Проекты

Краткое описание

Проект предусматривает организационную и методическую поддержку Центров общественного взаимодействия, созданных в 2017 году для разрешения конфликтных ситуаций и защиты прав и интересов граждан, возникающих при соседских коммуникациях (при решении вопросов о режиме работы шлагбаумов на придомовых территориях, об условиях управления жильем, включая принятие решений о его содержании и др.) и при получении базовых социальных услуг (образования, здравоохранения, социальной защиты, обеспечения жильем и его содержания) силами волонтеров - гражданских активистов локальных сообществ, обученных принципам и методам медиации (досудебного разрешения споров с участием независимого нейтрального посредника)

Реализация проекта позволит:
- обеспечить дополнительную грантовую поддержку функционирования деятельности существующих Центров общественного взаимодействия для разрешения конфликтных ситуаций и защиты прав и интересов граждан при соседских коммуникациях и при получении базовых социальных услуг с использованием методов медиации;
- создать в регионах реализации проекта на базе Центров общественного взаимодействия волонтерские службы разрешения конфликтных ситуаций и защиты прав и интересов граждан при соседских коммуникациях и при получении базовых социальных услуг из числа гражданских активистов местных сообществ, обученных техникам медиации для ведения личного приема граждан;

- провести обучение волонтеров проекта - гражданских активистов принципам и техника медиации для защиты интересов и прав граждан при соседских коммуникациях и при получении базовых социальных услуг с использованием методов медиации;

- обеспечить квалифицированную правовую экспертизу и поддержку процесса рассмотрения претензий граждан по вопросам конфликтных ситуаций, возникающих в ходе соседских коммуникаций и для защиты их прав при получении базовых социальных услуг;

- разрешать споры, возникающие у граждан при соседских коммуникациях и при получении базовых социальных услуг, силами обученных волонтеров на безвозмездной основе; повысить эффективность системы защиты прав и интересов населения путем формирования доверительных отношений между гражданами, гражданами и организациями, оказывающими базовые социальные услуги, посредством реализации прозрачной модели разрешения конфликтных ситуаций с личным участием сторон конфликта;

- оказывать методическую поддержку обученным волонтерам в форме супервизии силами профессиональных медиаторов АНО "Социальная открытая линия";

- за счет повышения доступности медиативных услуг и увеличения числа лиц, владеющих данными технологиями, повысить спрос на данные услуги и обеспечить дальнейшее функционирование проекта
- обобщить, систематизировать и популяризировать полученный опыт разрешения конфликтных ситуаций, возникающих при соседских коммуникациях граждан и при защите их прав при получении базовых социальных услуг в регионах реализации проекта для последующего его тиражирования в масштабах Российской Федерации.

Цель

1. Отработка инновационных подходов к рассмотрению претензий граждан по вопросам нарушенных прав и интересов при соседских коммуникациях, а также при получении базовых социальных услуг с использованием принципов и технологий медиации при участии всех сторон конфликта на базе Центров общественного взаимодействия.

Задачи

1. Организация работы сети Центров общественного взаимодействия в регионах реализации проекта посредством проведения установочного семинара для координаторов проекта
2. Подготовка волонтеров проекта - гражданских активистов локальных сообществ для работы с гражданами и организациями в Центрах общественного взаимодействия
3. Информирование представителей органов местного самоуправления, организаций сферы здравоохранения, образования, ЖКХ, социального обслуживания населения, полиции, КДН и ЗП на территориях реализации проекта о возможности разрешения конфликтных ситуаций с использованием технологий медиации
4. Информирование граждан о возможности разрешения конфликтных ситуаций и защиты своих интересов, возникающих при соседских коммуникациях и при получении базовых социальных услуг, посредством использования технологий медиации
5. Ведение волонтерами проекта личного приема обращений и претензий граждан по вопросам возникновения конфликтных ситуаций, возникающих при соседских коммуникациях и при получении гражданами базовых социальных услуг
6. Правовая экспертиза обращений и претензий граждан по вопросам возникновения конфликтных ситуаций, возникающих при соседских коммуникациях и при получении базовых социальных услуг
7. Проведение процедур урегулирования конфликтных ситуаций с использованием технологий медиации, возникших при соседских коммуникациях и при получении базовых социальных услуг
8. Дистанционная методическая поддержка и супервизия урегулирования конфликтных ситуаций силами профессиональных медиаторов АНО "Социальная открытая линия"
9. Анализ, систематизация и обобщение полученного опыта для создания методических рекомендаций с описанием технологии функционирования Центров общественного взаимодействия
10. Публичное представление результатов реализации проекта и распространение накопленного опыта

Обоснование социальной значимости

Существующие способы защиты социальных прав граждан предполагают административный и
судебный порядок, которые, к сожалению, не всегда могут в полной мере удовлетворять потребностям на быстрое и справедливое восстановление нарушенных прав из-за формального характера процедур, длительных сроков рассмотрения споров, а также расходов на услуги представителя в суде. Кроме того, данные социологов (http://www.levada.ru/2016/10/13/institutsionalnoe-doverie-2/) свидетельствуют о снижении уровня доверия граждан судам и местным органам власти.

Социально значимой задачей представляется внедрение альтернативных суду и обращению в органы власти способов разрешения конфликтных ситуаций на основе ФЗ от 27 июля 2010 года № 193 " Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" для неформального индивидуализированного разрешения существующих у населения конфликтных ситуаций, возникающих между гражданами, гражданами и представителями организаций, оказывающих базовые социальные услуги, с личным участием самих сторон конфликта.

Предлагаемый подход к рассмотрению претензий населения позволит

- повысить на территориях реализации проекта эффективность работы системы защиты прав и интересов граждан при получении базовых социальных услуг (здравоохранения, образования, ЖКХ) за счет ее прозрачности и ориентации на доверительные открытые отношениях между сторонами;
- снизить на территориях реализации проекта уровень социальной напряженности, возникающий при соседских коммуникациях, в частности связанных с управлением жильем и другими спорными вопросами;
- продемонстрировать гражданам и органам власти эффективность инновационных способов реагирования на конфликтные ситуации.

Полученный и обобщенный в ходе реализации проекта опыт (анализ типологии и правовой основы возникающих конфликтов, хода процедур медиации, удовлетворенности сторон от участия в процедурах медиации) будет использован для дальнейшего масштабирования проекта в различных регионах страны посредством подготовки методических рекомендаций по организации подобной деятельности для заинтересованных НКО и органов местного самоуправления, популяризации проекта в рамках организуемой тематической конференции. Ранее созданный сайт проекта "Центр общественного взаимодействия" позволяет добавлять информацию обо всех организациях страны, ведущих подобную деятельность, независимо от их правовой формы и региона размещения.

География проекта

г. Москва, район Тверской; г. Челябинск, Курчатовски район; г. Липецк

Целевые группы

1. Все категории граждан