Проекты

Краткое описание

Данный проект Региональной общественной организации «Центр правовой помощи мигрантам и иным социально незащищенным слоям населения Республики Татарстан «Юридическая клиника» направлен на оказание юридической помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства
Одной из важных своих основных задач - защита прав и свобод человека. Права человека – одна из высших ценностей, тем более там, где человек лишен свободы.
В рамках нашего проекта будет проводиться работа по оказанию юридической помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства, отбывающим наказание и освободившимся из мест лишения свободы. Это позволит своевременно решить вопросы, связанные с их документированием и избежать ситуации их “растворения” на территории России после освобождения.
Работа будет проводиться непосредственно в исправительных учреждениях, в центре временного содержания иностранных граждан.
Актуальность проекта обусловлена тем, что не только в Татарстане, но и во всех регионах России одной из важнейших и серьезнейших проблем является неурегулированность правового статуса лиц без гражданства имеющих судимости, и лица без гражданства, которые находятся в местах лишения свободы. В результате различных факторов, таких как: юридическая неграмотность, административные барьеры и отсутствие информации иностранные граждане, лица без гражданства становятся, теми, кого называют нелегальными мигрантами. Результатом выявления правоохранительными органами данной категории лиц становятся административные наказания в виде штрафов и выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - ЦВСИГ). Однако есть среди помещенных в ЦВСИГ те, у кого нет гражданства какого-либо государства. Положение усугубляется тем, что при освобождении из Центра лица без гражданства не имеют документа по легализации своего статуса и, соответственно, лишены возможности органично интегрироваться в общество (официально трудоустроиться, вступить в брак, получить плановую медицинскую помощь, оформить инвалидность, пенсию и т.д.). При этом, у большого числа выдворяемых жены и дети являются гражданами Российской Федерации и зачастую именно выдворяемые иностранные граждане являются основными кормильцами в семье.
Таким образом неурегулированное положение отрицательно сказывается как на самих лиц без гражданства, так и на принимающем стороне.
Наш проект направлен на оказание юридической помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства в защите их прав на территории Республики Татарстан, в том числе, повышение уровня правового просвещения лиц данной категории, оказание содействия при документировании и в местах лишения свободы.
Принят долгожданный закон в отношении лиц без гражданства. Закон предусматривает процедуру получения удостоверения лица без гражданства. Согласно закону, работать лица без гражданства, у которых есть временное удостоверение, смогут без оформления разрешительных документов.

Цель

1. Цель - охват лиц без гражданства, в том числе отбывающим наказание в исправительных колониях Республики Татарстан не имеющих документов удостоверяющих личность. Защита прав иностранных граждан и лиц без гражданства в местах лишения свободы. Создание базы лиц без гражданства, в том числе отбывающим наказание исправительных колониях Республике Татарстан. согласно информации Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Татарстан в исправительных учреждениях республики отбывают наказание 331 иностранных граждан и лиц без гражданства, из них лиц без гражданства 32 .

Задачи

1. Правовая поддержка лицам содержащимся в местах лишения свободы , оказание содействия при сборе документов для получения удостоверения личности лица без гражданств, выполнение заявленных задач в тесном взаимодействии с ОНК РТ, УФСИН России по РТ, Управление по вопросам миграции МВД по РТ, УПЧ в РТ.

