Проекты

Краткое описание

В рамках проекта планируется улучшить экономическую эффективность службы профилактики социального сиротства (ПСС) за счет определения степени влияния метода поддержки семьи на снижение риска сиротства.
На базе нашего фонда создана и успешно функционирует служба ПСС, работающая в трех направлениях:
- профилактика отказов от новорожденных;
- возврат детей, временно размещенных в детские учреждения по заявлению родителей, в кровные семьи;
- предотвращение изъятия детей из семей, находящихся в группе риска по сиротству (социально-опасное положение).
Эта работа позволит сохранить в семьях не менее 100 детей за 11 месяцев и обеспечить стабильную социализацию семьи в перспективе. Такого результата планируется достичь за счет применения семейно-ориентированного подхода к сопровождению кризисной семьи. В фонде сформирована, прошла обучение и имеет практический опыт профессиональная команда. Налажена система передачи сигналов о семьях в фонд. С 2016 г. службой ПСС риск сиротства предотвращен в отношении более 300 детей.
Чтобы помочь семье, требуется много ресурсов которые должны использоваться максимально эффективно, ведь расходы на поддержку одной семьи могут составлять от 30 до 50 тыс.руб. за срок сопровождения (от нескольких месяцев до года).
Чтобы выявить наиболее эффективные методы поддержки, будет проведен сбор и анализ мер, методов поддержки семей, их влиянии на результат (сохранение ребенка в кровной семье) по результатам деятельности 3-4 НКО региона. В работе мы тесно взаимодействуем с коллегами, которые сопровождают семьи с похожим социальным статусом, и получаем информацию о методах их работы, которую планируем использовать в проекте. Будет учтен фактор разной оценки значимости метода помощи разными субъектами программы:
- семьи декларируют основную потребность в финансах. Фактически, проблема часто в другом (утрата документов, семейный конфликт, отсутствие навыков самообеспечения и проч.);
- НКО часто оказывают помощь про принципу наличия ресурса (что есть, тем и помогаем) или узкой специфики (к примеру только психологическая поддержка);
- куратор семьи часто обнаруживает истинную причину отказа от ребенка только в процессе сопровождения, когда ясна общая картина социального анамнеза.
Подопечными нашего фонда группы риска по сиротству стали сотни семей с детьми. К сопровождаемым семьям мы применяем разные меры поддержки (материальная, психологическая, юридическая и прочие виды помощи). Были применены различные методы поддержки, такие как долгосрочная, разовая, помощь в процессе активного сопровождения, мониторинга, групповая, индивидуальная и т.д. В анализе будут использованы данные не менее чем по 100 семьям группы риска.
Анализ методов работы НКО с семьями группы риска по социальному сиротству позволит снизить затраты и повысить эффективность проекта не менее чем на 10 % за счет отказа от неэффективных мер и использования наиболее результативных. Отчет будет бесплатно предоставлены заинтересованным НКО.

Цель

1. Снижение уровня сиротства в Ростовской области за счет комплексной профессиональной помощи кровным семьям

Задачи

1. Комплексное профессиональное сопровождение минимум 150 семей, в которых существует риск социального сиротства
2. Выявление наиболее эффективных мер поддержки семей группы риска по социальному сиротству для повышения экономической эффективности проекта не менее чем на 10 %.

Обоснование социальной значимости

В нашем регионе активно снижается количество детей, подлежащих устройству в семьи за счет семейных форм жизнеустройства. В 2018г. подлежит устройству 506 детей, в 2017г. - 641 ребенок, 2016г. - 875 детей.
Однако, количество вновь выявленных детей почти не снижается. 2018г. выявлено - 1119 детей, 2017г. - 1017 детей, 2016г. - 1187 детей. Большинство являются так называемыми «социальными сиротами» при живых родителях. Для части таких семей возможен возврат детей домой, если им помочь. Самостоятельно всего около 4% родителей восстанавливаются в родительских правах (все данные по РО на основе стат. формы РИК-103). Соответственно, потенциал кровной семьи не используется, действующая система поддержки кровной семьи малоэффективна.
Необходимо вести работу с кровной семьей, работать с родителями, которые временно размещают своих детей в социальные детские учреждения. По нашим наблюдениям в Ростовской области в учреждениях всех типов проживает около 50-70 % "временных" сирот. Такие дети не подлежат устройству в семьи, не желают такого устройства, так как сохраняют связь с родителями. Комплексную помощь родителям никто не оказывает и они многократно продлевают срок размещения. Шансы этих детей на проживание в семье даже меньше чем у реальных сирот.
В нашей программе будет применена система профилактики сиротства, которая опробована на базе нашего фонда и является наиболее эффективной из существующих в регионе, так как в процесс включены все стороны под контролем куратора семьи: родители, дети, ближайшее окружение, и органы опеки. Наша работа позволяет достичь оптимального результата.
Проблемой является и отсутствие подтвержденных данных об эффективности тех, или иных мер поддержки. К примеру, в нашей работе мы не приветствуем активную материальную поддержку и финансовую помощь семьям, считая что такая поддержка чаще провоцирует иждивенческую позицию, негативно влияет на желании клиента прилагать собственные силы. Часть НКО оказывает исключительно материальную и финансовую поддержку семьям, которые со временем переходят в "вечных" благополучателей. Разные меры поддержки чаще выбираются интуитивно или на основе мнения лидеров сектора, а не на подтвержденных данных об эффективности. Для повышения экономической эффективности программы профилактики сиротства необходимо выявить закономерности влияния метода поддержки на результат снижения риска сиротства.
Выявление наиболее эффективных методов помощи позволит более рационально использовать и экономить ресурсы.

География проекта

Ростовская область: - г. Ростов-на-Дону; - г. Новочеркасск; - г. Таганрог; - г. Шахты Такой выбор позволяет охватить крупнейшие города области и прилегающие к ним сельские поселения. По возможности в оценку будут включены дополнительные города области.

Целевые группы

1. Женщины
2. Дети и подростки
3. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей