работы в борьбе с природными пожарами, вовлечение в эту деятельность самих граждан дает колоссальный, пусть и не всегда заметный результат.
Особую целевую группу проекта составляют так называемые "стихийные волонтеры" – это граждане, которые стихийно прибывают на тушение пожаров на своем транспорте – группами и по одиночке. Мотивы таких волонтеров абсолютно различны – от искреннего порыва до банального любопытства. Их подход к профессии, как правило, не носит никакой системности – они часто действуют на "хайпе", т.е. на волне освещения событий в СМИ и соцсетях. В проекте мы их относим к гражданским активистам.
Большая их часть – дилетанты, не имеющие подготовки, с наспех собранной экипировкой, которая совершенно не приспособлена и даже опасна для контакта с огнем. Они действуют, не понимая опасности для себя и окружающих. Бывает так, что неопытные волонтеры, своими неумелыми действиями, вместо помощи, наоборот – сковывают деятельность профессиональных пожарных. Их обучением нужно заниматься обязательно.

География проекта

Иркутская область (юго-запад Байкала: Иркутский, Шелеховский, Боханский, Ангарский, Слюдянский, Усольский, Ольхонский, Баяндаевский и др. районы, включая городские территории)

Целевые группы

1. Добровольцы и волонтеры, участвующие в деятельности по профилактике и противодействии природным пожарам, решении проблем окружающей среды
2. Гражданские активисты и жители поселений, желающие пройти курсы подготовки
3. Жители поселений и собственники дачных и садоводческих товариществ