Проекты

Краткое описание

Северное оленеводство зародилось на территории России, предположительно у самодийских и тунгусских народов Алтае-Саянского нагорья, и отсюда распространилось на север Евразии, в том числе, в Скандинавию, а также на северные территории Китая и Монголии. В западном полушарии первые домашние олени появились только в 1892 году – на Аляске. Тундровое оленеводство, судя по находкам археологов, практикуется в Российской Арктике более двух тысяч лет. Развитие тундрового оленеводства стало важнейшим стабилизирующим фактором в процессе освоения человеком Арктики, так как оно гарантировало обитающим здесь, в суровых условиях, народам постоянный источник питания, шкуры оленей служили необходимым сырьем для изготовления одежды и утепления жилищ. Олени были надежным транспортом в тундре. Круглогодичное непрерывное семейное кочевание для обеспечения потребности стада оленей в корме – основная хозяйственная особенность использования пастбищных ландшафтов оленеводами. Все другие занятия северного хозяйственного комплекса: охота, рыболовство, морской промысел, сбор дикоросов имели у оленеводов вспомогательный характер и никогда не заменяли в полной мере оленеводство. Северное оленеводство в России охватывает огромную территорию российской Арктики от Скандинавии до Берингова пролива. Северное оленеводство - это единственная отрасль сельского хозяйства, в которой занято все коренное население Севера, Сибири и Дальнего Востока и отрасль, наиболее подверженная угрозам промышленного освоения.
Особенность оленеводства в России по сравнению с другими странами — разнообразие его форм и методов. Олени в нашей стране пасутся на территории более трех миллионов квадратных километров в тундре, лесотундре, тайге и горных областях. В РФ, в отличие от других стран, оленеводством занимаются представители многих народов, 16 (шестнадцать) из них входят в официальный список коренных малочисленных народов Севера. Кроме того, оленеводством заняты отдельные группы коми и якутов, однако они не включены в указанный список, так как их численность превышает 50 (пятьдесят) тысяч человек. Разнообразие форм оленеводства, сохранение в РФ богатого и многообразного опыта и традиций различных коренных народов — ценный компонент мирового культурного наследия. Отсутствие полной информации о местах сгоревших зимних пастбищ и точном количестве оленеводов-частников в районе эпидемии сибирской язвы, подтолкнули Союз оленеводов ЯНАО модернизировать единой базы данных северного оленеводства РФ. Создание и модернизация единой базы данных северного оленеводства РФ позволит иметь полную картину маршрутов каслания оленеводов, количестве оленей и места могильников и выжженных участков зимних оленьих пастбищ. Создание и модернизация единой базы данных северного оленеводства РФ внесет большой вклад в регулирование взаимоотношений между енными предприятиями и оленеводами РФ и послужит инструментом для сохранения ценного компонента мирового культурного наследия,которым является оленеводство.

Цель

1. -обеспечение единой системы учета северных оленей; - совершенствование системы работы с оленеводческими хозяйствами; - создание условий для качественного информационного обеспечения решения стратегических и оперативных задач, стоящих перед отраслью; - создание условий для полноценного социально-экономического развития северного оленеводства;

Задачи

1. Создание и модернизация информационной системы «Северное оленеводство Российской Федерации».
2. Апробация информационной системы «Северное оленеводство Российской Федерации» на территории одного из муниципальных образований автономного округа. Привязка инновационных систем учета (спутниковые ошейники, чипы) к данной информационной системе.