Обоснование социальной значимости

Благодаря реализации предыдущих проектов нами достигнуто взаимодействие с государственными органами. Нами выработан алгоритм действий по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства. Это стало возможно благодаря взаимодействию нашей организации с МВД по РТ по вопросам урегулирования правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе, содержащихся в ЦВСИГ. В настоящее время взаимодействие с УФСИН России по Республике Татарстан, Общественной наблюдательной комиссией Республики Татарстан совместная работа по защите прав человека с Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан дает свои положительные результаты. По двум лицам без гражданства, направлены запросы по вопросу установления личности лиц без гражданства находящиеся в местах лишения свободы в территориальные отделы по вопросам миграции. У нас есть еще лица без гражданства, которые освободились из мест лишения свободы в 2014-2016годах, в отношении которых приняты решения о нежелательности пребывания и решения о депортации. Данную категорию лиц приглашаем на прием и направляем в территориальные отделы по вопросам миграции для установления личности с пакетом документом, сопровождаем..
Проект показал свою актуальность, устойчивость и необходимость продолжать работу в заданном направлении, что позволит многим гражданам урегулировать свой правовой статус и уменьшить число незаконно проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Команда проекта имеет устойчивый опыт по консультированию, составлению юридических документов, отстаиванию их прав в государственных органах и в судах.
Выбранные нами направления деятельности обеспечивают комплексный подход в решении проблем иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовая поддержка, защита прав заключенных, консультации в ЦВСИГв центре временного содержания иностранных граждан центре не только позволяют предоставить квалифицированную юридическую помощь, но и на деле показать нашу заботу о них.
По итогам реализации проекта будет проведено заседание Круглого стола с участием УФСИН России по Республике Татарстан, Управление по вопросам миграции МВД по РТ, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, Общественная палата Республики Татарстан. Будут приглашены и иные заинтересованные государственные органы и общественные организации, и представители научного сообщества (Казанский (Приволжский) федеральный университет), где будут сформулированы и озвучены предложения по вопросам легализации лиц без гражданства.
Практика показывает необходимость посещения мест лишения свободы (исправительные колонии), выявлять и исследовать вопрос о гражданской принадлежности каждого лица, у которых нет документов действующих на момент освобождения из мест лишения свободы. Выяснить возможность исполнения депортации при вынесении решений Минюстом о нежелательности пребывания на территории РФ, учитывать перспективу легализации, семейные связи в России. При таком подходе решение Минюста о нежелательности пребывания на территории РФ выносились бы только в отношении тех граждан, кого принимает иностранное государство, есть возможность оформления возвращения на родину, минуя центр временного содержания иностранных граждан.
Иностранные граждане должны находиться на территории Российской Федерации на законном основании и обязаны соблюдать законы Российской Федерации.Проект показал свою актуальность, устойчивость и необходимость продолжать работу в заданном направлении, что позволит многим гражданам урегулировать свой правовой статус и уменьшить число незаконно проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Команда проекта имеет устойчивый опыт по консультированию, составлению юридических документов, отстаиванию их прав в государственных органах и в судах.
Выбранные нами направления деятельности обеспечивают комплексный подход в решении проблем иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовая поддержка, защита прав заключенных, консультации центре временного содержания иностранных граждан не только позволяют предоставить квалифицированную юридическую помощь, но и на деле показать нашу заботу о них.
По итогам реализации проекта будет проведено заседание Круглого стола с участием УФСИН России по Республике Татарстан, Управление по вопросам миграции МВД по РТ, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, Общественная палата Республики Татарстан. Будут приглашены и иные заинтересованные государственные органы и общественные организации, и представители научного сообщества (Казанский (Приволжский) федеральный университет), где будут сформулированы и озвучены предложения по вопросам легализации лиц без гражданства.
Практика показывает необходимость посещения мест лишения свободы (исправительные колонии), выявлять и исследовать вопрос о гражданской принадлежности каждого лица, у которых нет документов действующих на момент освобождения из мест лишения свободы.

География проекта

Республика Татарстан ФГУ ИК - 2 Казань; ФКУ ИК -19 Казань; ФКУ ИК -18 Казань; ФКУ ИК -8 Альметьевск; ФКУ ИК -4 Нижнекамск; ФКУ ИК -10 Менделеевск; ФКУ ИК -3 Пестречинский , п.г.т.Пановка; ФКУ ИК -5 Зеленодольский район , п.г.т.Нижние Вязовые; ФКУ CИЗО -1 Казань; ФКУ СИЗО -2 Казань; ФКУ СИЗО -5 Чистополь; ФКУ ИЦ -1 Казань;

Целевые группы

1. Целевая группа по проекту иностранные граждане и лица без гражданства, включая в местах лишения свободы