Проекты

Краткое описание

На сегодняшний день в Чувашии существует проблема с обеспечением безопасности дорожного движения, связанной с неудовлетворительным состоянием улично-дорожной сети. Для эффективного взаимодействия общества и органов власти в решении этой серьезной проблемы и был разработан этот проект.

Проект рассчитан на широкий круг лиц, заинтересованных в улучшении дорожной ситуации в регионе, повышении прозрачности и эффективности затрат бюджетных средств на дорожное строительство, за счет усиления общественного контроля.

В числе мероприятий проекта - модернизация собственного профильного Интернет-ресурса (автоматизированной информационной системы (АИС) «Дорожный контроль») в котором одновременно будут представлены «слоями» сведения о госзакупках в дорожном строительстве, выявленных нарушениях по каждому участку автодорог, а также о гарантийных сроках на уже отремонтированных участках дорог. Подобный инструмент общественного контроля – единственный в регионе, благодаря его уникальному функционалу и онлайн доступу к систематизированным базам данных пользователи смогут более тщательно и оперативно осуществлять общественный контроль.

Для полного охвата региональной сети автодорог и постоянного общественного мониторинга проектом предусмотрено создание группы активистов во главе с районными координаторами. Под руководством рабочей группы проекта активисты будут проводить инструментальную диагностику автомобильных дорог, в том числе и гарантийных, расположенных на территории Чувашской Республики, на соответствие ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» и действующим СНиП. По выявленным нарушениям планируется подавать обращения в профильные ведомства и правоохранительные органы для их своевременного устранения.

Для обучения активистов методикам общественного контроля в сфере дорожного строительства будет разработано методическое пособие, которое будет размещено на сайте проекта, а также распространено в ходе просветительских мероприятий в образовательных учреждениях региона, в том числе и в автошколах.

Основным результатом от реализации программных мероприятий проекта будет повышение безопасности дорожного движения посредством повышения качества автомобильных дорог в регионе, а также более рационального расходования средств дорожного фонда.

При реализации проекта будет использоваться достаточный практический опыт в реализации социально значимых проектов, в том числе и по общественному контролю дорожного строительства, а также информационно-организационная поддержка партнеров проекта.

Цель

1. Содействие повышению безопасности дорожного движения

Задачи

1. Популяризация общественного контроля в сфере дорожного строительства и профилактика дорожно-транспортных происшествий
2. Осуществление общественного мониторинга качества автомобильных дорог
3. Обеспечение эффективности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с гражданами в сфере дорожного строительства

Обоснование социальной значимости

Улучшение качества автодорог с целью снижения аварийности и смертности – приоритетная задача государства. К сожалению, в Чувашии высокая доля аварийности связана именно с неудовлетворительными дорожными условиями (далее - НДУ) содержания и обустройства улично-дорожной сети (https://clck.ru/CzVRK). Так, в 2017 году произошло 1371 ДТП, из которых 531 (38%) из-за НДУ, по сравнению с 2016 г. рост составил 9%, из 160 погибшего в ДТП 60 (37%) погибли при сопутствующих условиях НДУ.

Более того, по результатам анкетирования автомобилистов, проведенного в 2017 г. общественной организацией «Гражданская инициатива», более 90 % опрошенных респондентов недовольны качеством автодорог республики и их безопасностью (https://clck.ru/Cwm6d).

При этом на дорожное строительство в регионе ежегодно выделяется порядка 5 млрд рублей. Вместе с тем, имеют место случаи неэффективного использования средств дорожного фонда, что подтверждает целый ряд примеров, выявленных нашими активистами и экспертами: неэффективное использование средств на 32 млн. руб. - https://clck.ru/D3QFq, не выполнено работ на 14,6 млн. руб. - https://clck.ru/Cwm4D, не выполнено работ на 0,5 млн. руб. - https://clck.ru/Cwm4f.

Указанные и иные многочисленные факты нарушений в дорожном строительстве со стороны государственных и муниципальных заказчиков - недобросовестность при планировании выделения средств на дорожно-строительные работы, проведении государственных закупок, контроля качества выполнения работ, соблюдения гарантийных обязательств, в т.ч. и выявляемые нами, свидетельствуют о необходимости и актуальности систематического общественного контроля (мониторинга).

Органы власти понимают и признают необходимость участия граждан и общественных организаций в решении этих проблем (https://clck.ru/Cwm5D, https://clck.ru/Cwm3i, https://clck.ru/Cwm34).

В тоже время анализ сайтов профильных ведомств (http://mintrans.cap.ru, http://gov.cap.ru/default.aspx?gov_id=813) выявил отсутствие систематизированных данных о государственных закупках, ненормативных участках автодорог, сведения о гарантийных участках, нарушениях в сфере дорожного строительства и т.п. Такая ситуация не позволяет обеспечить прозрачность и открытость деятельности органов власти и местного самоуправления в этой сфере.

География проекта

Чувашская Республика

Целевые группы

1. Пешеходы
2. Автомобилисты