Обоснование социальной значимости

2014 год оказался одним из тяжелейших периодов за последнее время для ямальских оленеводов. Климатические аномалии и сокращение кормовой базы привели к падежу более чем пятнадцати тысяч оленей в разных районах ЯНАО. Например, в 1999 году в ЯНАО массовый падеж оленей заставил часть оленеводов-частников с наименьшим количеством оленей временно перейти на оседлый образ жизни и заняться рыболовством.
Однако переход на оседлый образ жизни у коренных малочисленных народов Севера может сопровождаться глубокими негативными трансформациями в семейных отношениях, психологическими изменениями личности и образа жизни, увеличением безработицы и алкоголизацией, что со временем приведет к утрате традиционных навыков ведения оленеводства и самобытной культуры.
В практике ведения оленеводства в ЯНАО образовался некий симбиоз между коллективным и личным оленеводством на основе взаимозависимости этих форм хозяйствования в вопросах совместного использования пастбищ.
По данным Управления Росреестра по ЯНАО, на начало 2013 года общая площадь земель, пригодных для использования в качестве оленьих пастбищ, составила около 45 миллионов гектаров. Из них, по мнению специалистов АНО «Институт региональной политики», для выпаса можно использовать 39 миллионов.
Следует отметить, что в автономном округе преобладает тундровой тип оленеводства. Из общей площади земель, пригодных для использования в качестве пастбищ, тундра занимает около 23 миллионов гектаров. В этом случае поголовье не должно превышать 370 тысяч голов, а общепринятая норма оленеемкости пастбищ в ЯНАО, рассчитанная еще в советское время, составляет 450 тысяч голов. Расчет среднего показателя позволяет предположить, что норма поголовья домашнего оленя в регионе составляет примерно 410 тысяч голов.
В северном оленеводстве была создана уникальная система учета оленей, которая формировалась десятилетиями. В 90-е годы данная система учета оленей была частично утрачена. Поэтому для воссоздания уникальной системы учета оленей, Союз оленеводов ЯНАО разработал проект единой информационной базы данных северного оленеводства Российской Федерации (далее - ЕИБДО РФ), которая позволит восстановить единую систему учета северных оленей с использование современных инновационных технологий.
Создание единой базы данных, с помощью которой предполагается формировать и получать актуальную информацию о состоянии дел в северном оленеводстве следующим пользователям:
• Правительство РФ;
• Исполнительным органам госвласти РФ и органам МСУ, городских округов и муниципальных районов РФ с целью осуществления комплексного мониторинга и анализа положение дел в северном оленеводстве.
• Предприятия и организации различных сфер деятельности и форм собственности, население, другие заинтересованные лица с целью обеспечения потребностей в информации о деятельности в области оленеводства путем публикации открытой части информации Системы гражданам РФ.
База данных предназначена для комплексного информационно-аналитического обеспечения процессов моделирования и прогнозирования в сфере северного оленеводства РФ, в том числе:
• оперативное ведение и учета максимально полной, детальной и достоверной информации учета оленей;
• проведение анализа, моделирования и прогнозирования комплекса показателей, отражающих качество работы муниципальных и региональных властей РФ;
• информационная поддержка и мультимедийное представление материалов в режиме реального времени с целью проведения совещаний различного уровня, а также для осуществления наглядного представления информационно-аналитических материалов, подготавливаемых Правительством РФ, исполнительными органами государственной власти РФ и органами МСУ;
• обеспечение представления в режиме реального времени информации в Ситуационные центры.
Механизм интеграции информационных ресурсов ЕИБДО РФ в режиме реального времени с Ситуационными центрами субъектов РФ, в режиме реального времени с Единой картографической системой РФ состоит из обозначения реального времени территорий:
- пораженных болезнями (сибирская язва, бруцеллез и т.д.);
- с неблагоприятными погодными условиями;
- пораженных пожарами или другими стихийными бедствиями.
Кроме этого, данная база данных позволит:
- сформировать единое информационное пространство для руководителей уполномоченных органов федерального и регионального уровня, руководителей регионов РФ, компаний, инвесторов, населения в целях решения задач, где осуществляется разведение северных оленей;
- координировать хозяйственную деятельность в области северного оленеводства;
- осуществлять комплексный мониторинг и контроль;
- сократить временные затраты на проведение сравнительного, комплексного анализа информации для принятия обоснованных управленческих решений;
- решать научные задачи в области северного оленеводства;
- решать задачи в области экологии;
- использовать информацию в образовательных целях.

География проекта

Ямало-Ненецкий автономный округ.

Целевые группы

1. оленеводы